發(fā)布時間：2020-09-15
初秋時節(jié),，行走在宜昌長江岸線,，堤下江水逶迤,，堤上草木蔥綠,，水岸輝映,，宛若彩練,。
而在幾年前,，一些散,、小、亂的非法碼頭在江邊“野蠻生長”,，不僅影響行洪和通航安全,，而且損害長江生態(tài)，部分沿江岸線成為“灰色地帶”,。
近年來,，在市委市政府堅決有力推動下，宜昌治理非法碼頭,、開展岸線清理,、推進生態(tài)復(fù)綠，讓長江岸線綠意盎然,。同時,，綜合利用岸線資源，讓“黃金岸線”釋放“黃金效益”,。
綜合施策,，為長江岸線裝上“智能鎖”
走進宜都祥印碼頭，江風(fēng)拂面,，綠樹成蔭,，道路干凈整潔，仿佛置身一個生態(tài)公園,。
“作業(yè)區(qū)只占碼頭的三分之一,，絕大部分區(qū)域是環(huán)保設(shè)施和綠色植物，綠化率占比為22%,。”碼頭主管尹衛(wèi)國告訴記者,。
全市啟動長江干線及支流非法碼頭整治行動后，祥印碼頭被劃為規(guī)范提升類,。公司先后投資近4000萬元,，進行安全、環(huán)保,、綠化方面的升級改造,。
環(huán)境改善了，經(jīng)濟效益也日益提升,。據(jù)尹衛(wèi)國介紹,，2018年碼頭吞吐量比改造前增加30%以上。
這是宜昌開展碼頭治理的一個縮影,。
長江穿宜昌而過,，其干流流經(jīng)宜昌232公里，占湖北省長江干流岸線總長的近四分之一,。然而,，此前多年來的過度索取,，讓長江岸線不堪重負。
岸線碼頭布局分散,、設(shè)備陳舊,、污染環(huán)境等問題，像一塊塊“色斑”,，不僅影響城市底色,，也制約黃金岸線發(fā)揮效益。
我市出臺《宜昌市長江干線及支流岸線整治方案》,，明確要求各縣市區(qū)按照“規(guī)范一批” “取締一批”“提升一批”的思路，開展市域范圍內(nèi)長江干線及支流岸線整治工作,。
隨后,，宜昌以主城區(qū)濱江岸線整治為突破口，在全省率先啟動碼頭治理工作,。
此后,，宜昌又自我加壓，將治理區(qū)域由長江干線延伸到清江,、香溪河等,；治理范圍由非法砂石碼頭延伸到污染嚴(yán)重、不符合環(huán)保要求的問題碼頭,；治理目標(biāo)由整治非法碼頭延伸到港口資源整合,、長江岸線生態(tài)修復(fù)。
據(jù)市港航建設(shè)維護中心副主任黃鴻介紹：“全市共取締非法碼頭216個,，碼頭數(shù)量減少三分之二,，恢復(fù)岸線39公里，規(guī)范和提升碼頭55個,，植樹復(fù)綠1213畝,。”
取締非法碼頭并非一勞永逸，如何防止非法碼頭“死灰復(fù)燃”,？
據(jù)了解,，目前我市運用“互聯(lián)網(wǎng)+視頻監(jiān)控”等新型技術(shù)手段，以中心城區(qū),、?；a頭、已取締非法碼頭和重點碼頭為重點,，加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),，實現(xiàn)24小時全天候?qū)崟r監(jiān)控。
此外,，2019年1月,，長江岸線資源信息系統(tǒng)正式上線運行,，這是長江第一個港口岸線資源信息系統(tǒng)，可實現(xiàn)港口資源地理坐標(biāo)矢量化,、岸線檔案信息化,、多規(guī)合一數(shù)字化，為多部門聯(lián)合整治提供了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺,，也為岸線資源利用上了一把“智能鎖”,。
還岸于民，讓幸福生活溫暖居民心
每天傍晚和朋友們到424公園散散步,，已成為猇亭區(qū)居民馮發(fā)俊的生活習(xí)慣,。
“以前這里環(huán)境差，我們都不愿意朝這個方向來,。”馮發(fā)俊說,，自己在猇亭住了50多年，親眼見證了這里的變化：“原來這里都是煤堆場,，還有大煙囪,，濃煙滾滾，現(xiàn)在建起了漂亮的公園,，煙囪也熄火了,。”
馮發(fā)俊感嘆道：“以前不愿意來，現(xiàn)在是每天都想來轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),。”
據(jù)了解,，此前，這里是云天商貿(mào)煤場和通達港埠碼頭攪拌中轉(zhuǎn)站,，粉塵等污染十分嚴(yán)重,。2018年，猇亭區(qū)拆除了16000平方米建筑物和硬質(zhì)場地,，回收處置煤灰2500方,，通過回填、種植草木,，打造生態(tài)公園,。
如今的424公園，布設(shè)了梅園,、竹林,、廊道等園林景點，保留了松亭,、錨臺,、杉林等原有印記，建立了長江步道,、雨水花園等景觀,，使園林與舊址相互映襯,、融為一體，成為附近市民休閑小憩,、觀賞美景的好去處,。
2018年，在對岸線進行清理整頓的基礎(chǔ)上,，宜昌出臺《宜昌市全域生態(tài)復(fù)綠總體規(guī)劃(2018-2020年)》,，實施長江干支流岸線復(fù)綠、綠色通道提升,、精準(zhǔn)滅荒,、關(guān)停廢棄礦山和工程臨時占地復(fù)綠等六大工程，要求將兩年內(nèi)關(guān)停取締的碼頭砂場,、化工企業(yè)搬離后的區(qū)域全部復(fù)綠,。
