發(fā)布時間：2022-10-02
共同締造,，美好家園,。近年來，湖北省枝江市搶抓“全國美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動第一批試點縣”機遇，按照黨建引領,、群眾主體、多元參與的總體思路,，堅持決策共謀,、發(fā)展共建、建設共管,、效果共評,、成果共享，充分調動人民群眾的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，積極探索新時代城鄉(xiāng)基層社會治理的新路徑,，打造湖北共同締造的“試驗田”,。
“共同締造是認識論、實踐論,、方法論的辯證統(tǒng)一,，是價值觀、群眾觀,、政績觀的辯證統(tǒng)一,，是鄉(xiāng)村振興的指南針、社會治理的金鑰匙,、群眾工作的催化劑,、干部歷練的大熔爐。”中共枝江市委書記余峰表示,，共同締造幸福枝江的根本在于以人民為中心的發(fā)展思想,，堅定不移走好新時代黨的群眾路線，從而實現(xiàn)共同締造“五個家園”,。
以筑堡強基為引領,，共同締造紅色家園
開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，是一堂關乎基層治理的實踐課,。共同締造活動需要以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,，打通服務群眾的“最后一公里”。
在枝江市,，黨的領導始終貫穿“共同締造”全過程,，通過大力實施筑堡工程，制定出臺鞏固提升共同締造活動實施方案,，建立周調度,、月通報,、季拉練、年考評工作機制,，構建起“縱向到底,、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)基層社會治理體系,。
縱向,，建立“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—村黨支部（社區(qū)黨委）—村民黨小組（小區(qū)、片區(qū)黨支部）—灣落黨員責任區(qū)（樓棟黨小組）—黨員中心戶”五級組織架構,，農村全覆蓋成立786個村民黨小組,，推選1913個村灣黨員中心戶；城市全覆蓋成立154個小區(qū)（片區(qū)）黨支部,，推選921名樓棟黨小組長,，明確1299個黨員中心戶。
橫向,，建立“1+3N”村（居）民組織體系,，“1”即村（社區(qū)）黨組織,，“3N”即自治組織,、經濟組織、社會組織,，培育自治組織404個,、經濟組織1586個、社會組織1598個,，讓每一位群眾生活在組織中間,。
湖北豐聯(lián)佳沃農業(yè)開發(fā)有限公司董事長肖賢方表示：“開展共同締造活動之后，覺得干部與我們距離更近了,，以前是到機關到會議室找干部,，現(xiàn)在是干部在房前屋后、田間地頭找我們,。”
以群眾參與為關鍵,，共同締造美麗家園
美好環(huán)境是幸福生活的底色，也是開展共同締造活動的重要考量,。近年來,，枝江市堅持以“三清一改一拆一綠一分類”為重點，廣泛發(fā)動群眾,、組織群眾,，開展拆棚子、美院子,、清池子,、堵管子,、撒花籽“五子”行動，投入以獎代補資金7550萬元,，撬動社會資本7.15億元投入人居環(huán)境整治,。
同時，枝江市還創(chuàng)新推行“垃圾分類超市”,，村民可以用垃圾兌換學習用品及日常生活用品,，持續(xù)開展“生態(tài)小公民”“小手拉大手”等評比活動，引導群眾從“袖手看”到“爭著干”,，累計創(chuàng)成美麗村莊112個,、美麗庭院2.1萬個，枝江市獲評全國村莊清潔行動先進縣市,。
枝江市發(fā)動群眾開展人居環(huán)境整治,，創(chuàng)建“美麗庭院”
對此，董市鎮(zhèn)曹店村黨支部書記李傳平深有感觸：“共同締造像一個心臟起搏器,，讓群眾發(fā)動起來,、興奮起來了、參與進來了,，村里公共大事和村民房前屋后的小事大家都搶著干,。”
以產業(yè)突破為基礎，共同締造富足家園
共同締造的支撐,，在于推動產業(yè)興旺融合發(fā)展,，讓老百姓真正過上好日子。
據(jù)了解,，枝江市立足“米果菜,、豬牛魚”六大特色產業(yè)，構建出了“政府引導,、企業(yè)主導,、農民參與、利益鏈接”的產業(yè)發(fā)展模式,，讓老百姓有錢賺,、得實惠。
