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全文如下

推進(jìn)沿江岸線治理,，修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境

產(chǎn)業(yè)更優(yōu) 江水更清（傾聽·關(guān)注江河生態(tài)保護(hù)）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年01月12日   第 07 版）

　　黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理,。長(zhǎng)江黃河,，流域面積廣，如何上中下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù),？如何讓一江清水綿延后世,、惠澤人民？即日起,，本版推出“傾聽·關(guān)注江河生態(tài)保護(hù)”系列報(bào)道,，聚焦大江大河生態(tài)保護(hù)措施及成效，敬請(qǐng)關(guān)注,。

　　——編 者 

　　核心閱讀

　　2016年1月5日,，習(xí)近平總書記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,，共抓大保護(hù),，不搞大開發(fā)。5年來(lái),，沿江各地踐行新發(fā)展理念,，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)升級(jí),、治理污染、搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn),，既推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排,，提升效益，又促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù),，讓一江清水真正惠及百姓,。　

　　“你們快來(lái)看看，我這新家怎么樣,？”65歲的江蘇南通市民吳湛,，領(lǐng)著記者參觀他的新家。打開窗戶,，伴隨著清新的空氣,，綠意盎然的五山風(fēng)光和奔流不息的長(zhǎng)江映入眼簾。

　　2020年11月12日下午，習(xí)近平總書記來(lái)到五山地區(qū)濱江片區(qū),，聽取五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù),、實(shí)施長(zhǎng)江水域禁捕退捕等情況介紹，對(duì)南通構(gòu)建生態(tài)綠色廊道的做法表示肯定,。習(xí)近平總書記說,，40多年前我來(lái)過五山地區(qū)，對(duì)這里壯闊江面的印象特別深刻,。這次來(lái),，看到經(jīng)過治理，曾經(jīng)臟亂差的環(huán)境發(fā)生了滄桑巨變,，成為人們流連忘返的濱江生態(tài)公園,。

　　推動(dòng)港口提檔升級(jí)

　　黃泥山、馬鞍山,、狼山,、劍山、軍山等五山臨江而立,，江蘇南通五山及濱江片區(qū)占地面積近20平方公里,、江岸線14公里。

　　臨江臨海的南通,，港口是發(fā)展引擎,，造船、化工等產(chǎn)業(yè)沿江聚集,。由于歷史原因,，五山及沿江地區(qū)資源多頭管理、質(zhì)態(tài)不優(yōu),，港口產(chǎn)業(yè)單一,、效能偏低，散貨碼頭設(shè)施老舊,、生產(chǎn)工藝落后，能耗污染大,，港城結(jié)合地帶成為臟亂差的集中區(qū)域,。

　　“濱江不見江、近水不親水”,，曾是當(dāng)?shù)匕傩盏那猩砀惺?。吳湛的老家緊鄰江邊水泥廠和港口堆場(chǎng)，“以前,，空氣中經(jīng)常飄著黑色黃色的顆粒,，大家不敢開窗曬被。”吳湛說。

　　南通市委書記徐惠民介紹,，2016年以來(lái),，南通堅(jiān)持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,，推進(jìn)五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)與保護(hù),。

　　以南通港的整體搬遷、提檔升級(jí)為突破口,，南通引導(dǎo)沿江數(shù)百家散亂污企業(yè)有序退出,、騰籠換鳥。關(guān)停“散亂污”企業(yè)203家,，拆遷河道周邊各類違建6.5萬(wàn)平方米,，清理沿線港口貨運(yùn)功能地帶和修復(fù)岸線12公里。2018年,，狼山國(guó)家森林公園成為國(guó)家級(jí)森林公園,，實(shí)現(xiàn)了“山畔嬉江水、江上攬五山”的生態(tài)修復(fù)目標(biāo),。

　　兩年前搬回到原址,，一年前裝修入住，吳湛的新家依然在長(zhǎng)江邊上,，但是今非昔比,，步行數(shù)分鐘就到了濱江公園。

　　騰出濱江空間,，造綠地,、建公園，這樣的做法在江蘇沿江并不少見,。2016年以來(lái),，江陰主動(dòng)調(diào)整港口功能，將碼頭,、工廠,、輪渡等生產(chǎn)岸線退讓搬遷，將23.4公里港口岸線主動(dòng)壓縮到16.85公里,，僅占長(zhǎng)江江陰段岸線的48%,。

　　江陰市民陳婷介紹，原來(lái)沿江一帶都是廠房和碼頭,，長(zhǎng)江和老百姓隔著一段距離,；現(xiàn)在這里建起了公園，老百姓可以隨時(shí)到江邊觀光,，在公園散步和跳舞,。在江蘇的許多城市,，江邊的景觀都得到了有效的整治修復(fù)，沿線景觀成為市民休閑的好去處,。

　　污水處理優(yōu)化水質(zhì)

　　長(zhǎng)江上游,，重慶忠縣，又是一個(gè)艷陽(yáng)天,，楊承孝走在黃金河邊,。身畔河水嘩啦啦地淌，再流10公里就匯進(jìn)長(zhǎng)江,。

