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春夏之交,，枝江市委市政府成功舉辦了“枝醫(yī)回枝”系列活動(dòng),，97名工作在神州大地衛(wèi)健醫(yī)療領(lǐng)域的枝江籍名醫(yī)聚集一堂，共話家鄉(xiāng)改革發(fā)展新變化，同為增進(jìn)家鄉(xiāng)父老健康福祉獻(xiàn)良策,，齊為家鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升辦醫(yī)水平搭鵲橋,，枝江50萬(wàn)民眾自此又多了一道健康保障,。

“枝醫(yī)回枝”活動(dòng)雖然短暫,，但借助“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”的衛(wèi)健惠民行動(dòng)卻一刻也沒(méi)有歇息。市鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，讓危急患者直面本土在外專(zhuān)家聯(lián)合診斷,、對(duì)癥下藥，進(jìn)而重獲新生……

這只是枝江市委市政府和衛(wèi)健職能部門(mén)千方百計(jì)造福市民的一個(gè)剪影,。近年來(lái),，枝江市衛(wèi)生健康局在市委市政府和上級(jí)主管部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，忠誠(chéng)黨的衛(wèi)健事業(yè),，堅(jiān)持以人民為中心,，務(wù)實(shí)創(chuàng)新衛(wèi)健惠民舉措，奪取了一個(gè)又一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定,、主管部門(mén)推崇,、社會(huì)各界稱(chēng)道的改革創(chuàng)新成果。人民至上的行政服務(wù)理念,，讓50萬(wàn)枝江市民連續(xù)4年將“人民最滿意的公務(wù)員集體”選票投給了市衛(wèi)生健康局,，使其成了連續(xù)3年衛(wèi)冕“三等功集體”殊榮的屈指可數(shù)單位。

金杯獎(jiǎng),、銀杯獎(jiǎng),，更需群眾齊夸獎(jiǎng)

在剛剛收官的“十三五”期間，枝江市衛(wèi)健事業(yè)可謂異彩紛呈：公立醫(yī)院綜合改革被國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰,；緊密型醫(yī)共體建設(shè)成為全國(guó)試點(diǎn),；全省基層衛(wèi)生綜合改革、全省縣域醫(yī)共體建設(shè)兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在枝江召開(kāi),。枝江以抓鐵有痕,、踏石有印的作風(fēng)和績(jī)效成了全國(guó)、全省醫(yī)改和衛(wèi)健惠民的創(chuàng)新典范,。

每一個(gè)殊榮誕生,，都沒(méi)有讓枝江衛(wèi)健人沉湎在功成名就的喜悅中。枝江市衛(wèi)生健康局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)周金鋒總是警醒自己和干部職工：金杯銀杯,，不如百姓口碑,；金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng),，更需百姓夸獎(jiǎng),。局黨組要求全系統(tǒng)把殊榮當(dāng)成里程碑、新起點(diǎn),，以市民需求為取向,，俯身躬耕，除弊興利,。

過(guò)去在枝江,，一些市民就醫(yī)存在偏見(jiàn)，片面認(rèn)為上級(jí)醫(yī)院醫(yī)技水平高,，無(wú)論病情輕重,，總是舍近求遠(yuǎn)。此舉直接帶來(lái)上級(jí)醫(yī)院資源緊張,，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源利用效率低下,，老百姓的就醫(yī)成本也相對(duì)增高，醫(yī)?；鸱至鞑痪?。

“柳葉刀必須指向病灶！”經(jīng)過(guò)科學(xué)研究,，枝江市衛(wèi)生健康局向市委市政府提交可行改革方案：下沉醫(yī)技力量,、均等設(shè)施配置、優(yōu)化服務(wù)管理,，嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)診療,；讓市級(jí)醫(yī)院與鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建成緊密型“醫(yī)共體”,，然后借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì),，全域開(kāi)辟“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”快捷通道，并與省級(jí)合作醫(yī)院聯(lián)網(wǎng),，確保小病不出村鎮(zhèn)（社區(qū)）,，疑難雜癥、大病不出市域也能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo),。

改革舉措實(shí)施后的成功案例,，徹底消除了老百姓心中的疑慮。市級(jí)醫(yī)院不再人滿為患,，有限資源得到合理利用,。鎮(zhèn)村診療機(jī)構(gòu)有序分流常見(jiàn)小病患者，診療服務(wù)綻放活力,。

