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物業(yè)你滿意嗎?宜昌物業(yè)管理?xiàng)l例征求意見

發(fā)布時(shí)間:2021-03-01

3月1日,宜昌市人民政府官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于公開征求《宜昌市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》意見的公告。對(duì)于業(yè)主委員會(huì)如何成立物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)收取等問題,在征求意見稿中均有了明確規(guī)定。

 

2021年2月26日,宜昌市六屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議了《宜昌市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》,為進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)立法、民主立法精神,增強(qiáng)立法透明度,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將條例草案全文及其說明向社會(huì)公布,歡迎社會(huì)各界于2021年3月31日前,通過信函、傳真或電子郵件方式向宜昌市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)提出寶貴意見和建議。

聯(lián)系電話(傳真):6256870郵寄地址:宜昌市沿江大道102號(hào)郵編:443000電子郵件:[email protected]

宜昌市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)2021年3月1日

宜昌市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)第一章 總則

第一條 為規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和監(jiān)督管理活動(dòng),維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本條例。

第二條 對(duì)我市行政區(qū)域內(nèi)的住宅小區(qū)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅及住宅小區(qū)外與住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅開展的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例,其他物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)參照適用。

本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過自行管理、選聘物業(yè)服務(wù)人或其他服務(wù)主體等形式,對(duì)房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理,維護(hù)住宅小區(qū)內(nèi)公共環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

第三條 各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)范物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理工作納入基層社會(huì)治理體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、居民自治、多元共建、質(zhì)價(jià)相符、科技支撐的原則,規(guī)范小區(qū)黨組織建設(shè),鼓勵(lì)支持符合條件的中共黨員通過合規(guī)程序擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)人成立黨組織,發(fā)揮黨組織在物業(yè)管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

第四條 建立健全市級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議,研究解決全市物業(yè)管理領(lǐng)域的重大問題。

縣市區(qū)人民政府(含宜昌高新區(qū)管委會(huì),下同)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)規(guī)范物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)物業(yè)管理工作,參照建立聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,研究解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大問題,建立健全本級(jí)物業(yè)服務(wù)投訴、受理、反饋機(jī)制,調(diào)處物業(yè)管理領(lǐng)域的矛盾和糾紛。

第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門履行下列職責(zé):

(一)研究制定本市物業(yè)管理相關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和措施并組織實(shí)施;

(二)制定物業(yè)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(三)指導(dǎo)和監(jiān)督縣市區(qū)物業(yè)主管部門開展監(jiān)督管理工作;(四)統(tǒng)籌全市住宅專項(xiàng)維修資金交存、管理、使用工作;(五)建立行業(yè)信用信息、業(yè)主電子表決等信息平臺(tái);(六)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理培訓(xùn)與宣傳工作;(七)指導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)制定和實(shí)施自律性規(guī)范;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣市區(qū)物業(yè)主管部門履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市物業(yè)管理政策,研究制定轄區(qū)物業(yè)管理政策具體落實(shí)措施并組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)人和從業(yè)人員信用信息管理;(三)組織開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和考核考評(píng);(四)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià);(五)對(duì)物業(yè)使用和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理;(六)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)人交接活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);(七)組織轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)政策培訓(xùn);(八)指導(dǎo)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)開展物業(yè)管理相關(guān)工作;(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理相關(guān)工作:

(一)發(fā)改部門負(fù)責(zé)依法制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策,核定納入政府定價(jià)范圍的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收費(fèi)政策進(jìn)行宣傳貫徹、指導(dǎo)實(shí)施和監(jiān)督管理。

(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域治安、消防的日常監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、落實(shí)智慧小區(qū)建設(shè)和安全防范工作,依法協(xié)調(diào)處理嚴(yán)重影響物業(yè)管理區(qū)域管理秩序的行為。(三)民政部門負(fù)責(zé)將業(yè)主委員會(huì)建設(shè)作為基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作,納入基層民主建設(shè)的范疇;加強(qiáng)對(duì)街道辦事處、居(村)民委員會(huì)履行業(yè)主委員會(huì)組建、換屆選舉和日常運(yùn)行中相關(guān)工作職責(zé)的指導(dǎo)監(jiān)督。(四)司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處、居(村)民委員會(huì)建立健全人民調(diào)解組織和工作機(jī)制,加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域矛盾糾紛的疏導(dǎo)、調(diào)解。(五)自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)新建物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)用房的規(guī)劃許可及規(guī)劃條件的核實(shí)。(六)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)的治理工作,負(fù)責(zé)對(duì)電梯、機(jī)械式停車設(shè)備、鍋爐等特種設(shè)備的安全監(jiān)管和計(jì)量器具監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格公示、違規(guī)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。(七)城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、物業(yè)管理等違法行為的查處。(八)不動(dòng)產(chǎn)登記部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢。(九)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域及相鄰區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,依法查處職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境違法行為。(十)消防救援部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域消防安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道等行為的查處。(十一)人民防空部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域人民防空工程使用和維護(hù)管理的監(jiān)督檢查。(十二)教育部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。(十三)園林部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)園林綠化的監(jiān)管。

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用、物業(yè)收費(fèi)等方面的監(jiān)管,建立違法行為投訴、處理和回復(fù)制度,并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式,依法及時(shí)處理物業(yè)區(qū)域內(nèi)的違法行為。

第七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng),協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助本轄區(qū)的住宅小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì),制定業(yè)主委員會(huì)履職規(guī)范,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),組織開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合考評(píng)和業(yè)主委員會(huì)考核,組織開展業(yè)主委員會(huì)組成人員培訓(xùn),參加物業(yè)承接查驗(yàn),指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交和接管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,充實(shí)人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)處物業(yè)管理糾紛,建立綜合執(zhí)法工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)違法行為的巡查、檢查和處理。每月召開聯(lián)席會(huì)議,召集相關(guān)主管部門和居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人、建設(shè)單位、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理日常問題。

