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“多虧農(nóng)村合作金融平臺(tái)注入‘活水’，我們要甩開膀子加油干,。”3月27日,，枝江飛虹柑桔專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉俊杰感慨道。

受新冠肺炎疫情影響,，該合作社一度周轉(zhuǎn)資金捉襟見肘,。劉俊杰將合作社3.2萬株柑桔苗木進(jìn)行抵押，在農(nóng)村合作金融平臺(tái)申請(qǐng)到了140萬元貸款,，解了燃眉之急,。

2020年，是枝江市開展農(nóng)村合作金融創(chuàng)新試點(diǎn)的第五個(gè)年頭,。

枝江市2015年在全省率先啟動(dòng)農(nóng)村合作金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作。歷經(jīng)五年創(chuàng)新摸索,，“農(nóng)合聯(lián)+金融”服務(wù)模式在優(yōu)化農(nóng)村金融結(jié)構(gòu),，完善農(nóng)村金融體系，加速推進(jìn)農(nóng)村資源要素合理流動(dòng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難,、融資貴等難題中起到了不可替代的作用。

五年來,，枝江市天雨農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天雨公司”）助推優(yōu)質(zhì)資源向“上”延伸,，聚焦專業(yè)服務(wù)向“下”拓展，累計(jì)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保貸款5.84億元,，節(jié)約融資成本3000余萬元,，貸款有效需求滿足率達(dá)85%以上。

一批又一批的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，從最初的“求貸無門”到如今的“銀行直貸”,，從資金的“捉襟見肘”到發(fā)展的“蒸蒸日上”。

枝江市農(nóng)合聯(lián)負(fù)責(zé)人說：“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日子好過了,，擔(dān)保貸款的需求減少了,，信用貸款的比例增加了，這是農(nóng)村合作金融創(chuàng)新服務(wù)‘三農(nóng)’帶來的最直接社會(huì)效果。”

助推優(yōu)質(zhì)資源向上延伸

扶持農(nóng)村電商,。近年來,，枝江市越來越多的農(nóng)副產(chǎn)品銷售從線下走到了線上。截至目前,，全市共發(fā)展電商企業(yè)1200多家,，電商網(wǎng)店8200多家，從業(yè)人員24000多人,。為幫助電商企業(yè)做強(qiáng)做大,，該市以金融為助力，加強(qiáng)資金供給,，2019年通過農(nóng)村合作金融平臺(tái)共辦理農(nóng)村電商市場(chǎng)主體擔(dān)保貸款803萬元,。2020年1月，天雨公司進(jìn)一步完善《農(nóng)村電商市場(chǎng)主體擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》,，優(yōu)化辦事流程,，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，對(duì)符合條件的農(nóng)村電商市場(chǎng)主體30萬元及以內(nèi)貸款,，由天雨公司提供信用擔(dān)保,，30萬元以上100萬元以內(nèi)貸款，由天雨公司向上推薦進(jìn)行信用擔(dān)保,。有了金融助力,，以桔緣電商、麥芒科技,、飛虹柑桔為代表的30余家電商主體,，抱團(tuán)發(fā)展，統(tǒng)一設(shè)計(jì)重點(diǎn)產(chǎn)品的電商包裝盒,，降低采購成本,，增加與各大快遞公司的議價(jià)能力，進(jìn)一步降低物流成本,。

攜手“省級(jí)大咖”,。2019年4月30日，枝江市政府與省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司（省農(nóng)擔(dān)公司）簽訂合作協(xié)議,，對(duì)無法提供相應(yīng)反擔(dān)保抵押物或反擔(dān)保抵押物不足的經(jīng)營(yíng)主體,，由天雨公司向省農(nóng)擔(dān)公司推薦并由其提供擔(dān)保。此外,，雙方共出資800萬元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金專戶,。有了省農(nóng)擔(dān)公司助力，農(nóng)村合作金融創(chuàng)新工作增添了新活力,，目前已為33家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款3560萬元,。雙方深度合作,，有力地推動(dòng)了信貸資金投向枝江農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，破解農(nóng)業(yè)貸款瓶頸,，推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

