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釋放助企紓困改革紅利打造營商環(huán)境“枝江樣板”

發(fā)布時間：2020-07-17

枝江融媒（記者杜偉朱瑤）今年，新冠肺炎疫情讓市場經(jīng)營主體遭受重大考驗,，困難挑戰(zhàn)越大,，越要依靠改革激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生發(fā)展動力。枝江市發(fā)改局把持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為保市場主體,、保就業(yè)和吸引外商外資的重要舉措，積極探索出臺助企紓困一攬子政策，通過充分釋放政策紅利為企業(yè)發(fā)展減負松綁,，不僅穩(wěn)住了企業(yè)健康發(fā)展，更迎來了營商環(huán)境優(yōu)化升級的“2.0”時代,。

7月15日,，在枝江市永鑫高嶺土有限公司年產(chǎn)10萬噸玻纖新材料技改項目現(xiàn)場，工人們正緊鑼密鼓地加緊施工,。受疫情影響,，該項目投產(chǎn)時間原本被推遲到9月，而眼下，隨著枝江在全省率先推出“區(qū)域節(jié)能評估制度”,，項目投產(chǎn)時間被“搶回”了一個月,。

項目現(xiàn)場負責人葛敬成告訴記者，辦理能評之初,，他們了解到請第三方編制節(jié)能報告費用在六到八萬元,，還需要將近一個月時間。就在他們積極準備的過程中,，接到了發(fā)改局的通知,，按照要求他們在網(wǎng)上填報了一個表格。“原來計劃一個月的時間,，沒想到在填報后3個多小時,，我就接到通知，文件已經(jīng)批復下來了,。這個速度,、效率非常高，出乎了我的意料,。”葛敬成說,。

湖北省發(fā)展改革委印發(fā)《湖北省縣（市、區(qū)）區(qū)域節(jié)能評估實施細則（試行）》后,，枝江市高度重視,，認為實施區(qū)域節(jié)能評估是進一步優(yōu)化營商環(huán)境、簡化審批手續(xù),、節(jié)約企業(yè)成本,、促進項目落地、高效服務企業(yè)發(fā)展的有力措施,。6月29號,，枝江正式對外公布《枝江市區(qū)域節(jié)能評估報告》，這標志著枝江市成為全省第一個實施區(qū)域節(jié)能評估制度的縣（市,、區(qū)）,。枝江除六大高耗能行業(yè)項目、耗煤項目,、能耗總量超過5000噸標煤項目外,，其他新上項目實行承諾制，企業(yè)不再單獨編制節(jié)能評估報告,，只需按照指南填報《枝江市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能承諾表》，以企業(yè)信用為自己填報的項目數(shù)據(jù)負責,，通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺進行報送,，發(fā)改部門當天受理，當天出具審核意見,。這一改革充分運用“信用體系建設”的基礎性作用,，將監(jiān)管轉化為信任,。

“對于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，我們做了一系列的改革措施,，過去繁瑣的材料簡化為一張標準化的表格,。辦理時間由20天壓縮成了1天，不僅為企業(yè)節(jié)約了時間,，節(jié)省了開支,，對我們而言效率也成倍提升。”市發(fā)展和改革局行政審批股股長李強說,?？此坪唵蔚呢熑沃黧w轉換，卻為企業(yè)節(jié)省了不少各類成本支出,，充分的信任和簡便的申報流程也增加了企業(yè)在營商活動中的信心和活力,。

自湖北省優(yōu)化營商環(huán)境“黃金30條”出臺以來，枝江便開啟了大刀闊斧的改革,，既注重“上層設計”也聚焦“基層堵點”,。由發(fā)改部門牽頭50多家單位成立優(yōu)化營商環(huán)境專班，并且聘請第三方專業(yè)機構對我市營商環(huán)境進行深度摸底,，把服務企業(yè)的網(wǎng)撒下去,，將基層普遍遭遇的各類堵點、痛點,、難點“撈上來”,，層層梳理，靶向公關,，成功推動了多類審批事項“一網(wǎng)通辦,、一窗辦結”的審批流程改革，讓企業(yè)在營商活動中感受到了實實在在的獲得感,。

枝江市永鑫高嶺土有限公司年產(chǎn)10萬噸玻纖新材料技改項目就是享受“改革紅利”的企業(yè)之一,，企業(yè)在審批中就節(jié)省了資金、時間,、人力成本,。項目現(xiàn)場負責人葛敬成感慨：“枝江這樣優(yōu)質的營商環(huán)境，我們覺得讓企業(yè)在這里很慶幸,，很安心,，能夠騰出更大的精力來抓好安全生產(chǎn)，提高企業(yè)的效益,，更好的穩(wěn)定就業(yè),。”

據(jù)了解，今年疫情發(fā)生以來，枝江市通過開展“大問卷,、大調查”為主題的營商環(huán)境“ 守護行動”,，走訪企業(yè)385家，解決問題377個,。組織446家次企業(yè)參加招聘會62場,，為企業(yè)輸送員工5257人。全面推行失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”,，已為537家企業(yè)返還穩(wěn)崗資金1071.64萬元,。為15家企業(yè)爭取國家、省重點保障企業(yè)專項再貸款資金94710萬元,，爭取財政貼息資金1400萬元,。用改革的方法促進企業(yè)健康發(fā)展，用最大的政策效應優(yōu)化營商環(huán)境,，推動我市經(jīng)濟乘風破浪,、行穩(wěn)致遠。