居(村)民委員會(huì)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下開展具體工作,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)作,指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),調(diào)解物業(yè)矛盾糾紛。

第八條 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)負(fù)責(zé)依法落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人開展工作,并給予物資和資金支持。委托物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)公共服務(wù)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下積極配合居(村)民委員會(huì)開展工作,依法落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急措施。

第九條 建立物業(yè)服務(wù)第三方專業(yè)服務(wù)購(gòu)買機(jī)制,主管部門、業(yè)主委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),開展物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)見證、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等活動(dòng)。

第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定和委托合同的約定提供專業(yè)服務(wù),接受主管部門監(jiān)管,出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、全面。

第二章 物業(yè)管理區(qū)域及附屬設(shè)施設(shè)備配置

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證附件建筑工程定位圖和批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑規(guī)模類型、社區(qū)建設(shè)等因素劃分物業(yè)管理區(qū)域,劃分情況納入?yún)^(qū)域規(guī)劃綜合實(shí)施方案、土地出讓合同或劃撥文件,并向社會(huì)公布。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中明示核定的物業(yè)管理區(qū)域。

規(guī)劃城市道路、城市公共綠地、城市河道等公共區(qū)域不得劃入物業(yè)管理區(qū)域。

第十一條 已投入使用、尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域或劃分的物業(yè)管理區(qū)域確需調(diào)整的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)會(huì)同縣市區(qū)物業(yè)主管部門、自然資源和規(guī)劃部門,結(jié)合實(shí)際需要,征求業(yè)主意見后確定物業(yè)管理區(qū)域并公告。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求配置新建物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)用房:(一)建筑面積不低于總建筑面積千分之二,且不少于一百五十平方米;

(二)具備通水、通電、通信、采光、通風(fēng)、排水等基本使用功能和辦公條件,配置獨(dú)立合格的水、電等計(jì)量裝置;

物業(yè)服務(wù)用房用于本區(qū)域物業(yè)服務(wù)辦公和小區(qū)黨群服務(wù)陣地(業(yè)主委員會(huì)辦公室),其中黨群服務(wù)陣地(業(yè)主委員會(huì)辦公室)面積不低于五十平方米。

物業(yè)服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有,任何單位和個(gè)人不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押或擅自變更用途,物業(yè)服務(wù)用房的面積、位置應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋買賣合同中載明。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)被市政道路分割后,房屋總建筑面積超過三萬平方米的自然街區(qū),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)配置物業(yè)服務(wù)用房。

第十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),以下部分歸業(yè)主共同所有:(一)城市公共道路外的其他道路;

(二)除城市公共綠地及明示屬于私人所有綠地之外的其他綠地;(三)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施設(shè)備,避難層、架空層、設(shè)備層或設(shè)備間等;(四)其他不屬于市政公用部分或業(yè)主、其他權(quán)利人所有的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備;(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他共有部分。

辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有,業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,其對(duì)共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。

第十四條 利用物業(yè)管理區(qū)域共有物業(yè)部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定,其收益屬于業(yè)主共有,可能損害特定業(yè)主就其專有部分享有的合法權(quán)益的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)該業(yè)主同意。

第十五條 新建住宅建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案之日起三個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將附著于物業(yè)管理區(qū)域共有物業(yè)部分且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的供水、排水、供電、供氣、通訊等設(shè)施設(shè)備移交相關(guān)專營(yíng)單位管理養(yǎng)護(hù),相關(guān)專營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合移交工作。

第三章 前期物業(yè)服務(wù)

第十六條 物業(yè)管理區(qū)域召開首次業(yè)主大會(huì)之前,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)整體,由建設(shè)單位依法以招標(biāo)投標(biāo)方式公開選聘前期物業(yè)服務(wù)人。投標(biāo)人少于三個(gè)或住宅面積不超過三萬平方米的,經(jīng)縣市區(qū)物業(yè)主管部門批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人,相關(guān)選聘行為應(yīng)當(dāng)接受街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)監(jiān)督。

第十七條 建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)、監(jiān)督下確認(rèn)物業(yè)管理區(qū)域,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共有物業(yè)部分進(jìn)行承接查驗(yàn),并簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)管理區(qū)域劃分、基本情況、存在問題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)對(duì)承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題自行或委托前期物業(yè)服務(wù)人整改,承接查驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開。

未經(jīng)業(yè)主同意,建設(shè)單位不得占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共有物業(yè)部分。

第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理物業(yè)承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí)向前期物業(yè)服務(wù)人移交下列資料并承擔(dān)承接查驗(yàn)費(fèi)用:(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分相關(guān)文件;

(二)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;(三)設(shè)施設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;(五)前期物業(yè)服務(wù)必需的其他資料。

第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定的示范文本與選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同并代擬臨時(shí)管理規(guī)約。前期物業(yè)服務(wù)合同自簽訂之日起十五日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同、承接查驗(yàn)協(xié)議、移交資料清單、查驗(yàn)交接記錄等資料報(bào)送至縣市區(qū)物業(yè)主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案,經(jīng)備案的前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同附件。

前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約對(duì)業(yè)主或物業(yè)使用人具有法律約束力。

第二十條 前期物業(yè)服務(wù)合同期限一般不超過三年,期限屆滿前三個(gè)月,由業(yè)主共同決定是否繼續(xù)聘前期物業(yè)服務(wù)人。期限屆滿,業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前,前期物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供服務(wù);期限未滿或未約定前期物業(yè)服務(wù)期限,業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

業(yè)主購(gòu)買物業(yè)后,建設(shè)單位更換前期物業(yè)服務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)征得法定比例業(yè)主同意。

