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基層是國(guó)家治理的最末端,、服務(wù)群眾的最前沿,。提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、抓好黨的建設(shè),。只有牢牢抓住黨建引領(lǐng),，創(chuàng)新工作方式,，才能以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化。去年以來(lái),，枝江市堅(jiān)決落實(shí)省委深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理“1+1+5”改革部署和宜昌市委工作安排,，以推行“14580”治理模式為載體，構(gòu)建“街道黨工委——社區(qū)黨委——小區(qū)黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶”五級(jí)架構(gòu),，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)重大改革穩(wěn)慎落地,、創(chuàng)新舉措初見(jiàn)成效。

今日起,，本報(bào)將連續(xù)刊發(fā)報(bào)道,，介紹枝江市在通過(guò)黨建引領(lǐng)破解城市社區(qū)治理難題中，各小區(qū)黨支部書(shū)記,、聯(lián)戶長(zhǎng),、物業(yè)、下沉黨員以及網(wǎng)格員履職盡責(zé)作貢獻(xiàn),、提升市民幸福感的做法和成效,。

“我經(jīng)常帶小孩來(lái)這里玩，既能了解黨的歷史,，又能享受各種便民服務(wù),，真是太周到了！”家住枝江市豐坪巷社區(qū)政苑小區(qū)的張先生指著小區(qū)內(nèi)的黨群服務(wù)站說(shuō),，這條黨史長(zhǎng)廊圖文并茂地展現(xiàn)了黨的光輝歷程,，同時(shí)將黨建知識(shí)很好地融入日常生活，真正讓群眾愿看,、愛(ài)學(xué),、能懂。

此外,，豐坪巷社區(qū)還結(jié)合轄區(qū)退休人員較多的實(shí)際,，打造服務(wù)平臺(tái)，為轄區(qū)老人提供了專屬服務(wù),，并積極開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,，讓“愛(ài)黨”厚植在轄區(qū)居民心中。

為提升基層治理效能,，不斷增強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織政治功能和服務(wù)功能,，枝江市依托“黨員聯(lián)戶、網(wǎng)格服務(wù)”,，劃細(xì)劃小聯(lián)戶網(wǎng)格,，按照30至40戶為一個(gè)聯(lián)戶網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)分單元：物業(yè)型社區(qū)（小區(qū)）以樓棟為單元，雜居小區(qū)以街巷或樓棟為單元,。共劃分921個(gè)聯(lián)戶網(wǎng)格,，明確黨員中心戶1299個(gè)。

“我是小區(qū)的一名聯(lián)戶長(zhǎng),，我們的工作任務(wù)是入戶進(jìn)行居民信息的采集,，其次是了解居民的需求，更好地滿足他們的需求,，并把社區(qū)的相關(guān)政策及時(shí)宣傳給居民,，讓居民能夠了解最新的相關(guān)政策，讓居民生活得更開(kāi)心更幸福,。”枝江市七口堰社區(qū)新和小區(qū)聯(lián)戶長(zhǎng)高昌玉表示,，為發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)群眾中的核心作用，枝江市實(shí)行市鎮(zhèn)村三級(jí)干部包鎮(zhèn),、包片,、包村（社區(qū)）、包小區(qū)（樓棟,、組,、灣）、包戶“五級(jí)包保”,，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接包社區(qū),、包村，實(shí)現(xiàn)198個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋,。

像高昌玉一樣的聯(lián)戶長(zhǎng),，枝江市各社區(qū)共推選了921名，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的同時(shí),，也拉近了與群眾之間的距離。

“現(xiàn)在環(huán)境好了,，小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生打掃得比較干凈,，我們住得舒心。選出來(lái)的業(yè)委會(huì)為我們解決了好多實(shí)實(shí)在在的事情,，我們都比較滿意,。”枝江市白鴨寺社區(qū)中央山水小區(qū)居民楊爺爺對(duì)如今的小區(qū)環(huán)境十分滿意，這一改變正是得益于枝江市大力推行黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理,，為基層社會(huì)治理帶來(lái)新面貌,。

近年來(lái)，白鴨寺社區(qū)建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì),、業(yè)委會(huì),、物業(yè)企業(yè)“三駕馬車”自治共治、共建共享的社區(qū)治理機(jī)制，形成了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),、居委會(huì)主導(dǎo),、居民為主體的多方參與、共同治理的社區(qū)治理體系,。社區(qū)黨委下設(shè)3個(gè)黨支部,，有社區(qū)工作者13名，社區(qū)黨員97名,，下沉黨員干部400余名,，骨干樓棟長(zhǎng)67名，居民志愿者500多名,，社區(qū)社會(huì)組織35個(gè),。

“居民每天進(jìn)出小區(qū)，都會(huì)露出會(huì)心的微笑,。”擔(dān)任白鴨寺社區(qū)中央山水小區(qū)13棟二單元樓棟長(zhǎng)的李海華說(shuō),，隨著小區(qū)環(huán)境的改善，居民們的幸福感也隨之攀升,。

“我們小區(qū)以辦公場(chǎng)地最小化,、服務(wù)場(chǎng)所最大化的原則，為居民打造集便民服務(wù),、學(xué)習(xí),、交流、娛樂(lè),、健身等為一體的多功能服務(wù)場(chǎng)所,。”豐坪巷社區(qū)嘉美小區(qū)黨支部書(shū)記、業(yè)委會(huì)主任賀應(yīng)炳告訴記者,，為結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，在小區(qū)文化廣場(chǎng)上新建了黨史文化長(zhǎng)廊。目前多個(gè)住宅小區(qū)均實(shí)現(xiàn)文化體育廣場(chǎng)全覆蓋,，既滿足居民在廣場(chǎng)有休息區(qū)的需求,，又達(dá)到宣傳教育的目的，確保各類陣地在服務(wù)居民上發(fā)揮最大效應(yīng),。

“現(xiàn)在場(chǎng)所集中到一塊兒來(lái)了,，我們打牌、看書(shū),、練字,，都挺方便的，活動(dòng)地方也大了,，來(lái)玩的人也多了,。”嘉美小區(qū)居民郭奶奶高興地說(shuō)。

“黨建引領(lǐng)基層治理，最終的落腳點(diǎn)還是在服務(wù)群眾上面,。”七口堰社區(qū)棉花121小區(qū)黨支部書(shū)記,、業(yè)委會(huì)主任張玉蓉說(shuō)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)構(gòu)筑“14580”治理體系,，建強(qiáng)街道,、社區(qū)、小區(qū),、樓棟,、中心戶五級(jí)組織結(jié)構(gòu)，從根本上推動(dòng)了基層治理各項(xiàng)重大改革穩(wěn)慎落地,。

黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的重心在城鄉(xiāng)社區(qū),，枝江市所推進(jìn)的基層社會(huì)治理正在有效進(jìn)行著……

近年來(lái)，枝江市位列2020年度賽迪顧問(wèn)治理能力百?gòu)?qiáng)縣第33位,，“14580”治理模式獲“2019—2020年度湖北十大黨建案例”評(píng)選優(yōu)秀獎(jiǎng),，被省民政廳簡(jiǎn)報(bào)專題推介。“黨員聯(lián)戶,、網(wǎng)格服務(wù)”評(píng)選為全省黨建引領(lǐng)基層治理重點(diǎn)改革項(xiàng)目,，獲10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。

來(lái)源：三峽日?qǐng)?bào)全媒記者 楊帆 林瀟 徐子凡 通訊員 劉斐 萬(wàn)苗 黎文靜