截至目前,，該市村平經營性收入達到10.68萬元,。以枝江市的肉牛產業(yè)發(fā)展舉例，當?shù)赝ㄟ^“龍頭企業(yè)+合作社+示范戶”的方式,，大力推廣肉牛養(yǎng)殖“3321”模式,，即每個養(yǎng)殖戶新建標準化牛舍300平方米、每年飼養(yǎng)30頭牛,、每年利用秸稈200噸,、年收入10萬元,。目前，該市已發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范鎮(zhèn)5個,、示范村12個,，戶均增收13.5萬元。
此外,，枝江市還大力發(fā)展農村電商,，建成4個淘寶鎮(zhèn)、22個淘寶村,，電商從業(yè)人員達到2.5萬余人,，2021年電商交易總額達120億元。當?shù)仉娚坍a業(yè)的發(fā)展,，有效吸引了年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。枝江市因農村電商吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作獲國務院通報表揚，被國家發(fā)改委評價為返鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)的“枝江模式”,。
以培育精神為根本,，共同締造文明家園
共同締造活動，需要發(fā)動群眾廣泛參與,，在凝聚民心過程中,，積極創(chuàng)建新時代社會文明典范。
聚焦鄉(xiāng)村文化振興,，讓鄉(xiāng)風文明深入人心
當前,，枝江市廣泛開展“四村四美六實踐”活動,，通過唱村歌,、辦村晚、立村規(guī),、展村史,，讓鄉(xiāng)風文明深入人心。通過創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),、美麗村莊,、美麗田園、美麗庭院的“四美”活動,，讓鄉(xiāng)村面貌為之一新,。通過理論宣講、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、文化惠民,、成風化俗、生態(tài)文明,、關愛幫扶“六個”實踐活動,，培育塑造“勤勉自律,、互信互助、開放包容,、共建共享”的共同精神,，不斷提升群眾綜合素質和社會文明程度。
隨著共同締造活動的廣泛開展,，改變的是群眾生活的精神面貌,，形成的是集體發(fā)展共識。近年來,，該市已投資2.2億元改造老舊小區(qū)190個,。在老舊小區(qū)改造中，確定了政府,、單位,、居民7：2：1的資金共籌比例，居民籌資每戶不高于1000元,。這些政策得到居民的熱烈支持,，自發(fā)籌資達到1400萬元。
據(jù)了解,，這些籌集資金可用于改造提升基礎設施,、完善環(huán)境及配套設施、提升公共服務設施,、智慧化改造等,。取之于民，用之于民,，成為共同締造幸福枝江的深刻內涵,。
以守牢底線為前提，共同締造平安家園
平安建設是人民幸福生活的前提條件,，也是經濟發(fā)展的基本保障,。只有深化平安建設，才能提升人民群眾的幸福感,。
據(jù)了解,，枝江市依托市、鎮(zhèn),、村三級綜治中心,，搭建基層社會治理實戰(zhàn)化平臺，探索形成“一共三同五集成”的運行模式,，通過“一共”即堅持“平安法治共同締造”目標,，確立了平安建設的發(fā)展方向。通過“三同”即踐行“干群板凳同坐,、有事大家同商,、堅持理法同講”理念,，營造了干群之間的良好溝通氛圍，實現(xiàn)了暢通新時代黨的群眾路線,。通過“五集成”即實施“力量集成,、信息集成,、指揮集成,、管控集成,、服務集成”五大路徑，用心用情做好每一件為民之事,，維護好人民的利益,，滿足好人民的需求，取得了很好的效果,。
如今在枝江,，人民群眾正在成為平安建設的“主角”，由黨員,、村民代表,、鄉(xiāng)賢能人擔任治安中心戶，既當情報信息員,，又當糾紛調解員,，實現(xiàn)用身邊人管身邊事。今年以來,，枝江市成功躋身全國治理能力百強縣第33位,，被確定為2022年度市域社會治理現(xiàn)代化試點第1期全國試點城市示范單位。（通訊員：洪飛）
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