第二十一條 建設(shè)單位向業(yè)主交付的物業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格,取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、環(huán)境保護(hù)、人防、園林綠化等行政主管部門出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案;

(二)完成前期物業(yè)服務(wù)承接查驗(yàn),并辦理備案手續(xù);(三)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,供水、供電、供氣等計(jì)量裝置已按照專有部分一戶一終端結(jié)算、共有部分獨(dú)立計(jì)量;(四)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成;(五)道路、車位、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,并滿足使用功能要求;(六)電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書;(七)同一住宅建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)的,已建成的住宅周邊場(chǎng)地與施工工地之間設(shè)置符合安全要求的隔離設(shè)施;(八)物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全;(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)單位將未達(dá)到交付條件的新建物業(yè)交付給買受人的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

第二十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至物業(yè)交付給買受人之日發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi),由建設(shè)單位承擔(dān)。

物業(yè)交付給買受人之日至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日之間發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi),由買受人按照前期物業(yè)服務(wù)合同約定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。

住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)改部門會(huì)同住建部門制定,綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)社會(huì)平均成本和業(yè)主經(jīng)濟(jì)承受能力等因素實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立保障性住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,制定并落實(shí)補(bǔ)貼政策。集中建設(shè)的保障性住房應(yīng)當(dāng)按照不低于總建筑面積千分之三的比例配置建設(shè)物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)性用房,交由物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)管理,其收益用于補(bǔ)充物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第四章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

第二十三條 以下單位和個(gè)人認(rèn)定為業(yè)主:

(一)房屋所有權(quán)人;

(二)尚未登記取得建筑物專有部分所有權(quán),但基于買賣、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的行為已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的單位和個(gè)人;(三)因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位和個(gè)人;(四)因繼承發(fā)生效力取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位和個(gè)人;(五)因合法建造取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位和個(gè)人;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他單位和個(gè)人。第二十四條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,依法行使下列權(quán)利:

(一)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議、依法提出意見并行使投票權(quán);

(二)選舉業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員,并依法享有被選舉權(quán);(三)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人履職、履約情況;(四)對(duì)臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則提出修改建議;(五)監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金使用情況;(六)了解、監(jiān)督共有物業(yè)部分和相關(guān)場(chǎng)地的使用情況并依法享有收益;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十五條 業(yè)主或物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中,依法履行下列義務(wù):

(一)遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)關(guān)于共有物業(yè)部分使用,公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度;(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法作出的決定;(四)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)和住宅專項(xiàng)維修資金;(五)配合物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)管理;(六)按照規(guī)定分類投放生活垃圾;(七)履行房屋安全使用責(zé)任;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

業(yè)主或物業(yè)使用人不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。

第二十六條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主人數(shù)超過三百人的物業(yè)管理區(qū)域可以成立業(yè)主代表大會(huì),履行業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的職責(zé),業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第二十七條 符合下列條件之一的,建設(shè)單位或業(yè)主可以向縣市區(qū)物業(yè)主管部門申請(qǐng)成立首次業(yè)主大會(huì);縣市區(qū)物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)組織召開物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:(一)交付的房屋專有部分面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十的;(二)交付的房屋套數(shù)達(dá)到總套數(shù)百分之五十的;(三)自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達(dá)到百分之二十的。

第二十八條 縣市區(qū)物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到成立業(yè)主大會(huì)書面申請(qǐng)后三十日內(nèi),會(huì)同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)進(jìn)行審核,符合條件的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)依法組織社區(qū)黨組織、居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位以及業(yè)主代表召開首次籌備組會(huì)議,成立籌備組。

籌備組人數(shù)為單數(shù),總?cè)藬?shù)七至九人,其中黨員和業(yè)主代表人數(shù)均不得低于二分之一,組長(zhǎng)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表擔(dān)任。籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)征求業(yè)主意見后確定。業(yè)主代表資格參照適用本條例關(guān)于業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格的規(guī)定。

籌備組成員意見不統(tǒng)一的,由籌備組組長(zhǎng)決定,籌備組發(fā)布的通知或公告,應(yīng)當(dāng)加蓋街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)印章。

第二十九條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人由籌備組組織業(yè)主推薦。籌備組應(yīng)當(dāng)對(duì)參選人員履行業(yè)主義務(wù)、遵守管理規(guī)約等情況進(jìn)行審核,充分考慮建筑物專有部分所有權(quán)份額、物業(yè)業(yè)態(tài)代表性等因素,根據(jù)社區(qū)黨組織推薦,居(村)民委員會(huì)推薦或業(yè)主自薦、聯(lián)名推薦等方式,提出業(yè)主委員會(huì)委員候選人。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員候選人的任職條件和提名進(jìn)行審查。

第三十條 籌備組依法開展下列工作:(一)確認(rèn)業(yè)主身份、人數(shù)及所擁有的專有部分面積;(二)制定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開方案;(三)起草管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法等;(四)提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;(五)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

上述事項(xiàng)籌備組應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)同意后,于首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開前作出答復(fù)。

第三十一條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日六十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。六十日內(nèi)無法召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議或未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。

籌備組逾期仍無法召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議或首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)書面公告解散籌備組。

第三十二條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定下列事項(xiàng):

(一)制定、修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;

(二)選舉業(yè)主委員會(huì)、更換業(yè)主委員會(huì)委員或撤銷業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù);(三)改變或撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的決定;(四)審議業(yè)主委員會(huì)提交的物業(yè)服務(wù)合同草案;(五)選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)人或決定自行管理物業(yè);(六)管理、使用住宅專項(xiàng)維修資金;(七)籌集住宅專項(xiàng)維修資金;(八)改建、重建共有建筑物及其附屬設(shè)施;(九)決定共有物業(yè)部分經(jīng)營(yíng)的方式和所得收益的管理、分配、使用或改變共有部分的用途;(十)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用,以及業(yè)主委員會(huì)委員津貼的來源、支付標(biāo)準(zhǔn);(十一)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的其他事項(xiàng)。

