發(fā)布時間：2025-04-08
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,，2024年6月4日至2024年8月9日,，市委第二巡察組對枝江市天雨農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司開展了常規(guī)巡察。2024年8月19日,，市委巡察組向枝江市天雨農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一,、黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任情況
（一）提高政治站位,，全面落實整改主體責(zé)任。一是成立工作機構(gòu),，強化對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。8月19日，巡察反饋會結(jié)束后,，公司班子立即召開會議,，專題研究部署巡察整改相關(guān)工作，提出“舉一反三,、以點帶面”的思路和“全覆蓋,、全提高、全見效”的整改要求,，成立了以黨委書記,、董事長,、總經(jīng)理為組長，班子成員為副組長,，內(nèi)設(shè)部室,、子公司負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。二是深化思想認(rèn)識,，提升對巡察整改的站位把握。黨委書記組織召開巡察整改專題中心組理論學(xué)習(xí),，先后組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,，全面落實巡察整改工作。及時召開巡察整改專題民主生活會,，會上黨委班子成員逐條對照檢查,，深入剖析根源明確整改方向，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)肅認(rèn)真研究制定整改措施,。三是建立工作機制,，有力有序全面推進整改。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，建立巡察整改“三張清單”,，分解細(xì)化整改任務(wù)，確保問題整改全方位無死角,。強化督促指導(dǎo),，安排專人負(fù)責(zé)整改工作督察提醒，分管領(lǐng)導(dǎo)每周召集分管部室研究推進整改工作,，主要負(fù)責(zé)人每月召開例會,，聽取整改進展情況匯報，協(xié)調(diào)調(diào)度整改各項工作,，推動整改工作向縱深推進。
（二）強化政治擔(dān)當(dāng),，扎實履行整改“第一責(zé)任人”責(zé)任,。一是強化自身建設(shè)，提高責(zé)任意識,。主要負(fù)責(zé)人始終對巡察整改負(fù)首責(zé),、負(fù)總責(zé)，堅持自覺從本級,、本人改起,。巡察入駐前夕，主要負(fù)責(zé)人召開全體員工大會,，做好巡察動員,，提升員工政治站位和思想認(rèn)識,。巡察意見反饋后，帶頭組織學(xué)習(xí)市委巡察反饋意見及相關(guān)會議精神,，以嚴(yán)格務(wù)實的態(tài)度主持召開巡察整改專題民主生活會,，深度剖析查找自身在管黨治黨、班子建設(shè)等方面的短板弱項問題6個,，主動領(lǐng)辦的巡察整改任務(wù)已全部完成,。二是帶頭履職盡責(zé)，壓實“第一責(zé)任人”責(zé)任,。在集中整改期間,，主要負(fù)責(zé)人堅持強化黨對巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)制定整改工作方案和問題任務(wù)責(zé)任“三張清單”,，先后主持召開巡察整改推進會4次,，牽頭建立“每周跟進、一月調(diào)度”整改工作機制,，有力推動巡察反饋問題逐個整改落實,。對其他班子成員和部室負(fù)責(zé)人開展提醒談話6人次，組織員工談心談話19人次,，督促提醒其他班子成員落實好“一崗雙責(zé)”,，進一步健全整改的責(zé)任落實體系和壓力傳導(dǎo)鏈條。三是支持整改督查,，強化員工教育監(jiān)督,。支持配合市委組織部、市委宣傳部,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對巡察整改工作進行指導(dǎo),，按時按要求報送選人用人、意識形態(tài)工作專項檢查問題整改落實情況報告及佐證資料,。強化員工監(jiān)督教育,，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實《公司重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險點及防范措施,、黨員干部“八小時外”行為規(guī)范清單》,，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育全覆蓋開展警示學(xué)習(xí)教育。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來,，公司組織開展各類型紀(jì)律學(xué)習(xí)30余次,，推動巡察整改與員工黨性錘煉有機結(jié)合，切實把巡察整改的過程變?yōu)樘嵘?、提?yōu)作風(fēng)的過程,。