兩年來，宜昌根據(jù)江段特點,、植被現(xiàn)狀及復(fù)綠需求,，科學(xué)規(guī)劃,，堅持全線行動,、全域行動、全民行動,，還綠于岸,、還景于民。
在枝江,，取締非法船塢,、碼頭，關(guān)停砂石廠,，進行生態(tài)復(fù)綠,，昔日荒蕪的岸坡，正在蝶變成一條既可見碧水浩蕩東流,，又可見飛鳥嬉戲灘涂的濱江生態(tài)廊道,；
在伍家崗，曾經(jīng)的砂石裝卸碼頭,、石材加工廠房等,，被精心打造的園林景觀、濱江步道取代,，濱江公園身姿更加舒展,；
在點軍，曾經(jīng)占據(jù)江岸的11家碼頭,、砂場全部清理完畢,，或成為公園綠地,、或成為網(wǎng)紅沙灘，吸引著無數(shù)市民前往“打卡”,。
“自2018年以來,，累計完成長江兩岸造林綠化1.22萬畝，全域生態(tài)復(fù)綠5.27萬畝,，修復(fù)長江干流岸線88公里,、支流岸線196公里，不僅為長江豎起了一道綠色屏障,，也為宜昌市民提供了更多休閑,、健身的空間。”市林業(yè)和園林局副局長曹光毅說,。
綠色發(fā)展,，讓黃金水道成綠“金”水道
大量非法碼頭被關(guān)閉后，我市正常用砂如何保障,？
黃鴻介紹,，做好砂石集并中心碼頭布局、建設(shè),，是鞏固整治成果,、防止砂石碼頭反彈的有力手段。截至目前,，我市已經(jīng)建立了6家砂石集并中心,，年貨物吞吐量可達1470萬噸，目前還有4家正在開工建設(shè)中,，2家正在開展前期工作,。
枝江滕家河砂石集并中心是全省第一個建成的砂石集并中心。在這里,，砂石運輸全程不著地,，波紋防風(fēng)墻攔塵可達85%，還安裝了揚塵噪音檢測儀,，碼頭環(huán)保用數(shù)據(jù)說話,。
據(jù)枝江市港航事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責(zé)人介紹，枝江城區(qū)曾有三個經(jīng)營性貨運碼頭,，在長江經(jīng)濟帶“共抓大保護 不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略的指引下,，枝江市將三個碼頭合并為一個，新建滕家河碼頭,，在其中設(shè)立砂石集并中心,，此舉騰退岸線770米。
如今，滕家河砂石集并中心承擔(dān)起枝江市內(nèi)重點項目的用砂需求,。“滕家河碼頭通過設(shè)備改造,、工藝提升，年吞吐量可達200多萬噸,。”負責(zé)碼頭運營的宜昌眾港物流有限公司董事長,、總經(jīng)理魯自昌說。
碼頭資源整合利用,，岸線資源利用也更加科學(xué)有序,。據(jù)了解，目前,，港口岸線利用效率由15萬噸／百米提高到26.7萬噸／百米,。
4月23日，《宜昌港總體規(guī)劃（2035年）》取得交通運輸部,、省政府聯(lián)合批復(fù),，為今后我市在岸線生態(tài)保護和有效利用方面進一步明確了方向。據(jù)了解,，本輪規(guī)劃港口岸線78.34公里,，相比上一輪減少34.89%。
宜昌市港航建設(shè)維護中心總工程師陳運珍說：“岸線長度減少,，則要求沿岸各港區(qū)功能定位和發(fā)展方向更加明確,，空間布局更加合理。”
根據(jù)規(guī)劃,，宜昌港將分為六大港區(qū),，以綠色航運保障,、推動港口一體化集約化發(fā)展,、構(gòu)建水公鐵管三峽翻壩多式聯(lián)運體系為重點，發(fā)展為具備有“翻壩轉(zhuǎn)運”“工業(yè)輸出”“西部出海”“三峽旅游”四大功能為核心的現(xiàn)代化綜合性樞紐港口,。
據(jù)了解,，我市正按照“一城一港一主體”發(fā)展思路，推進港口資源整合,，促進港口規(guī)?；⒓s化,、專業(yè)化發(fā)展,。目前主城區(qū)完成了宜港集團和交運集團的整合，水運龍頭企業(yè)正發(fā)揮“主引擎”作用,，為宜昌水運高質(zhì)量發(fā)展注入新活力,。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。讓我們共同期待并見證宜昌守護好一江清水的同時,，讓黃金岸線發(fā)揮出更大的黃金效益,！
短評
守護好美麗“天際線”
“峽盡天開朝日出，山平水闊大城浮,。”郭沫若對宜昌的詠贊,，很容易讓人聯(lián)想到那水地相接的美麗“天際線”。
宜昌江與岸共治,，減少港口岸線占用,，主動退岸還林，讓“天際線”更具自然色彩,、更有親民魅力,、更富發(fā)展生機。
以綠色生態(tài)方式守護好長江岸線,，既是世代依水而居的宜昌人對長江資源利用的理念大轉(zhuǎn)變,，也是新時期以水興業(yè)富民的方式大轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)與變正是“兩山”理念在宜昌的生動實踐,。
港口綠色發(fā)展,、岸線綠色開發(fā)，人,、城,、產(chǎn)與美麗的山水和諧相融，水清岸美河暢,，帶來的是源源不竭的“黃金效益”,，也是綿綿不斷的幸福美好。
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