業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第(七)、第(八)、第(九)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分面積占比四分之三以上的業(yè)主參與表決且占比參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分面積占比二分之一以上的業(yè)主參與表決且占比參與表決人數(shù)二分之一以上的業(yè)主同意。

應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),不得委托給業(yè)主代表大會(huì)作出決定。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示,對(duì)全體業(yè)主和物業(yè)使用人具有約束力。

第三十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采取以下方式召開:

(一)集體討論;(二)書面征求意見;(三)電話或其他網(wǎng)絡(luò)通信手段;(四)全市統(tǒng)一的電子表決平臺(tái)。

第三十四條 業(yè)主投票權(quán)數(shù)和業(yè)主人數(shù)按照下列方式計(jì)算:

(一)業(yè)主投票權(quán)數(shù)由專有部分面積和業(yè)主人數(shù)確定,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。業(yè)主專有部分建筑面積計(jì)算,專有部分面積以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積為準(zhǔn),尚未進(jìn)行登記的,暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算,尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。

依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的車庫、車位等特定空間,納入業(yè)主投票權(quán)數(shù)。

(二)業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的所有部分按一人計(jì)算,同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的按一人計(jì)算。一個(gè)專有部分有兩個(gè)以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán),所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。業(yè)主總?cè)藬?shù)按照前款統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

業(yè)主可以自行投票,也可以書面委托他人投票,并說明委托事項(xiàng)、投票權(quán)數(shù)和投票選項(xiàng),一個(gè)受托人接受委托的業(yè)主人數(shù)不超過三名。

第三十五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,由業(yè)主委員會(huì)召集,每年至少召開一次。

有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:(一)業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上委員或百分之二十以上業(yè)主提議;(二)需要提前終止物業(yè)服務(wù)合同或重新選聘物業(yè)服務(wù)人;(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

第三十六條 業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令限期召集。

第三十七條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),接受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主監(jiān)督,履行下列職責(zé):

(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作;

(二)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定;(三)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定,選聘或續(xù)聘物業(yè)服務(wù)人并簽訂物業(yè)服務(wù)合同;(四)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同,協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的相關(guān)問題,維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;(五)督促業(yè)主或物業(yè)使用人遵守管理規(guī)約,催交拖欠的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和住宅專項(xiàng)維修資金;(六)組織和監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;(七)制定檔案和印章管理制度,制作和保管會(huì)議記錄、共有物業(yè)部分檔案、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件及印鑒,并建立相關(guān)檔案;(八)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定或授權(quán),決定共有物業(yè)部分的經(jīng)營(yíng)方式和所得收益的管理、分配、使用,并公布經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況;(九)配合街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)等做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安、社區(qū)建設(shè)和公益宣傳等工作;(十)調(diào)解物業(yè)管理糾紛;(十一)法律法規(guī)規(guī)定或業(yè)主大會(huì)授予的其他職責(zé)。第三十八條 業(yè)主委員會(huì)由單數(shù)組成,總?cè)藬?shù)五至十一人,具體人數(shù)根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定,其中黨員人數(shù)不低于二分之一,候補(bǔ)委員人數(shù)不超過正式委員人數(shù)的三分之一。候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,不具有表決權(quán)。

業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員一并選舉,根據(jù)得票多少進(jìn)行排序。

第三十九條 業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)為本物業(yè)管理區(qū)域的自然人業(yè)主或單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表并符合下列條件:(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);(二)具有完全民事行為能力;(三)遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔;(五)本人、配偶及其直系親屬與物業(yè)服務(wù)人無直接利益關(guān)系;(六)具有一定組織能力和必要工作時(shí)間。

支持、鼓勵(lì)業(yè)主中的居(村)民委員會(huì)代表、黨員、人大代表、政協(xié)委員依法參選業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員。

第四十條 有下列情形之一,不得作為業(yè)主委員會(huì)委員候選人:(一)不遵守國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章,不遵守管理規(guī)定的;(二)受到刑事處罰的;(三)因違法違紀(jì)等原因被國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開除公職或辭退的;(四)候選人報(bào)名日期截止前三年內(nèi),因涉及物業(yè)管理相關(guān)違法行為受到行政處罰的;(五)候選人報(bào)名日期截止前欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)累計(jì)達(dá)六個(gè)月及以上的;(六)欠交住宅專項(xiàng)維修資金及其他需要業(yè)主共同分擔(dān)費(fèi)用的;(七)被列為失信被執(zhí)行人的;(八)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)、侵占公共空間、損壞園林綠化、公用設(shè)施等侵害公共利益或其他業(yè)主合法權(quán)益的;(九)本人及其配偶、近親屬與在同一住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)或者其他管理人有利害關(guān)系的;(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十一條 業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉,差額比例不低于百分之二十。

召開首次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)后,籌備組應(yīng)當(dāng)將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議形成的會(huì)議記錄及相關(guān)材料移交業(yè)主委員會(huì),并自行解散。

第四十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會(huì)議,推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列資料向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣市區(qū)物業(yè)主管部門備案:(一)業(yè)主大會(huì)決議和業(yè)主委員會(huì)決議;(二)表決通過的管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;(三)業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員名單及身份證明資料;(四)業(yè)主名單清冊(cè)。

業(yè)主委員會(huì)辦理備案后,可申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章,相關(guān)印章使用方法由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或管理規(guī)約確定。

業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi),上述備案內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報(bào)告?zhèn)浒覆块T。