（三）推動標(biāo)本兼治，切實加強巡察整改成果運用,。公司在推進巡察整改工作中,，堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,，突出舉一反三、標(biāo)本兼治,，聚焦國企領(lǐng)域和業(yè)務(wù)特點,，舉一反三、由點及面解決問題,，對能立即整改的事項,，做到立行立改、即知即改,；對需逐步解決的問題,，實行掛圖作戰(zhàn)，細(xì)化進度要求,，抓緊落實到位,；對已整改完成的問題盯住不放，及時“回頭看”,，鞏固和拓展巡察整改成果,，以久久為功的韌勁推進巡察整改建章立制、走深走實,、常態(tài)長效,。截至2024年10月，公司制定完善長效機制11項,，基本實現(xiàn)以“點上”問題的高效整改,，帶動“面上”整改的提質(zhì)增效，有力推動公司工作高質(zhì)量發(fā)展,。
二,、巡察反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于貫徹落實黨中央決策部署、省委工作要求和市委工作安排方面的整改情況
1．針對“賦能鄉(xiāng)村振興力度不夠”問題
一是強化擔(dān)當(dāng)意識,。持續(xù)摸排有融資需求的村集體經(jīng)濟組織,，主動拜訪七星臺鎮(zhèn)董家灣村、顧家店鎮(zhèn)青龍山村,、董市鎮(zhèn)石港橋村等10個村,，積極對接服務(wù)，做到一村一策,，對有資金需求的村集體經(jīng)濟組織做到應(yīng)擔(dān)盡擔(dān)。目前已辦妥安福寺鎮(zhèn)罐頭嘴村50萬元村集體產(chǎn)業(yè)貸相關(guān)擔(dān)保手續(xù),。對其他暫無融資需求或融資意愿不強的村保持持續(xù)跟蹤服務(wù),。
二是加大創(chuàng)新力度。對接飼料行業(yè)公司負(fù)責(zé)人就供應(yīng)鏈融資擔(dān)保相關(guān)事項進行商討并達成初步合作意向,。
三是強化金融支持,。2024年1-10月累計擔(dān)保329筆22620萬元,，力爭2024年底擔(dān)保放大倍數(shù)達到3倍。
四是積極向省再擔(dān)保集團申請準(zhǔn)入,。省再擔(dān)保集團評審會已通過天雨公司準(zhǔn)入申請,。加入省再擔(dān)體系后，其“4321”分險機制將有效緩解天雨公司承擔(dān)風(fēng)險比例過高的問題,。
2．針對“未發(fā)揮股權(quán)投資功能”問題
一是明晰投資功能,。整合明晰供銷集團、天雨公司,、天茂公司各主體職能定位,，將投資職能轉(zhuǎn)移到供銷集團。組織研究學(xué)習(xí)先進央國企投資管理辦法,，關(guān)注市場經(jīng)濟形勢,，細(xì)化投資環(huán)節(jié)。
二是推進股權(quán)投資,。已完成昕馳汽車拆解項目投資,；2024年10月28日，已提請市長辦公會通過受讓枝江農(nóng)商行股權(quán)的決議,；2025年3月29日,，已提請市長辦公會通過覃姐魚糕的增資參股。
三是規(guī)范投資管理,。制定并印發(fā)《投資管理辦法》,，明確牽頭部室及其他配合部室職責(zé)，責(zé)任到人,；同時明確投資流程,、盡職免責(zé)條款，鼓勵將發(fā)展前景較好的企業(yè)納入戰(zhàn)略投資庫中,。
3．針對“助農(nóng)降本增效不到位”問題
一是引導(dǎo)銀行降息,。拜訪農(nóng)商行、漢銀村鎮(zhèn)銀行,、農(nóng)行,、中行及下轄營業(yè)網(wǎng)點15次，就降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本事宜加強與銀行機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),，引導(dǎo)合作銀行降低貸款利率,，力爭為主體爭取更多的金融優(yōu)惠。2024年平均貸款利率4.96%,，較去年降低0.26%,。
二是主動申報補貼。承接全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息申報工作,，2024年為112家合作社,、105家家庭農(nóng)場申報2023年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息610.91萬元,。
三是持續(xù)讓利保費。2024年平均擔(dān)保費率0.4%,，較去年降低0.06%,，共為主體減免擔(dān)保費123.54萬元。
4．針對“擔(dān)保決策把關(guān)不嚴(yán)”問題
一是優(yōu)化擔(dān)保決策程序,。公司修訂完善《風(fēng)控管理制度》《擔(dān)保項目評審制度》,，明確擔(dān)保決策程序，從制度層面提升了風(fēng)控工作的剛性,。