　　“以前經(jīng)常是污水直排入江,，我們住在這里也覺得不舒服。哪像現(xiàn)在,，清亮亮的水,，綠幽幽的山，好安逸哦,。”楊承孝是忠縣黃金鎮(zhèn)黃土村村支書,，也是這段河的河長(zhǎng)。兩年來(lái),，他眼看著這條長(zhǎng)江一級(jí)支流一天天由渾變清,。

　　以前的黃金河，沒人管?，F(xiàn)在的黃金河,，有人護(hù)。

　　“污水不能排了,，垃圾也不能往河里倒了,。果園農(nóng)莊里，化肥農(nóng)藥更不能隨便灑,。”楊承孝說,，一開始，也有人不理解,，老習(xí)慣改不過來(lái),。村里通過組織義務(wù)勞動(dòng)，發(fā)動(dòng)村民一起去清理河道,。“自己弄干凈的,，肯定更有感情。我們每月院壩會(huì)也都反復(fù)講政策,。雙管齊下，大家的責(zé)任感就建立起來(lái)了,。”楊承孝說,。

　　“黃金河最大的變化，是沿岸鄉(xiāng)親的想法變了。”黃金鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)郭小民說,，以前大家都覺得無(wú)所謂?，F(xiàn)在，斑竹村村民王萬(wàn)民不僅把自家的洗車場(chǎng)停了,，還主動(dòng)找到村干部,，給自家建了個(gè)小型的污水凈化池。

　　截至2020年年底,，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),，納入國(guó)家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例首次達(dá)到100%，優(yōu)于國(guó)家考核目標(biāo)4.8個(gè)百分點(diǎn),，較2015年上升14.3個(gè)百分點(diǎn),。目前，重慶已建成73座城市生活污水處理廠,、2600多座鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,，5300余艘船舶按要求安裝生活污水、污油水處理裝置并配備垃圾收集設(shè)施,。

　　去年12月9日,，郭小民又來(lái)巡河。水清了,，岸綠了,，魚兒也回來(lái)了。“對(duì)沿河兩岸100米范圍內(nèi)的300多戶居民,，我們剛剛進(jìn)行了改廁改水,，生活污水全部接入了污水管網(wǎng)，再不會(huì)直排入河?，F(xiàn)在我們流入長(zhǎng)江的水,，更清澈了。”郭小民信心十足,，“這個(gè)活兒,，一定要整巴適。”

　　化工企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)

　　在湖北宜昌枝江市姚家港化工園,，一座座現(xiàn)代化廠房依次排開,。向東而行，湖北山水化工有限公司一期搬遷廠房映入眼簾,。新廠房已基本成型,，左邊是高塔聳立的精細(xì)化工廠區(qū)，右邊是廠房林立的燒堿廠區(qū),。“我們從2018年3月開始整體搬遷入園,，新項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)投產(chǎn)了,。”公司總經(jīng)理曾曉兵介紹。

　　2017年,，宜昌市開始破解長(zhǎng)江“化工圍江”的難題,，推進(jìn)長(zhǎng)江沿岸化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”。枝江市也成立長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役指揮部,，與全市山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作專班合并辦公,，推進(jìn)沿江1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”。

　　對(duì)于搬遷,，企業(yè)當(dāng)時(shí)也很猶豫,。曾曉兵說，在枝江市政府組織公司負(fù)責(zé)人到江浙學(xué)習(xí)化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)后,，公司分析了化工產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),，也看到了公司的成本、技術(shù),、產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)漸漸喪失,，最終還是下定了搬遷的決心。

　　隨后,，公司一方面在宜昌市的眾籌方案下解決了資金問題,，另一方面，公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方向,，推動(dòng)主要的燒堿產(chǎn)品從工業(yè)級(jí)升級(jí)為食品級(jí),，并且進(jìn)軍醫(yī)藥、農(nóng)藥中間體領(lǐng)域,。

　　搬遷后的湖北山水化工有限公司升級(jí)了設(shè)備,。曾曉兵說，一期廠房順利運(yùn)行后,，公司一年的利潤(rùn)將比轉(zhuǎn)型前提高近一倍,。

　　如今，姚家港化工園已形成了以化工新材料,、高端精細(xì)化工為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用產(chǎn)業(yè),，打造出了20條成熟的高端產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，基本實(shí)現(xiàn)了廢物的“全利用”和“零排放”,。

　　枝江市對(duì)照修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境要求,，堅(jiān)持34項(xiàng)沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”、船舶污染防治,、入河排污口整改提升等重點(diǎn)工作任務(wù)清單,，相關(guān)部門主動(dòng)為涉及“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”的沿江化工企業(yè)上門提供服務(wù)。枝江市經(jīng)濟(jì)信息化和商務(wù)局負(fù)責(zé)人說,，“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”將給化工企業(yè)帶來(lái)全面升級(jí),、集群騰飛,，同時(shí)也為綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)能,。