第四十三條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,委員資格自情形發(fā)生之日起自然終止,由業(yè)主委員會(huì)向業(yè)主公示:(一)不再具備業(yè)主身份的;(二)書面辭職的;(三)受到刑事處罰、紀(jì)律處分或因健康等原因無法履行職責(zé)的。

第四十四條 業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為:(一)拒絕、放棄履行委員職責(zé)或阻撓業(yè)主委員會(huì)履行職責(zé);(二)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);(三)利用職務(wù)之便減免應(yīng)當(dāng)交納的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi),接受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人或有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或報(bào)酬;(四)侵害其他業(yè)主或物業(yè)使用人合法權(quán)利;(五)本人、配偶及其直系親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職;(六)與本業(yè)主大會(huì)訂立合同或進(jìn)行交易;(七)拒不執(zhí)行街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、相關(guān)主管部門關(guān)于本物業(yè)管理區(qū)域的整改要求或人民法院有關(guān)裁判;(八)泄露業(yè)主信息或?qū)I(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)的活動(dòng);(九)一年內(nèi)兩次無故缺席或四次請(qǐng)假缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議;(十)其他損害業(yè)主共同利益或可能影響其公正履行職責(zé)的行為;(十一)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)文件、資料;(十二)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán),擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章,或擅自以業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)名義對(duì)外活動(dòng);(十三)法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

業(yè)主委員會(huì)委員有前款行為之一,或不再符合本條例第三十九條規(guī)定的委員條件的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)終止其委員資格;業(yè)主委員會(huì)未提請(qǐng)的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)調(diào)查核實(shí)后責(zé)令業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)終止其委員資格。

業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,由候補(bǔ)委員按照原選舉得票高低依次遞補(bǔ)。

第四十五條 業(yè)主委員會(huì)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)將擬討論議題提前報(bào)告物業(yè)所在地居(村)民委員會(huì),經(jīng)居(村)民委員會(huì)同意后,于會(huì)議召開十五日前將會(huì)議議題、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等通知全體業(yè)主并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派代表列席會(huì)議,除已公示議題外,不得就其他事項(xiàng)進(jìn)行表決。

第四十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄報(bào)送街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公告,公告時(shí)間不少于十五日。

第四十七條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責(zé)的,可以委托副主任召集和主持。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。

業(yè)主委員會(huì)主任、副主任無正當(dāng)理由不召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主委員會(huì)委員聯(lián)名向居(村)民委員會(huì)申請(qǐng),可由居(村)民委員會(huì)組織召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第四十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開七日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的內(nèi)容和議程。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告不少于七日。

第四十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布下列資料:(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;(三)物業(yè)服務(wù)合同;(四)住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;(五)物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和經(jīng)營(yíng)收益情況;(六)占用業(yè)主共有的道路或其他場(chǎng)地用于停放車輛的車位使用情況;(七)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)年度開支情況;(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。

上述事項(xiàng)業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定進(jìn)行公布的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期公布。

業(yè)主有權(quán)查閱業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議資料、記錄,有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解釋、答復(fù)。

第五十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,妥善保管財(cái)務(wù)原始憑證及相關(guān)會(huì)計(jì)資料。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、公共收益應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)要求分別建賬管理。

小區(qū)公共收益屬于業(yè)主所有,主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金,不得存放在個(gè)人賬戶,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可以存放在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指定的銀行賬戶,接受業(yè)主監(jiān)督。

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以根據(jù)需要委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。

第五十一條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主負(fù)擔(dān),經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可以發(fā)放業(yè)主委員會(huì)委員工作津貼,相關(guān)經(jīng)費(fèi)和津貼從公共收益中支出,不足部分由全體業(yè)主分?jǐn)偅錁?biāo)準(zhǔn)、籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。

業(yè)主大會(huì)可授權(quán)業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)專職工作人員承擔(dān)日常事務(wù),明確工作職責(zé)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

第五十二條 業(yè)主委員會(huì)任期五年一屆,候補(bǔ)委員任期與業(yè)主委員會(huì)委員任期相同。

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)業(yè)主委員會(huì)換屆工作,換屆程序參照召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議和選舉首次業(yè)主委員會(huì)程序。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期滿之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物,移交新一屆業(yè)主委員會(huì);業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)在任期內(nèi)終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的相關(guān)資料移交業(yè)主委員會(huì);拒不移交的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促其移交,仍不移交的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助。

第五十三條 物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā),已交付建筑面積達(dá)到規(guī)劃總建筑面積百分之五十或已交付房屋套數(shù)達(dá)到規(guī)劃總套數(shù)百分之五十的,可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為后期開發(fā)部分預(yù)留委員名額。

后期開發(fā)物業(yè)交付使用后,應(yīng)當(dāng)增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員,增補(bǔ)后委員總?cè)藬?shù)不得超過本條例第三十八條規(guī)定人數(shù)。

第五十四條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定,且與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理直接相關(guān)。違反前款規(guī)定,簽字同意的業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院撤銷。

第五章 物業(yè)服務(wù)

第五十五條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托他人管理,委托物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)的,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一提供服務(wù)。

第五十六條 住宅物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。投標(biāo)人少于三個(gè)的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo);重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的,可以協(xié)議選聘物業(yè)服務(wù)人。

由政府財(cái)政性資金支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,其管理單位選聘物業(yè)服務(wù)人時(shí),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條 從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)責(zé)任能力。

第五十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議與選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同,合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)物業(yè)服務(wù)區(qū)域范圍;(二)物業(yè)服務(wù)用房管理使用;(三)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng);(四)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);(五)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(六)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全保障事項(xiàng);(七)合同期限;(八)合同解除的條件;(九)違約責(zé)任;(十)其他事項(xiàng)。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十五日內(nèi)報(bào)物業(yè)所在地縣市區(qū)物業(yè)主管部門備案。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)合同示范文本。