二是開展業(yè)務(wù)自查整改,。通過查閱原始檔案資料，梳理業(yè)務(wù)流程,，明確責(zé)任認(rèn)定,，分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記對經(jīng)手該筆業(yè)務(wù)的副調(diào)查人（主調(diào)已離職）進行了提醒談話,，同時,，對金融業(yè)務(wù)部、法務(wù)風(fēng)控部開展了集體談話,，要求業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格擔(dān)保決策程序,。
三是加強代償項目追償力度。2024年10月31日,公司已聯(lián)合市法院赴當(dāng)陽草埠湖開展現(xiàn)場執(zhí)行工作,，目前清明湖水產(chǎn)代償項目已追回3.44萬元,。
四是加強在保業(yè)務(wù)貸后管理。已針對擔(dān)保業(yè)務(wù)在保項目完成2024年前三季度保后管理工作,。
5．針對“擔(dān)保評審流于形式”問題
一是修訂評審制度,。公司修訂完善《擔(dān)保項目評審制度》，督導(dǎo)和支持評審人員認(rèn)真履職盡責(zé),，并根據(jù)項目情況針對性邀請銀行,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行業(yè)協(xié)會專家,、法律顧問,、相關(guān)部室、監(jiān)事會等第三方人員參加評審會,，強化評審小組成員對項目進行全方位評估,，保證項目評審全面、公平,、公正,。加入全國政府性融資擔(dān)保數(shù)字化平臺直擔(dān)SaaS系統(tǒng)，促進公司擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)字化、規(guī)范化管理,。
二是明確責(zé)任認(rèn)定。針對該筆擔(dān)保業(yè)務(wù)進行專項自查和責(zé)任認(rèn)定,。分管領(lǐng)導(dǎo),、紀(jì)委書記對該項業(yè)務(wù)主調(diào)查人進行了提醒談話，要求嚴(yán)格履職,，提升專業(yè)能力,。
三是強化代償追償。提高與法院執(zhí)行局的溝通頻次,，加快執(zhí)行進度,，最大限度地縮短追償周期，對于可以處置的抵押資產(chǎn),，提前擬定處置方案,、措施，最大限度降低風(fēng)險損失,。目前,，該合作社相關(guān)抵押資產(chǎn)正在阿里拍賣掛拍中。
6．針對“反擔(dān)保措施不嚴(yán)密”問題
一是加強問題整改,。該筆業(yè)務(wù)由百里洲鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)獨立開展調(diào)查,。公司分管負(fù)責(zé)人通過安排專人指導(dǎo)、鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)人員跟班學(xué)習(xí)等形式,，加強對鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，提升獨立開展業(yè)務(wù)履職能力，同時由金融業(yè)務(wù)部,、法務(wù)風(fēng)控部督促風(fēng)險防控措施落實情況,。
二是完善擔(dān)保業(yè)務(wù)制度。公司修訂《融資擔(dān)保業(yè)務(wù)反擔(dān)保實施細(xì)則》,，自2024年11月1日起,，將按照最新制度要求，強化各業(yè)務(wù)節(jié)點相關(guān)人員責(zé)任,，加強保前盡職調(diào)查工作的細(xì)致性,，擴大信息獲取渠道，逐步將物的信用讓渡到人的信用的同時,，必要的項目,，不放棄物的保證。同時由法務(wù)風(fēng)控部加強監(jiān)督與審查,，確保各項制度和流程得到有效執(zhí)行,。
三是強化部門協(xié)同作業(yè)，主動對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、不動產(chǎn)登記中心等部門,，逐步協(xié)調(diào)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易體系進一步做深做實,。
7．針對“代償權(quán)責(zé)不清”問題
一是開展自查整改。針對巡察反饋問題開展業(yè)務(wù)專項自查整改,。通過查閱原始檔案資料,，梳理操作流程，明確責(zé)任認(rèn)定,。該項目雖未及時向農(nóng)商行進行代償,，但通過與農(nóng)商行進行溝通，有效降低了代償損失,。分管領(lǐng)導(dǎo),、紀(jì)委書記對法務(wù)風(fēng)控部負(fù)責(zé)人進行了提醒談話，要求要強化與合作銀行的書面溝通,，對于任何代償,、追償過程中的協(xié)商和決定，均要以書面形式確認(rèn),，確保每一步操作都有明確的法律依據(jù)和書面記錄,。