在率先建立緊密型醫(yī)共體的基礎(chǔ)上,，枝江市衛(wèi)健部門(mén)乘勢(shì)而上，在全省再次率先推行藥品集中配送改革、醫(yī)療設(shè)備融資租賃探索,、醫(yī)?；鹬Ц斗绞礁母铩?yīng)用5G技術(shù)實(shí)施遠(yuǎn)程手術(shù)探索等,，逐一破解了事關(guān)事業(yè)發(fā)展和百姓福利的資金,、發(fā)展、管理,、服務(wù)四大難題,。直接提升了市、鎮(zhèn),、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,，市民滿意度在市域外轉(zhuǎn)診、醫(yī)?；鹬С?、就醫(yī)交通生活負(fù)擔(dān)三下降中急劇提升。

市民褒獎(jiǎng)的背后,，枝江市衛(wèi)生健康局依靠“十三五”期間市政府投入的4.65億元民生投入,，完成了181個(gè)村的“五化”衛(wèi)生室建設(shè)，7家鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院完成“四化”創(chuàng)建后持續(xù)提檔升級(jí),。市人民醫(yī)院,、市中醫(yī)醫(yī)院成功通過(guò)“二甲”醫(yī)院嚴(yán)格復(fù)評(píng)。全市建成了集合10大管理中心的樞紐型“醫(yī)共體總院”和服務(wù)遠(yuǎn)程診療的6大“診斷中心”,，在市對(duì)鎮(zhèn)“五統(tǒng)一”,、鎮(zhèn)對(duì)村“八統(tǒng)一”框架下，為市民健康提供協(xié)同化服務(wù),、同質(zhì)化管理,。

隨著8名取得執(zhí)業(yè)資格的村醫(yī)入列事業(yè)編制，枝江市村級(jí)衛(wèi)生室也成了引得進(jìn),、留得住,、用得上的就業(yè)崗位，具備資格的醫(yī)技人才從此有了實(shí)現(xiàn)治病救人抱負(fù)的更多執(zhí)業(yè)選項(xiàng),。診療機(jī)構(gòu)合理布局,，加上監(jiān)督執(zhí)法齊頭并進(jìn)，如今枝江市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)297家,，每千人擁有2.49名執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、2.93名注冊(cè)護(hù)士的健康庇護(hù)。

千政績(jī),、萬(wàn)政績(jī),，人民安康硬政績(jī)

如果說(shuō),，枝江市衛(wèi)生健康局在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，善思善為,、善作善成,，引領(lǐng)全市衛(wèi)健系統(tǒng)蹚出了深化醫(yī)改“新路徑”，跑出了資源配置“新速度”,，那上下同欲,、敢打必勝,，則讓枝江衛(wèi)健人搶占了健康保障“新高度”,。

保萬(wàn)家安康，讓人人無(wú)虞,，是枝江市衛(wèi)生健康局黨組在落實(shí)衛(wèi)健惠民中高揚(yáng)的主旋律,。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周金鋒說(shuō),，醫(yī)者仁心,，古人尚有但愿世上人少病，何愁架上藥生蟲(chóng)的境界,，在設(shè)備,、醫(yī)技日益發(fā)達(dá)的今天，我們沒(méi)有理由不落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記要求把人民生命安全和身體健康放在至高無(wú)上位置的殷殷囑托,。

枝江人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記2020年抗擊新冠肺炎疫情的日日夜夜,。從春節(jié)的前一天，到“解封”的3月14日,，作為疫情防控指揮部所在地的枝江市衛(wèi)生健康局辦公樓,，一直是燈火通明，上上下下都是夜以繼日,、通宵達(dá)旦地工作著,。

這期間，枝江市用8天時(shí)間改造投用了抗疫救治醫(yī)院,，用10天時(shí)間建成投用了枝江版“雷神山醫(yī)院”,，用3天時(shí)間征用改建了37個(gè)醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)，累計(jì)設(shè)立專(zhuān)用病房和隔離房1200余間,。這期間,，枝江市率先在全省縣級(jí)市停止公共交通和聚集性場(chǎng)所活動(dòng)，阻斷了疫情傳播途徑,；率先引入中醫(yī)藥預(yù)防救治,，整合兩個(gè)專(zhuān)家組，煎制中藥湯劑7萬(wàn)袋發(fā)放到戶,；率先對(duì)出院患者實(shí)行14天隔離觀察,。