第五十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定履行下列義務(wù)并收取物業(yè)服務(wù)費(fèi):(一)參與基層社會(huì)治理,履行文明城市創(chuàng)建、綜合治理等相關(guān)責(zé)任;(二)落實(shí)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防護(hù)、秩序巡查、禁止違法建設(shè)等安全防范工作,確保安防監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);(三)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,履行生活垃圾分類管理職責(zé);(四)對(duì)共有物業(yè)部分進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù);(五)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患并向有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告;(六)建立財(cái)務(wù)制度,妥善保管相關(guān)財(cái)務(wù)憑證;(七)建立并保管物業(yè)服務(wù)相關(guān)檔案;(八)不得以斷水?dāng)嚯姷仁侄未呓晃飿I(yè)服務(wù)費(fèi);(九)法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立本市物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確物業(yè)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

第六十條 物業(yè)服務(wù)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和管理。除物業(yè)服務(wù)合同另有約定外,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能在一個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目任職。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在到崗之日起三日內(nèi)到項(xiàng)目所在地的居(村)民委員會(huì)報(bào)到,在居(村)民委員會(huì)監(jiān)督、指導(dǎo)下參與社區(qū)治理工作。

更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)并公示。

第六十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)公示下列信息:(一)物業(yè)服務(wù)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;(三)電梯、消防、監(jiān)控、人民防空等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、應(yīng)急處置方案等;(四)上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行以及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況、本年度物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支預(yù)算;(五)公共水電費(fèi)用分?jǐn)偳闆r、物業(yè)服務(wù)費(fèi)與住宅專項(xiàng)維修資金使用情況;(六)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫的出售和出租情況;(七)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

物業(yè)服務(wù)實(shí)行酬金制收費(fèi)方式的,應(yīng)當(dāng)公布物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)資金的收支情況;實(shí)行包干制收費(fèi)方式的,應(yīng)當(dāng)公布利用共有物業(yè)部分以及相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)收支情況。業(yè)主委員會(huì)可以按照業(yè)主大會(huì)決定或業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定,委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)前款所述資金進(jìn)行審計(jì),費(fèi)用在業(yè)主大會(huì)公共收益中支出。

第六十二條 物業(yè)服務(wù)人及其工作人員不得有下列行為:(一)挪用、侵占小區(qū)公共收益;(二)擅自改變物業(yè)管理用房等共有物業(yè)部分用途;(三)違規(guī)泄露業(yè)主信息;(四)其他違反相關(guān)規(guī)定,損害業(yè)主利益的行為。

第六十三條 物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),并就該部分專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)向業(yè)主負(fù)責(zé)。

物業(yè)服務(wù)人不得將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托給其他單位或個(gè)人,或?qū)⑽飿I(yè)服務(wù)分解后全部委托給第三人。

第六十四條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、治安、消防、防災(zāi)管理等有關(guān)公共安全法律法規(guī)的規(guī)定,制定物業(yè)管理區(qū)域安全防范應(yīng)急預(yù)案,做好物業(yè)管理區(qū)域的安全管理工作。

發(fā)生安全事故或其他突發(fā)事件時(shí),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,按照規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)部門、專營(yíng)單位報(bào)告,并協(xié)助做好相關(guān)工作。

第六十五條 物業(yè)管理區(qū)域供水、供電、供氣、通訊等相關(guān)專營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。相關(guān)專營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)人代收代繳有關(guān)費(fèi)用和進(jìn)行有關(guān)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議,明確委托的主要事項(xiàng)和費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)與方式。物業(yè)服務(wù)人接受委托代收有關(guān)費(fèi)用的,可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取代收費(fèi)用,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

未簽訂委托協(xié)議的,由相關(guān)專營(yíng)單位自行負(fù)責(zé)相關(guān)工作,前款所述專業(yè)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)人代收有關(guān)費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收而停止提供服務(wù)。

第六十六條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿九十日前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘或另行選聘物業(yè)服務(wù)人,決定續(xù)聘且原物業(yè)服務(wù)人接受續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同屆滿前重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服企業(yè)不接受續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)提前九十日書面告知業(yè)主委員會(huì)。

物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿、未召開業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘或另行選聘事宜,物業(yè)服務(wù)人按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等繼續(xù)沿用原服務(wù)合同規(guī)定,期間業(yè)主大會(huì)或物業(yè)服務(wù)人決定終止合同的,應(yīng)當(dāng)提前六十日書面告知對(duì)方。

第六十七條 業(yè)主大會(huì)可以決定自行管理本物業(yè)管理區(qū)域。

業(yè)主大會(huì)決定自行管理的,應(yīng)當(dāng)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣市區(qū)物業(yè)主管部門指導(dǎo)下制定自行管理方案。電梯、消防、人民防空、技術(shù)安全防范等涉及人身財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定管理。

第六十八條 有下列情形之一,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)退出物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù),不得以物業(yè)服務(wù)的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)權(quán)屬存在爭(zhēng)議等為由拒絕退出:(一)物業(yè)服務(wù)合同依法、依約解除的;(二)物業(yè)服務(wù)合同期滿未續(xù)約,業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議書面通知退出的。

第六十九條 物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)管理區(qū)域的服務(wù),應(yīng)當(dāng)在辦理退出手續(xù)的同時(shí),履行下列義務(wù):(一)移交代管的業(yè)主公共收益資金;(二)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)、維修、改造的資料;(三)移交承接查驗(yàn)資料;(四)移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案等資料;(五)實(shí)行酬金制的,移交服務(wù)期間的財(cái)務(wù)檔案和結(jié)余的服務(wù)資金;(六)移交物業(yè)服務(wù)辦公用房、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備用房;(七)移交利用共有物業(yè)部分經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資料、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用交納記錄等資料;(八)撤出物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人員;(九)清退預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;(十)移交其他應(yīng)當(dāng)移交的資金、資料和物品;(十一)物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在辦理交接至退出物業(yè)管理區(qū)域期間,維持正常的物業(yè)管理秩序;(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