二是提升業(yè)務(wù)水平。2024年10月,，金融業(yè)務(wù)部,、法務(wù)風(fēng)控部參加關(guān)于業(yè)務(wù)拓展與風(fēng)險管控、擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險管理體系的建立等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),，提升法務(wù)風(fēng)控業(yè)務(wù)能力,。
三是完善內(nèi)控制度。修訂《公司代償,、追償制度》,，明確代償觸發(fā)條件及代償流程。
（二）關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改情況
8．針對“落實主體責(zé)任不到位”問題
一是落實財務(wù)問題整改,。針對巡察反饋具體問題開展自查整改,，查明問題存在的原因，已對固定資產(chǎn)進行補記處理,，后期在發(fā)票審核過程中嚴(yán)格把關(guān),，確保發(fā)票開具明晰與實際相符。紀(jì)委書記對財務(wù)負(fù)責(zé)人進行提醒談話,，強化員工履職盡責(zé),，強化財務(wù)審核把關(guān)。
二是加強警示教育和廉政風(fēng)險排查,。編印《國有企業(yè)黨員干部違紀(jì)案例》,，圍繞公司內(nèi)部違紀(jì)案例和國企領(lǐng)域典型案例,，已組織開展3期專題警示教育，并分期組織全體黨員干部開展學(xué)習(xí)討論交流,，通過以案說紀(jì),，增強員工立德、遵紀(jì),、守法,、盡責(zé)的思想自覺和行動自覺。公司紀(jì)委組織專題學(xué)習(xí)《公司重要崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險點及防范措施、黨員干部“八小時外”行為規(guī)范清單》,，開展風(fēng)險排查,，制定防范措施。
三是健全財務(wù)管理制度,。已修改完善公司6項內(nèi)部財務(wù)管理制度,，規(guī)范財務(wù)審批流程，形成用制度管人管事的長效機制,。
四是完成財務(wù)借款追償,。針對處分問題，2024年8月27日,，公司全額追回枝江市益品仙枝農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司借款本金,、利息以及費用，有效維護了公司財產(chǎn)安全,。
9．針對“履行監(jiān)督責(zé)任缺位”問題
一是強化責(zé)任落實,。公司黨委書記對紀(jì)委書記進行履責(zé)約談，壓實監(jiān)督責(zé)任,。公司紀(jì)委組織召開紀(jì)委專題會議,，研判分析巡察問題，對應(yīng)談話的逐一進行談話提醒,，對紀(jì)委工作提出明確要求,，要求紀(jì)委委員認(rèn)真履職。整改期間,，紀(jì)委書記已開展談話提醒18人次,。
二是明確職責(zé)分工。建立紀(jì)檢,、監(jiān)事會,、風(fēng)控履職責(zé)任清單，明確監(jiān)督職責(zé),。
三是完善監(jiān)督機制,。將領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況納入黨委書記月度督辦清單,，出臺《關(guān)于進一步加強內(nèi)部監(jiān)督工作溝通會商機制的辦法》，就貫徹落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任中需要協(xié)調(diào)的事宜進行明確,。
10．針對“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位”問題
一是強化主體責(zé)任認(rèn)識,。7月15日、8月26日,，黨委組織開展專題中心組理論學(xué)習(xí),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述和《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于黨委工作的始終,。
二是壓實主體責(zé)任落實,。黨委書記對全體班子成員進行提醒談話，要求分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門黨員干部每年提醒談話全覆蓋,。截至目前,，已完成班子成員對分管人員提醒談話65人次，實現(xiàn)談話全覆蓋,。
三是建立履職督查機制,。將領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況納入黨委書記月度督辦清單，動態(tài)跟進班子成員履責(zé)情況,。年底將“一崗雙責(zé)”落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉內(nèi)容,，與個人年度績效考核掛鉤，倒逼主體責(zé)任落實,。
（三）關(guān)于貫徹落實新時代黨的組織路線方面的整改情況
11．針對“履行合同動真碰硬不夠”問題
