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2020年以來，在疫情防控常態(tài)化前提下,，枝江市自然資源和規(guī)劃局堅持以人民為中心，以群眾需求為導(dǎo)向,，以群眾滿意為標(biāo)尺,，大力探索突破優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”,，不斷增強企業(yè)滿意度和群眾獲得感,，推動枝江高質(zhì)量發(fā)展,。

■招商引資見真效

全力做好項目規(guī)劃。嚴(yán)把項目方案審核,、規(guī)劃許可證件審批關(guān),，為長江首府居住小區(qū)、普瑞提化工科技公司等涉及工廠,、商住小區(qū),、公共服務(wù)設(shè)施等方面的數(shù)十個各類工程項目提供方案審查、審批辦證等服務(wù),，累計審批規(guī)劃許可手續(xù)119余件,，建筑面積60余萬平方米。積極服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，對因受疫情影響無法出具相關(guān)圖紙又急需投入建設(shè)的三寧化工等企業(yè)，開辟綠色通道，采取承諾制,，均在3天內(nèi)辦理完成規(guī)劃許可手續(xù),，獲得企業(yè)一致好評。

全力做好項目選址,。先后為姚家港化工園基礎(chǔ)設(shè)施項目等20余個建設(shè)項目提供用地選址服務(wù),，確保項目前期工作順利開展。嚴(yán)格項目規(guī)劃驗收,，對全市在建工程進行過程監(jiān)管,，及時管控未按審定規(guī)劃方案進行建設(shè)項目。嚴(yán)格實行項目建設(shè)竣工后6個月對項目進行規(guī)劃驗收,，確保項目正常投產(chǎn)運營,。全年先后為鉑悅府一期、北辰之光C地塊,、萬恒潤等50個建設(shè)項目進行規(guī)劃驗收,，總建筑面積8萬余平方米。

全力保障項目用地,。頂住用地需求量大,、征地拆遷材料收集難雙重壓力，主動與被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、被征地村對接,，多渠道收集整理用地項目相關(guān)資料，在保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上分門別類制定各類項目用地保障措施,，為項目用地及時獲批,，做到早準(zhǔn)備、早謀劃,；對重大項目,，做到全程跟蹤，主動服務(wù),，及時調(diào)度,、迅速推進。報件成熟一宗上報一宗,，主動到上級部門匯報,、咨詢政策，尋求解決問題辦法,，發(fā)現(xiàn)問題第一時間修改完善,，最大限度縮短報件審批時限。目前,，共整理編制22個批次用地,，用地面積5433畝,，新增建設(shè)用地5011畝（含耕地2406畝）。落戶了省重點項目姚家港化工園湖北聯(lián)昌新材料有限公司年產(chǎn)6萬噸含氟精細(xì)材料,、醫(yī)藥中間體等,，為枝江經(jīng)濟發(fā)展貢獻應(yīng)有的力量。

■政務(wù)服務(wù)大提速

全面啟動不動產(chǎn)測繪行政管理職能,。為加快轉(zhuǎn)變政府職能,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高測繪中介服務(wù)和行政審批效率,，與市住房保障服務(wù)中心聯(lián)合印發(fā)《枝江市不動產(chǎn)登記和商品房預(yù)售中不動產(chǎn)測繪中介機構(gòu)備案實施辦法》,，辦法規(guī)定枝江市不動產(chǎn)登記和商品房預(yù)售中不動產(chǎn)測繪“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一次測繪,、成果共享”,，全面實行“多測合一”和“房地一體測繪”，真正達(dá)到便民利企,、優(yōu)化營商環(huán)境,、降低制度性交易成本、減少行政資源浪費的效果,。