物業(yè)服務(wù)人拒不移交前款資金、資料和物品或拒絕退出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主可以向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣市區(qū)物業(yè)主管部門報(bào)告,并可以向轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助;有破壞設(shè)施設(shè)備、毀壞賬冊(cè)等違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第七十條 實(shí)行政府定價(jià)管理以外的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由依法成立的業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)人根據(jù)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)成本和業(yè)主承受能力等因素確定,并在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

物業(yè)服務(wù)人不得在物業(yè)服務(wù)合同履行期限內(nèi)擅自調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。確需調(diào)整的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)擬定調(diào)整方案、說明調(diào)整依據(jù)和理由,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按幢公示相關(guān)資料,公示時(shí)間不得少于十五日,公示期滿后經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法表決通過的,簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第七十一條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或承租人。物業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),買賣雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的結(jié)算進(jìn)行明確約定;受讓人應(yīng)當(dāng)在辦理所有權(quán)交易手續(xù)后三十日內(nèi),將物業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主委員會(huì)。

第六章 物業(yè)的使用與維護(hù)

第七十二條 物業(yè)保修期內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行保修責(zé)任。

第七十三條 業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依照有利于物業(yè)使用安全和公平合理的原則,正當(dāng)使用專有部分,正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、維修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。

第七十四條 物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有共用部位和共有共用設(shè)施設(shè)備安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),業(yè)主負(fù)責(zé)建筑物專有部分安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

業(yè)主或物業(yè)使用人對(duì)其所有或使用的窗戶、陽臺(tái)、擱置物、懸掛物等可能影響公共安全的物品和設(shè)施承擔(dān)安全管理責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)天面、外墻、樓梯間等共有物業(yè)部分的日常巡查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)通知業(yè)主或物業(yè)使用人處理;影響相關(guān)專營(yíng)設(shè)施安全情形的,報(bào)告相關(guān)專營(yíng)單位。

第七十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得從事下列行為:(一)損壞、擅自變動(dòng)建筑物主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu);(二)違法建造建筑物、構(gòu)筑物或挖掘地下空間;(三)將沒有防水功能的房間或陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或?qū)⑿l(wèi)生間改在下層住戶的客廳、廚房、臥室、書房的上方;(四)擅自改變、占用、損壞業(yè)主共用部位、共用設(shè)施;(五)擅自利用共有物業(yè)部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng);(六)擅自改變房屋規(guī)劃用途;(七)擅自占用、挖掘物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損毀樹木、綠地;(八)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房屋內(nèi)部防火分隔,影響消防安全和疏散要求;(九)違規(guī)私拉電線、電纜,建設(shè)充電樁為電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車和電動(dòng)三輪車等充電;(十)違反生活垃圾分類管理規(guī)定,隨意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或露天焚燒雜物,或制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動(dòng)、光源等;(十一)違反規(guī)定停放車輛;(十二)違反規(guī)定出租房屋;(十三)危害人民防空工程的安全和使用效能;(十四)法律法規(guī)規(guī)章及管理規(guī)約規(guī)定的其他行為。

業(yè)主或物業(yè)使用人有權(quán)對(duì)前述行為投訴、舉報(bào),業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)人收到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻;勸阻無效的,及時(shí)報(bào)告街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān),相關(guān)業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)配合處理。

第七十六條 業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途使用物業(yè)。業(yè)主需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定,并取得有利害關(guān)系的業(yè)主一致書面同意。

規(guī)劃用途為住宅的房屋內(nèi)不得設(shè)立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂、賓館、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第七十七條 通道、樓梯、物業(yè)服務(wù)用房等其他共有共用區(qū)域、共有共用設(shè)施設(shè)備屬于業(yè)主共有,禁止任何單位、個(gè)人侵占、處分或改作他用。

利用物業(yè)共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)章和管理規(guī)約的規(guī)定,并由業(yè)主大會(huì)或相關(guān)業(yè)主共同決定。

第七十八條 業(yè)主或物業(yè)使用人裝飾裝修物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人并與物業(yè)服務(wù)人簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修工程禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或物業(yè)使用人及其委托的裝飾裝修施工方。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查,業(yè)主或物業(yè)使用人、裝飾裝修施工方應(yīng)當(dāng)予以配合,遵守物業(yè)服務(wù)人依法依規(guī)依約制定的裝飾裝修管理制度。

第七十九條 供水、排水、供電、供氣、通訊等相關(guān)專營(yíng)單位依法維修、養(yǎng)護(hù)、改造設(shè)施設(shè)備的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主等應(yīng)當(dāng)予以配合,不得違規(guī)收取費(fèi)用。

第八十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫,歸建設(shè)單位所有的,可通過出售、附贈(zèng)或出租方式供本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主使用,不得對(duì)物業(yè)管理區(qū)域外的其他人出售或變相出售。在滿足業(yè)主需要后仍有空余的,可以采取“短時(shí)出租、定期出租”等方式,推動(dòng)小區(qū)富余車位和業(yè)主車位閑暇時(shí)段向社會(huì)有償開放共享,盤活車位資源。定時(shí)出租給物業(yè)管理區(qū)域外的其他人,每次出租時(shí)間不得超過一年。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售環(huán)節(jié)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫的租售方案、價(jià)格、數(shù)量等情況告知購(gòu)房人。

第八十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路、其他公共場(chǎng)地用于停放車輛的車位,其設(shè)置、使用、管理、收費(fèi)等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定;業(yè)主大會(huì)成立前,由建設(shè)單位與物業(yè)買受人約定,不得銷售或變相銷售。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定,不得占用消防通道,不得妨礙行人和其他車輛的正常通行。