一是立行立改,。主要負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)。2024年9月2日召開專題民主生活會,，天雨公司主要負(fù)責(zé)人對照市委巡察反饋意見,，深入剖析了問題存在的原因，開展深刻對照檢查和自我批評,。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。2024年9月20日，公司紀(jì)委書記對具體經(jīng)辦人進行了履責(zé)約談,；10月22日,，對資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人開展提醒談話，要求加強工作執(zhí)行力度,，規(guī)范資產(chǎn),、合同管理。
二是全面整改,。全面排查整改,。針對合同履行不嚴(yán)問題，嚴(yán)格依照《枝江市天茂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司資產(chǎn)出租管理暫行辦法（試行）》等規(guī)章制度加強資產(chǎn)管理工作,，對資產(chǎn)租賃合同進行全面核查和系統(tǒng)梳理,，未發(fā)現(xiàn)合同約定收取押金而未收取的情況,。目前，該處資產(chǎn)已經(jīng)根據(jù)市政府安排劃轉(zhuǎn)至其他單位,，暫無租賃關(guān)系,，且在整個租賃過程中租金按時收取，退租也提前進行通知并按程序處理,，未造成其他損失,。
三是深化整改。開展專題學(xué)習(xí),。7月29日,、8月28日、10月14日先后三次組織資產(chǎn)管理部人員認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)《枝江市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理實施細(xì)則》《枝江市國有企業(yè)暫行管理辦法》等相關(guān)文件,。規(guī)范資產(chǎn)管理,。依托“公房管家”平臺，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集錄入更新及日常巡查,、資產(chǎn)檢查、租賃等配套系統(tǒng)開展資產(chǎn)管理工作,。建立督查機制,。財務(wù)審計部每年年初制定房租催收任務(wù)，定期排查租金收繳情況,，加強對租金及保證金收取的監(jiān)督,，及時按合同對未收及未足額收取部分反饋催收。
12．針對“執(zhí)行幫扶制度不嚴(yán)”問題
一是立行立改,。主要負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng),。2024年9月2日召開專題民主生活會，天雨公司主要負(fù)責(zé)人對照市委巡察反饋意見,，深入剖析了問題存在的原因,，開展深刻對照檢查和自我批評。2024年10月25日,，公司紀(jì)委書記對分管駐村工作領(lǐng)導(dǎo)進行提醒談話,，要求認(rèn)真履職，抓好駐村幫扶工作,；2024年11月8日,，分管領(lǐng)導(dǎo)對駐村第一書記進行提醒談話，強調(diào)駐村紀(jì)律和工作要求,，要求加強能力素質(zhì)提升,，全面落實駐村工作任務(wù)。
二是全面整改,。全面排查整改,。系統(tǒng)梳理駐村幫扶制度落實情況,，未發(fā)現(xiàn)存在類似問題。針對排查存在的問題,，2024年8月,，對駐村人員進行調(diào)整，選派懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、能吃苦、有經(jīng)驗,、作風(fēng)實的優(yōu)秀黨員為駐村工作隊員,，開展常態(tài)化教育培訓(xùn)，不斷提高駐村干部幫扶能力,。嚴(yán)格駐村制度執(zhí)行,，公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到村調(diào)度推進駐村工作，掌握工作目標(biāo)任務(wù)進展與完成情況,，對照整改目標(biāo)找差距,、補短板、強弱項,。2024年以來,，公司主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人先后5次到村實地指導(dǎo)和檢查駐村工作，走訪脫貧戶,、了解幫扶措施到位等情況,，針對具體問題，召開研判會商討解決辦法,，拿出具體措施,，實實在在的做幫扶工作，累計召開研判會5次,。
三是深化整改,。開展專題學(xué)習(xí)。2024年9月13日,，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、駐村工作隊員學(xué)習(xí)《枝江市駐村幫扶工作管理制度》。積極提升幫扶質(zhì)效,，組織駐村工作隊對前期工作進行全面梳理和自查自糾,，針對存在的問題和不足，制定整改措施,，明確整改責(zé)任人,，限時整改到位。重點聚焦防返貧監(jiān)測幫扶,、群眾增收,、鄉(xiāng)村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點任務(wù)，想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題,。駐村工作隊累計走訪農(nóng)戶609戶,，宣傳政策5場次，化解矛盾3件,，籌措幫扶資金3萬元,，解決落實急事難事33件。