壓減工程項目審批時限,。以規(guī)范管理、提高效率,、明確職責(zé),、服務(wù)建設(shè)為原則，會同市住建局重新制定《枝江市工程建設(shè)項目并聯(lián)審批管理暫行辦法》,，實行“一網(wǎng)聯(lián)辦”“多驗合一”,，大大縮減行政審批時間，所有建設(shè)項目從立項到驗收階段審批時間縮減到不超過74個工作日,。目前,，共辦理建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書3件（用地面積20萬平方米）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證75件（用地面積34萬平方米）,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證126件（建筑面積62萬平方米）,、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證106件（用地面積1萬平方米，建筑面積2萬平方米）,，建設(shè)工程規(guī)劃條件核實證明50件（建筑面積8萬平方米）,。

推進“標(biāo)準(zhǔn)地”試點工作。“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實現(xiàn)了“拿地即可開工建設(shè) ,、真正做到項目審批最多跑一次”,，受到了企業(yè)廣泛好評。該市繼2018年11月首次試點“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓后,，10月14日再次推出姚家港化工園區(qū)2宗工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”,，面積分別為193.4畝,、60畝，分別以3100萬元,、960萬元價格成交,。此次出讓，標(biāo)志著該市已建立成熟的“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作體系,，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作已步入程序化、規(guī)范化軌道,。該市今年階段性目標(biāo)為“標(biāo)準(zhǔn)地”供地比例不低于5%,，目前“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓比例達(dá)到10%。

■改革創(chuàng)新出實招

不斷改革創(chuàng)新,。在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，積極推進不動產(chǎn)登記“三個一”改革，即由“一窗聯(lián)辦”向“一城通辦”,、“一廳辦”向“延伸辦”,、“一網(wǎng)辦”向“一掌辦”改革，使企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”全覆蓋,。在實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押注銷,、解（查）封、異議登記“立等可取”基礎(chǔ)上,，進一步擴大覆蓋范圍,，對部分實體企業(yè)手續(xù)完備、資料齊全登記實現(xiàn)“立等可取”,。針對部門間大數(shù)據(jù)不共享,，電子證照電子材料提起使用不充分的問題，加快互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記進程,，逐步建立不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳,，使線上線下運行格局初步形成。

不斷簡化流程,。以企業(yè)和群眾辦事方便為目標(biāo),，對辦證前置，實行“多測合一”,，權(quán)籍調(diào)查一并進場,，從受理到頒證由5個環(huán)節(jié)簡化為2個環(huán)節(jié)后，進行流程再造,。不斷完善“一窗聯(lián)辦”機制,，實行與稅務(wù)窗口互聯(lián)，柜臺間內(nèi)部網(wǎng)上傳遞,，數(shù)據(jù)共享后實現(xiàn)“一窗通辦”,。針對企業(yè)重復(fù)提交資料多的問題,，采取備案方式，進行電子檔案錄入,。在提前實現(xiàn)省政府“235”辦結(jié)目標(biāo)基礎(chǔ)上,，不動產(chǎn)登記實現(xiàn)“024”（不動產(chǎn)解查封、注銷,、異議,、更正登記即時；實體企業(yè),、新建商品房轉(zhuǎn)移,、抵押登記2個工作日；一般登記4個工作日）辦結(jié)目標(biāo),。

不斷優(yōu)化服務(wù),。對購房戶、開發(fā)企業(yè)急需申請辦理不動產(chǎn)登記的,，委托開發(fā)企業(yè)經(jīng)辦人負(fù)責(zé)簽字,，靈活拍照取證、購房戶簽字留指紋,，實現(xiàn)不見面申請,，共辦理225件。通過“預(yù)約辦”“自助辦”“現(xiàn)場辦”等形式,，分類處理386件不動產(chǎn)登記和信息查詢業(yè)務(wù)需求,。對急需辦理不動產(chǎn)抵押登記籌集資金復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開通優(yōu)先從快辦理，實行一天辦結(jié)或立等可取,，先后為宜昌際華仙女服飾有限公司,、迪斯科、全匯友,、周正物流,、宏果糧油等19家企業(yè)融資2.5億元辦理不動產(chǎn)抵押登記，確保了疫情物資企業(yè)的正常生產(chǎn),。

來源：枝江市自然資源和規(guī)劃局