第八十二條 利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路、公共場(chǎng)地等停放車輛的,可以收取停車費(fèi)。

停車費(fèi)包括場(chǎng)地費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)。

停車費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,獨(dú)立核算,除維護(hù)車輛停放場(chǎng)地及設(shè)施有效使用和停車管理的必要開支外,剩余部分納入經(jīng)營(yíng)所得收益管理。業(yè)主委員會(huì)對(duì)停車費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督,并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告。

業(yè)主對(duì)車輛有保管要求的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人另行約定。

第八十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地下人民防空工程平時(shí)用作停車位使用的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律的規(guī)定,通過出租等方式供業(yè)主使用。收取停車費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,保障人民防空工程的日常維護(hù)管理和停車服務(wù)的必要支出。

第八十四條 對(duì)住宅實(shí)施增設(shè)電梯或新增其他設(shè)施等改造行為的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、土地、建設(shè)、特種設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、消防等法律、法規(guī)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,經(jīng)本幢(單元)相關(guān)業(yè)主同意后方可實(shí)施。

第八十五條 住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主共有,用于共有物業(yè)部分保修期滿后的維修、更新和改造,專戶存儲(chǔ)、專款專用。

第八十六條 住宅、住宅區(qū)域內(nèi)的非住宅物業(yè)或與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)交存住宅專項(xiàng)維修資金。

住宅專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)、使用、管理辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市財(cái)政、公共資源部門制定。

第八十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的,住宅專項(xiàng)維修資金余額隨所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓,物業(yè)因征收或其他原因滅失的,經(jīng)業(yè)主或公有住房售房單位申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)將住宅專項(xiàng)維修資金余額退還業(yè)主。

第八十八條 住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期籌集金額百分之三十的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知、督促業(yè)主補(bǔ)足住宅專項(xiàng)維修資金。

第八十九條 使用住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)符合法定比例的業(yè)主表決通過,支出的資金由物業(yè)管理區(qū)域相關(guān)業(yè)主按照各自擁有的建筑物專有部分建筑面積比例共同承擔(dān)。

第七章 監(jiān)督管理

第九十條 縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善本轄區(qū)物業(yè)管理工作綜合考核制度,定期對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并納入年度工作目標(biāo)考核。市人民政府對(duì)縣市區(qū)人民政府規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)及其監(jiān)督管理工作進(jìn)行年度考核。

第九十一條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目考評(píng)和業(yè)主委員會(huì)考核,居(村)民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)開展考核考評(píng)具體工作,具體考核辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。

第九十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)人及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用管理制度,對(duì)物業(yè)服務(wù)人及物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理并開展信用評(píng)價(jià),信用評(píng)價(jià)情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,并作為業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)人、協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)的重要參考依據(jù)。

第九十三條 建設(shè)單位違反本條例第十二條規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)服務(wù)用房的,責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第九十四條 專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十五條規(guī)定,未接收專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備或未按照規(guī)定對(duì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新的,責(zé)令限期改正。

第九十五條 違反本條例第十六條,建設(shè)單位未通過招標(biāo)投標(biāo)方式或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人的,責(zé)令限期改正,可以并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第九十六條 違反本條例第十九條規(guī)定,未將前期物業(yè)服務(wù)合同和相關(guān)資料報(bào)送備案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第九十七條 建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的共有物業(yè)部分的所有權(quán)或使用權(quán)的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十八條 建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人違反本條例規(guī)定,在辦理承接查驗(yàn)和新舊物業(yè)服務(wù)人交接時(shí),不移交有關(guān)資料的,責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人予以通報(bào),處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第九十九條 違反本條例第五十九條第(二)款不履行巡查義務(wù),發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)未予勸阻、制止或者未按規(guī)定報(bào)告的,由查處機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處5000元以上3萬元以下罰款。

違反本條例第五十九條第(八)款,中斷或以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱及其他實(shí)施損害業(yè)主合法權(quán)益行為的,責(zé)令限期改正,可以并處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第一百條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第六十一條規(guī)定,未按照規(guī)定在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示有關(guān)信息的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第一百零一條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第六十三條規(guī)定,將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,責(zé)令限期改正,處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有物業(yè)部分的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百零二條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第六十八條,被解聘后不按照規(guī)定辦理交接手續(xù)、拒不退出的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下罰款;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第一百零三條 建設(shè)單位違反本條例第七十二條規(guī)定,在物業(yè)保修期內(nèi)未按照規(guī)定履行保修責(zé)任的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法確定有法定資質(zhì)的第三方進(jìn)行維修,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),并處所需維修費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。

第一百零四條 違反本條例第七十七條規(guī)定,擅自改變物業(yè)服務(wù)用房的用途的,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有物業(yè)部分的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第一百零五條 違反本條例第七十七條規(guī)定,擅自占用共有物業(yè)部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,或改變用途的,個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款;單位處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第一百零六條 建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)人違反本條例第八十條,銷售或變相銷售停車位、車庫的,責(zé)令改正,退還違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;未按照規(guī)定出租停車位、車庫的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第一百零七條 單位和個(gè)人違反本條例第八十五條規(guī)定,挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,追回挪用的資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第一百零八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

物業(yè)服務(wù)人已按照合同約定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未享受服務(wù)為由拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),拒不交納的,物業(yè)服務(wù)人可以依法提起訴訟或申請(qǐng)仲裁,訴訟生效后業(yè)主仍拒不執(zhí)行的,可以依法對(duì)業(yè)主作出限制消費(fèi)令、納入失信被執(zhí)行人名單。

第八章 附則

第一百零九條 本條例自 年 月 日起施行。

來源:宜昌發(fā)布