13．針對“黨員隊伍建設(shè)存在不足”問題
一是立行立改,。主要負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng),。2024年9月2日召開專題民主生活會，天雨公司主要負(fù)責(zé)人對照市委巡察反饋意見,，深入剖析了問題存在的原因,，開展深刻對照檢查和自我批評。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。9月11日,，公司主要負(fù)責(zé)人組織開展員工座談會，對非黨員身份員工進行交流談心,，增強員工對黨組織的信任和支持,，鼓勵員工積極加入中國共產(chǎn)黨，強化“國企姓黨”意識,。10月18日，分管領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)工作者進行提醒談話,，要求加強員工引導(dǎo)教育,。
二是全面整改。全面排查整改,。支部邀請普通員工及入黨積極分子旁聽黨課,、參加“黨建+業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、列席支部主題黨日活動10余次,，加強黨員與非黨員的思想交流,。針對排查存在的問題，黨委高度重視黨員發(fā)展,，明確支部每年至少新培養(yǎng)1名入黨積極分子,。優(yōu)化干部隊伍，在干部提拔任用方面,，優(yōu)先考慮干部黨性修養(yǎng),。目前支部有預(yù)備黨員1人，入黨積極分子1人,，巡察整改期間,，有8名員工新提交入黨申請書,，支部書記已一對一開展入黨前談話，繼續(xù)做好培養(yǎng)考察工作,。
三是深化整改,。開展專題學(xué)習(xí)。2024年10月23日,，在支委會上組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》,。豐富黨建帶團建。以支部活動為載體,，豐富活動形式,，積極組織開展黨建帶團建活動，探索“黨建+”互融平臺搭建,，擦亮以“金扁擔(dān)”為黨建特色品牌的黨建與業(yè)務(wù)雙融互促新路徑,。
（四）關(guān)于落實巡視巡察、審計等監(jiān)督方面的整改情況
14．針對“落實整改主體責(zé)任不到位”問題
一是開展自查整改,。針對巡察反饋問題開展專項自查整改,，分析問題存在的原因，對未提足的236.042萬元準(zhǔn)備金進行了補提,。紀(jì)委書記對財務(wù)負(fù)責(zé)人進行了履責(zé)約談,。分管領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)審計部進行了集體談話及直接責(zé)任人進行批評教育，要求財務(wù)人員加強理論學(xué)習(xí),，嚴(yán)格按照擔(dān)保行業(yè)會計制度進行賬務(wù)處理,。
二是保障準(zhǔn)備金計提。公司積極開拓了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保產(chǎn)品,，提高公司擔(dān)保費收入,；同時，對日常運轉(zhuǎn)進行嚴(yán)控成本,，減少不必要的開支,，提高公司經(jīng)營利潤，避免因足額提取“三項準(zhǔn)備金”造成的虧損問題,。
三,、需長期整改事項進展情況
1.針對“對參股企業(yè)經(jīng)營管理不到位”問題
一是開展履責(zé)約談。對湖北天美生鮮公司的負(fù)責(zé)人,、財務(wù)監(jiān)督人員進行履責(zé)約談,，確保其充分履行職責(zé)，提高管理效率,。
二是規(guī)范參股公司管理,。已制定并印發(fā)《投資管理辦法》，責(zé)任到人，加強投資監(jiān)管,。明確對參股公司每年財務(wù)狀況進行審計,，便于及時發(fā)現(xiàn)參股公司經(jīng)營存在的風(fēng)險。
三是兌現(xiàn)投資分紅,。2024年投資分紅正常兌現(xiàn),，計劃兩年內(nèi)完成借款清收。
四是幫助業(yè)務(wù)拓展與轉(zhuǎn)型,。天美公司正積極拓展學(xué)校生鮮配送及承接政企單位軟件開發(fā)與維護等業(yè)務(wù),，逐步轉(zhuǎn)型為“農(nóng)業(yè)+科技”模式。
2.針對“盤活國有資產(chǎn)措施乏力”問題
一是推進資產(chǎn)項目盤活,。巡察整改期間,，積極與金潤源集團、董市鎮(zhèn)等緊密聯(lián)系,，支持金潤源集團聯(lián)合長江船舶供應(yīng)鏈公司投資建設(shè)智能化鋼材預(yù)處理車間項目建設(shè),，將種公豬站資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓給金潤源集團；將大蘭小學(xué)資產(chǎn)租賃給枝江市董城建設(shè)投資有限公司用于發(fā)展陳皮深加工項目,。
