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枝江融媒（通訊員 張俊普）枝江市財(cái)政局以“明方向、學(xué)方法,、領(lǐng)任務(wù)、見行動(dòng)”為目標(biāo),，全面清理盤活國有資金,、資產(chǎn),、資源，建立投資項(xiàng)目績效綜合評(píng)價(jià)體系,，在有效監(jiān)督的前提下,，推動(dòng)形成以發(fā)展為導(dǎo)向、以有效債務(wù)為錨定的財(cái)政,、金融,、投資統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

清理盤活國有“三資”,，編制 “一賬一表”,，全面摸清家底。深入貫徹全省深化國有“三資”盤點(diǎn),、全面編制“一賬一表”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,，認(rèn)真部署專項(xiàng)行動(dòng)工作，結(jié)合枝江實(shí)際,，組織開展國有“三資”盤點(diǎn)工作,，迅速成立國有“三資”盤點(diǎn)工作清查專班，印發(fā)《枝江市深化國有“三資”盤點(diǎn)全面編制“一賬一表”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,，并召開專題培訓(xùn)會(huì),，組織各單位全面盤點(diǎn)國有資產(chǎn)、資源,，梳理盤活可利用的資產(chǎn)和資源,，編制國有“三資”總賬和全口徑資產(chǎn)負(fù)債表、有效資產(chǎn)負(fù)債表,、近期可利用資產(chǎn)明細(xì)表,，形成全市“一賬一表”和總體情況報(bào)告。

構(gòu)建綜合績效評(píng)價(jià)體系,，強(qiáng)化有效監(jiān)督,。建立健全“三保”支出績效評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)制度保障,，出臺(tái)《枝江市政府支出規(guī)范管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子有關(guān)措施的通知》等規(guī)范文件,，硬化預(yù)算剛性約束，優(yōu)化財(cái)政資源配置,，切實(shí)把有限的財(cái)政資金用于保障“三保”,。明確保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立完善我市“三保”項(xiàng)目范圍清單。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,，通過地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)對(duì)全市“三保”支出安排和執(zhí)行情況,、債務(wù)還本付息、國庫庫款等開展監(jiān)測和動(dòng)態(tài)預(yù)警,。

建立投資項(xiàng)目績效綜合評(píng)價(jià)體系,。對(duì)重大政策、項(xiàng)目繼續(xù)開展事前評(píng)估,，從源頭上嚴(yán)格立項(xiàng)管理,；加強(qiáng)績效目標(biāo)管理，進(jìn)一步發(fā)揮績效目標(biāo)對(duì)財(cái)政資金使用的引導(dǎo)約束作用,；通過績效監(jiān)控發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的偏差和漏洞,，及時(shí)采取措施予以糾正；高質(zhì)量開展績效評(píng)價(jià),，健全績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。成立枝江市投資管理委員會(huì),，建立定期調(diào)度及信息共享機(jī)制,。開展多層次、立體化專題輔導(dǎo)培訓(xùn),，幫助各地各部門弄清流程,、熟悉平臺(tái)。積極配合省級(jí)相關(guān)部門完成“單一窗口”改革,，落實(shí)“非平臺(tái)項(xiàng)目不賦碼,、非平臺(tái)項(xiàng)目不審批、非平臺(tái)項(xiàng)目不安排財(cái)政資金”要求,。全面推廣應(yīng)用“三庫”平臺(tái),，扎實(shí)做好“三庫”建設(shè)。推進(jìn)預(yù)算管理,，通過“紅黃綠”燈預(yù)警機(jī)制,，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。加強(qiáng)“兩算”管理,，不斷提高項(xiàng)目竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算率,。深入開展單體項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)、行業(yè)績效評(píng)價(jià),、年度綜合績效評(píng)價(jià),，定期召開調(diào)度會(huì)議，持續(xù)提高項(xiàng)目“三率”,，提升項(xiàng)目質(zhì)效,，推進(jìn)投資項(xiàng)目績效綜合評(píng)價(jià)工作不斷走深走實(shí)。

盤活用好國有“三資”，提高資產(chǎn)使用效率,。突出規(guī)范管理,，建立長效機(jī)制。建立國有“三資”盤點(diǎn)長效機(jī)制,，深入挖掘“一賬一表”數(shù)據(jù)價(jià)值,，充分盤活利用未來能夠產(chǎn)生收益的有效資產(chǎn)，推動(dòng)資源變產(chǎn)業(yè),、資產(chǎn)變資本,、低效變高效、無償變有償,，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。完善枝江市“國有資產(chǎn)監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)”，通過“公房管家”國資監(jiān)管軟件系統(tǒng),，實(shí)時(shí)在線監(jiān)測,，進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)采集和匯聚，高效支撐資產(chǎn)管理提質(zhì)增效,。

全面盤活利用,，深入挖潛變現(xiàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立協(xié)同機(jī)制,，推動(dòng)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)在部門內(nèi)和跨部門調(diào)劑使用,，對(duì)地處偏遠(yuǎn),、管理不便又不宜轉(zhuǎn)讓出售的閑置資產(chǎn)，實(shí)行屬地管理,、收益共享,。建立臺(tái)賬，根據(jù)資產(chǎn)的不同用途和特點(diǎn)分類施策,。通過資產(chǎn)合作開發(fā)利用,、資產(chǎn)出讓等方式充分挖掘有效資產(chǎn)，撬動(dòng)更多金融資源,，實(shí)現(xiàn)有效資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可用資金,，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。

?（一審 何唯 二審 袁定平 三審 龔春梅 ）