2020年2月2日,，宜昌市第一例新冠肺炎患者在枝江市治愈出院進(jìn)入隔離觀察；2月17日,，枝江市實(shí)現(xiàn)無(wú)新增確診病例,；3月5日，枝江市實(shí)現(xiàn)確診病例全部清零出院,。

在與新冠肺炎疫情長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的鏖戰(zhàn)中,，枝江市衛(wèi)生健康局共組織2525名醫(yī)務(wù)人員誓師逆行，堅(jiān)守在防疫抗疫戰(zhàn)場(chǎng)的最前沿陣地,。累壞了,，瞇一會(huì)，再披掛上陣,；暈倒了,，歇一歇，再執(zhí)甲出征,，可圈可點(diǎn),、可歌可泣的事跡，在每一家醫(yī)院,、每一個(gè)隔離點(diǎn),、每一處道路卡口，都不勝枚舉,。

得益于有效防控,、及早清零，枝江市成為最早復(fù)工復(fù)產(chǎn),、恢復(fù)正常生活秩序的縣市之一,。為確保萬(wàn)無(wú)一失，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)在后疫情期,，累計(jì)完成重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)134605次,；指導(dǎo)協(xié)助企事業(yè)單位完成30余次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)環(huán)境消殺和疫情防控措施,。無(wú)縫覆蓋,、不遺余力的防控，確保了全市在確診病例治愈清零后,，無(wú)域內(nèi)新增病例,、無(wú)外來(lái)進(jìn)入病例、無(wú)無(wú)癥狀感染者出現(xiàn),。

當(dāng)年9月21日,，枝江市衛(wèi)生健康局被省委、省政府表彰為“全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體,。”全市共有90余名抗疫有功醫(yī)護(hù)人員受到省,、宜昌市,、枝江市三級(jí)表彰。這場(chǎng)大考中,，枝江衛(wèi)健人以生命踐使命,，用逆行護(hù)蒼生，書(shū)寫(xiě)了無(wú)愧于時(shí)代,、無(wú)愧于初心的壯麗篇章,。

針對(duì)百年未有之大變局，枝江市衛(wèi)生健康局黨組居安思危,，堅(jiān)持兩眼向上積極爭(zhēng)取,，兩眼向外尋求支援，用7個(gè)國(guó)債項(xiàng)目補(bǔ)齊了疾病防控,、應(yīng)急指揮等短板弱項(xiàng),，構(gòu)筑了疾控中心為核、市級(jí)醫(yī)院為翼,、鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)為底、全民參與為撐的疫病防控體系,。

為夯實(shí)公共衛(wèi)生基礎(chǔ),，枝江市衛(wèi)生健康局在組織力量做好重大傳染病、地方病,、慢性病防治和新近發(fā)生疫情傳染源防控的同時(shí),，還組建了由524名醫(yī)務(wù)人員組成的95個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，讓13萬(wàn)多名簽約市民,，走進(jìn)了市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的健康服務(wù)“籠子”,，享受從健康教育到應(yīng)急救治于一體的無(wú)憂保障，一個(gè)醫(yī)中辦養(yǎng),、養(yǎng)中辦醫(yī)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“枝江模式”業(yè)已初步形成,。

此道理、彼道理,，百姓惠享真道理

人民至上,，只有讓民生發(fā)展成果普惠群眾，全民共享,，讓人民群眾更具幸福感,、獲得感，我們做事關(guān)民生福祉的行政執(zhí)法和服務(wù)才能真正收獲成就感,。枝江市衛(wèi)生健康局黨組在詮釋初心,、使命，做實(shí)衛(wèi)健惠民的征途中,，一直秉承這一理念,。

在枝江市,，人人享有健康，重在衛(wèi)生環(huán)境已成全民共識(shí),。2020年,，枝江市委市政府在奪取新冠肺炎疫情防抗決戰(zhàn)決勝后，提出沖刺國(guó)家文明城市,、國(guó)家衛(wèi)生城市,。不容歇息，枝江市衛(wèi)生健康局又成了國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的擔(dān)綱扛鼎單位,。