二是推進資產(chǎn)租賃盤活,。合理采取公開競租、網(wǎng)上招租,、走訪調(diào)查等多種形式對外發(fā)布信息,，加大盤活資產(chǎn)力度，做到規(guī)范程序,。通過到石套子希望小學(xué)周邊商戶走訪,，將石套子希望小學(xué)部分區(qū)域租賃給附近農(nóng)資商戶；通過與安福寺胡家嘴村委會緊密聯(lián)系,，將安福寺蔣家沖小學(xué)租賃給中石化“西氣東輸”項目部,；安福寺無害化處理中心，胡家嘴村和桑樹河村已幫助宣傳,，依托屬地村委會及資產(chǎn)特點,，聯(lián)系關(guān)于臍橙儲存,、生活居住方面意向租戶,，切實保證資產(chǎn)收益，打牢偏遠(yuǎn)地區(qū)資產(chǎn)安全屏障,。
四,、下一步工作打算
下一步，天雨公司將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅持問題導(dǎo)向,，注重把思想變思路，把方向變方法,，把舉措變效果,，扎實推進巡察整改“后半篇文章”,，確保巡察整改成果鞏固深化，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量,。
（一）深化思想認(rèn)識,，鞏固整改成效。始終堅持巡察整改工作“進行時”的工作要求,，進一步嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持善始善終,、一抓到底。認(rèn)真總結(jié)前期整改工作成效,，把一些行之有效的措施制度化,，加快建立健全重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的規(guī)章制度,，形成用制度管權(quán),、按制度辦事、靠制度管人的良好局面,。將巡察整改成果的運用與落實中央,、省委、宜昌市委,、枝江市委重大決策部署緊密結(jié)合起來,，把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。
（二）堅持黨建引領(lǐng),，凝聚發(fā)展合力,。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，全面履行管黨治黨政治責(zé)任,，堅決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實做到思想認(rèn)識到位,、教育管理到位,、檢查把關(guān)到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)到位,。牢牢把握巡察整改與業(yè)務(wù)發(fā)展,、國企改革的結(jié)合點，以巡察整改推動思路提升,、事業(yè)發(fā)展,、作風(fēng)改良。以巡察整改為契機,，補齊各項工作短板,，凝聚強大工作合力，全力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）建強干部隊伍,，提升服務(wù)質(zhì)效,。著力選好、育好,、管好,、用好干部隊伍，著力培養(yǎng)“對黨忠誠,、勇于創(chuàng)新,、治企有方、興企有為,、清正廉潔”的高素質(zhì)企業(yè)干部隊伍,，提升服務(wù)水平。按照延伸服務(wù)觸角,，帶動融合發(fā)展,，壯大國有經(jīng)濟體量的總思路，錨定經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),，強化股權(quán)投資,、資產(chǎn)運營，做實農(nóng)村合作金融,、農(nóng)產(chǎn)品銷售,、農(nóng)資農(nóng)服業(yè)務(wù)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興,、促進產(chǎn)融結(jié)合,、助力農(nóng)民增收上形成新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向市天雨公司或市紀(jì)委監(jiān)委派出第一紀(jì)檢監(jiān)察組反映,。公開期限：2025年4月8日至4月27日(20日),。市天雨公司聯(lián)系電話：0717-4206111(工作日8:30— 12:00,14:00— 17:30); 通訊地址：枝江市勝利路19號,郵政編碼：443200;電子郵箱：[email protected]。市紀(jì)委監(jiān)委派出第一紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系電話：0717-4245095(工作日8:30—12:00,14:00—17:30),。
枝江市天雨農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司
2025年4月7日
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