合作“螞蟻金服”,。今年3月31日,，枝江市政府與螞蟻金服網(wǎng)商銀行普惠金融項(xiàng)目簽約，根據(jù)協(xié)議,，螞蟻金服主要為該市提供縣域普惠金融服務(wù),，額度近億元。“3分鐘申請(qǐng),，1秒鐘放款,，零人工干預(yù)”，就能獲得1000元至30萬元不同額度的授信貸款,，如今這個(gè)速度,，在農(nóng)村合作金融平臺(tái)得以實(shí)現(xiàn)。如果一位農(nóng)民想增加種植養(yǎng)殖投資,，可以向螞蟻金服網(wǎng)商銀行申請(qǐng)貸款,，網(wǎng)商銀行根據(jù)其條件決定授信額度。一旦信息審核通過,，就可以迅速獲取資金,。相比于銀行正常發(fā)放貸款12天，如今農(nóng)村合作金融平臺(tái)發(fā)放貸款7.5天的效率更高,。這項(xiàng)“線上辦理”的信用貸款服務(wù)速度快,、手續(xù)簡(jiǎn)單，也更加多元化滿足新型主體融資需求,。枝江44個(gè)電商主體搭乘這趟順風(fēng)車，享受螞蟻金服“三個(gè)月貸款免息,、電商零檔期付款”的增值服務(wù),，在網(wǎng)上率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

聚焦專業(yè)服務(wù)向下拓展

專項(xiàng)基金再下延,。試點(diǎn)成立之初,，枝江市農(nóng)村合作金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組便認(rèn)識(shí)到金融要圍繞服務(wù)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”開展工作,。2018年6月,，該市成立肉牛產(chǎn)業(yè)基金，由天雨公司,、畜牧獸醫(yī)局,、鎮(zhèn)政府、合作社、合作銀行按照4∶2∶1∶1∶2的比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任（即“42112”合作模式）,。2019年5月,，組建300萬元百里洲鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金、升級(jí)問安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,，由天雨公司,、鎮(zhèn)政府、合作銀行,，按照6∶2∶2的比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任（即“622”合作模式）,，同年11月成立柑桔產(chǎn)業(yè)基金。通過將產(chǎn)業(yè)基金,、鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金權(quán)責(zé)下移到鎮(zhèn)政府,、合作社、協(xié)會(huì)一級(jí),，更大程度地滿足新型經(jīng)營(yíng)主體貸款需求,、降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。目前,，全市共辦理問安鎮(zhèn),、百里洲鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保貸款2010萬元，累計(jì)為肉牛養(yǎng)殖,、柑桔種植經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保貸款420萬元,。

服務(wù)觸角再下沉。2019年8月,，枝江市借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，開全省先河，推進(jìn)市供銷社和市農(nóng)合聯(lián)有機(jī)整合,，通過14個(gè)基層供銷社與8個(gè)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)合聯(lián),、9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)緊密結(jié)合，互促共進(jìn),，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村合作金融的基礎(chǔ)性,、綜合性平臺(tái)，并充分發(fā)揮好基層組織“知根知底”優(yōu)勢(shì),，進(jìn)行情況了解,、需求收集、償還分析,、欠款催收等,。經(jīng)過五年的發(fā)展，“農(nóng)合聯(lián)+新型主體+農(nóng)戶”的發(fā)展模式日趨完善,，逐步形成“農(nóng)民連著合作社,，合作社連著供銷社（農(nóng)合聯(lián)）,，供銷社（農(nóng)合聯(lián)）連著政府與市場(chǎng)”的發(fā)展格局。新冠肺炎疫情發(fā)生后,，工作人員主動(dòng)下沉一線,，開展調(diào)查摸底，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,，開通綠色通道,，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，為31家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體辦理產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款3140萬元,，發(fā)揮了金融活水“資”潤(rùn)“三農(nóng)”的積極作用,。

貸款成本再下降。為進(jìn)一步降低貸款門檻,，經(jīng)過調(diào)研,，枝江市于2019年5月將單個(gè)養(yǎng)殖戶擔(dān)保貸款限額提高到60萬元，將20萬元以內(nèi)的貸款改為信用擔(dān)保（無需提供反擔(dān)保抵押物）,；批準(zhǔn)合作社可將花卉,、果蔬等苗木資源作為抵押物進(jìn)行貸款。天雨公司分管金融工作負(fù)責(zé)人介紹,，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,，天雨公司實(shí)行普惠加碼，將擔(dān)保費(fèi)率再次下調(diào)0.5%,，可為新型主體節(jié)約擔(dān)保費(fèi)百萬余元,。這也是合作金融平臺(tái)銀行發(fā)放涉農(nóng)貸款實(shí)行同檔期基準(zhǔn)利率，收取的擔(dān)保費(fèi)用比市場(chǎng)化費(fèi)率低1.5-2個(gè)百分點(diǎn),，對(duì)非政策性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼60%保費(fèi)后的又一次“普惠加碼”,。據(jù)了解，截至目前,，枝江市農(nóng)村合作金融創(chuàng)新累計(jì)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體節(jié)約融資成本3000余萬元,。

來源：湖北日?qǐng)?bào)

撰文：李國(guó)強(qiáng) 李冰 羅欽欽

攝影：陳黃奎