文明城市是“航母”,，衛(wèi)生創(chuàng)建是“旗艦”。枝江市衛(wèi)生健康局從創(chuàng)新愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)方式方法入手,，讓1個(gè)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、6個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、125個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村（社區(qū)）和單位作為典型引路,，示范全市單元?jiǎng)?chuàng)建,。全市城鄉(xiāng)如火如荼掀起“廁所革命”，新建改建城鎮(zhèn)公廁237座,，改造農(nóng)戶無(wú)害化廁所2.69萬(wàn)座,。協(xié)力推進(jìn)垃圾分類(lèi)、糞污治理,，常態(tài)化開(kāi)展“滅四害”行動(dòng),，阻斷疾病傳播源。結(jié)合健康教育建言合理建設(shè)5個(gè)健康主題公園,，引領(lǐng)全民強(qiáng)身健體,。扭住全域消保，建言整治背街小巷,，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，隨著244個(gè)老舊小區(qū)、雜居小巷綠化美化,，全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)“十大行動(dòng)”完美收官,。“健康枝江三年行動(dòng)計(jì)劃”培育出的城鄉(xiāng)居民文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,，助力枝江高分通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估,。今年1月，枝江市榮耀摘取了“國(guó)家衛(wèi)生城市”桂冠,。

衛(wèi)健惠民,，只有更好，沒(méi)有最好,；只有逗號(hào),，沒(méi)有句號(hào),。為持續(xù)釋放健康紅利，枝江市衛(wèi)生健康局致力于精準(zhǔn)脫貧向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)軌,，全市對(duì)出列的10004戶,、25241名貧困對(duì)象，繼續(xù)實(shí)行健康關(guān)愛(ài),，延續(xù)“先診療,、后付費(fèi)，一站式結(jié)算”政策,，防止因病返貧,。統(tǒng)籌利用脫貧攻堅(jiān)幫扶資金，對(duì)脫貧對(duì)象實(shí)行兜底報(bào)銷(xiāo),。去年,，共有19665人次貧困對(duì)象享受兜底報(bào)銷(xiāo)政策，其中,，8156人次醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)總比例達(dá)到90%,，貧困對(duì)象就醫(yī)負(fù)擔(dān)持續(xù)走低，看病難,、看病貴一去不返,。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)婦幼保健院,，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，保障母嬰安全,，確保人口出生率合乎政策標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)“暖心行動(dòng)”，關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊家庭,，組織衛(wèi)健志愿者愛(ài)心服務(wù)計(jì)劃生育“空巢”,、失能老人。強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)病防治,，塵肺病康復(fù)和健康企業(yè)建設(shè)步入全新階段,。實(shí)施“323”攻堅(jiān)行動(dòng)，為健康中國(guó)“湖北樣板”探索可借鑒復(fù)制的“枝江路徑”,。深入實(shí)施“大學(xué)生村醫(yī)培育工程”,，加快“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”配置計(jì)劃落實(shí)，優(yōu)強(qiáng)三級(jí)衛(wèi)健體系,。

以黨風(fēng)正行風(fēng),，以廉風(fēng)正醫(yī)風(fēng)。多年來(lái),，枝江市衛(wèi)生健康局黨組凸顯黨對(duì)衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)力,，舉旗定向強(qiáng)化宗旨教育,，對(duì)標(biāo)對(duì)表實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正，切實(shí)改進(jìn)黨風(fēng)行風(fēng),，推進(jìn)勤廉行政,、勤廉從醫(yī)，鑄就了良好的行政執(zhí)法,、高效服務(wù)形象,。行政許可與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率、限時(shí)辦結(jié)率雙雙達(dá)到100%,，保持了有效投訴零記錄,。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，枝江市衛(wèi)生健康局黨組正引領(lǐng)局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)以艱苦奮斗老黃牛,、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,、為民服務(wù)孺子牛的風(fēng)貌，投入“學(xué)黨史,、悟思想,、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的全新征程,，枝江市民將惠享更新更多的健康紅利,。

撰文：覃國(guó)勝 趙洪

攝影：趙洪

來(lái)源：三峽日?qǐng)?bào)