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枝江市自然資源和規(guī)劃局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 探索突破優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”

發(fā)布時(shí)間:2020-10-29

2020年以來,,在疫情防控常態(tài)化前提下,,枝江市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持以人民為中心,,以群眾需求為導(dǎo)向,,以群眾滿意為標(biāo)尺,,大力探索突破優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”,,不斷增強(qiáng)企業(yè)滿意度和群眾獲得感,,推動(dòng)枝江高質(zhì)量發(fā)展,。

對(duì)美麗鄉(xiāng)村示范村村莊規(guī)劃編制工作開展調(diào)研

對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃巡查,,確保按照規(guī)劃實(shí)施

企業(yè)提供資料齊全,,申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記即時(shí)辦結(jié)

■招商引資見真效

全力做好項(xiàng)目規(guī)劃。嚴(yán)把項(xiàng)目方案審核,、規(guī)劃許可證件審批關(guān),,為長(zhǎng)江首府居住小區(qū)、普瑞提化工科技公司等涉及工廠,、商住小區(qū),、公共服務(wù)設(shè)施等方面的數(shù)十個(gè)各類工程項(xiàng)目提供方案審查、審批辦證等服務(wù),,累計(jì)審批規(guī)劃許可手續(xù)119余件,,建筑面積60余萬平方米。積極服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,對(duì)因受疫情影響無法出具相關(guān)圖紙又急需投入建設(shè)的三寧化工等企業(yè),,開辟綠色通道,采取承諾制,,均在3天內(nèi)辦理完成規(guī)劃許可手續(xù),,獲得企業(yè)一致好評(píng)。

全力做好項(xiàng)目選址,。先后為姚家港化工園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等20余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提供用地選址服務(wù),,確保項(xiàng)目前期工作順利開展。嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收,,對(duì)全市在建工程進(jìn)行過程監(jiān)管,,及時(shí)管控未按審定規(guī)劃方案進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目,。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)竣工后6個(gè)月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收,確保項(xiàng)目正常投產(chǎn)運(yùn)營,。全年先后為鉑悅府一期,、北辰之光C地塊、萬恒潤(rùn)等50個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收,,總建筑面積8萬余平方米,。

全力保障項(xiàng)目用地。頂住用地需求量大,、征地拆遷材料收集難雙重壓力,,主動(dòng)與被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被征地村對(duì)接,,多渠道收集整理用地項(xiàng)目相關(guān)資料,,在保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上分門別類制定各類項(xiàng)目用地保障措施,為項(xiàng)目用地及時(shí)獲批,,做到早準(zhǔn)備,、早謀劃;對(duì)重大項(xiàng)目,,做到全程跟蹤,,主動(dòng)服務(wù),及時(shí)調(diào)度,、迅速推進(jìn),。報(bào)件成熟一宗上報(bào)一宗,主動(dòng)到上級(jí)部門匯報(bào),、咨詢政策,,尋求解決問題辦法,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間修改完善,,最大限度縮短報(bào)件審批時(shí)限,。目前,共整理編制22個(gè)批次用地,,用地面積5433畝,,新增建設(shè)用地5011畝(含耕地2406畝)。落戶了省重點(diǎn)項(xiàng)目姚家港化工園湖北聯(lián)昌新材料有限公司年產(chǎn)6萬噸含氟精細(xì)材料,、醫(yī)藥中間體等,,為枝江經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

■政務(wù)服務(wù)大提速

全面啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪行政管理職能,。為加快轉(zhuǎn)變政府職能,,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高測(cè)繪中介服務(wù)和行政審批效率,與市住房保障服務(wù)中心聯(lián)合印發(fā)《枝江市不動(dòng)產(chǎn)登記和商品房預(yù)售中不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)備案實(shí)施辦法》,,辦法規(guī)定枝江市不動(dòng)產(chǎn)登記和商品房預(yù)售中不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、一次測(cè)繪、成果共享”,,全面實(shí)行“多測(cè)合一”和“房地一體測(cè)繪”,,真正達(dá)到便民利企、優(yōu)化營商環(huán)境,、降低制度性交易成本,、減少行政資源浪費(fèi)的效果。

壓減工程項(xiàng)目審批時(shí)限,。以規(guī)范管理,、提高效率、明確職責(zé),、服務(wù)建設(shè)為原則,,會(huì)同市住建局重新制定《枝江市工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批管理暫行辦法》,實(shí)行“一網(wǎng)聯(lián)辦”“多驗(yàn)合一”,,大大縮減行政審批時(shí)間,,所有建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段審批時(shí)間縮減到不超過74個(gè)工作日。目前,,共辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書3件(用地面積20萬平方米)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證75件(用地面積34萬平方米),、建設(shè)工程規(guī)劃許可證126件(建筑面積62萬平方米),、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證106件(用地面積1萬平方米,建筑面積2萬平方米),,建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)證明50件(建筑面積8萬平方米),。

推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”試點(diǎn)工作。“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實(shí)現(xiàn)了“拿地即可開工建設(shè) ,、真正做到項(xiàng)目審批最多跑一次”,,受到了企業(yè)廣泛好評(píng)。該市繼2018年11月首次試點(diǎn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓后,,10月14日再次推出姚家港化工園區(qū)2宗工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”,,面積分別為193.4畝、60畝,,分別以3100萬元,、960萬元價(jià)格成交。此次出讓,,標(biāo)志著該市已建立成熟的“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作體系,,“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作已步入程序化、規(guī)范化軌道。該市今年階段性目標(biāo)為“標(biāo)準(zhǔn)地”供地比例不低于5%,,目前“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓比例達(dá)到10%,。

■改革創(chuàng)新出實(shí)招

不斷改革創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“三個(gè)一”改革,,即由“一窗聯(lián)辦”向“一城通辦”、“一廳辦”向“延伸辦”,、“一網(wǎng)辦”向“一掌辦”改革,,使企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”全覆蓋。在實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押注銷,、解(查)封,、異議登記“立等可取”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍,,對(duì)部分實(shí)體企業(yè)手續(xù)完備,、資料齊全登記實(shí)現(xiàn)“立等可取”。針對(duì)部門間大數(shù)據(jù)不共享,,電子證照電子材料提起使用不充分的問題,,加快互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)程,逐步建立不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳,,使線上線下運(yùn)行格局初步形成,。

不斷簡(jiǎn)化流程。以企業(yè)和群眾辦事方便為目標(biāo),,對(duì)辦證前置,,實(shí)行“多測(cè)合一”,權(quán)籍調(diào)查一并進(jìn)場(chǎng),,從受理到頒證由5個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為2個(gè)環(huán)節(jié)后,,進(jìn)行流程再造。不斷完善“一窗聯(lián)辦”機(jī)制,,實(shí)行與稅務(wù)窗口互聯(lián),,柜臺(tái)間內(nèi)部網(wǎng)上傳遞,數(shù)據(jù)共享后實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,。針對(duì)企業(yè)重復(fù)提交資料多的問題,,采取備案方式,進(jìn)行電子檔案錄入,。在提前實(shí)現(xiàn)省政府“235”辦結(jié)目標(biāo)基礎(chǔ)上,,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“024”(不動(dòng)產(chǎn)解查封、注銷,、異議,、更正登記即時(shí),;實(shí)體企業(yè)、新建商品房轉(zhuǎn)移,、抵押登記2個(gè)工作日,;一般登記4個(gè)工作日)辦結(jié)目標(biāo)。

不斷優(yōu)化服務(wù),。對(duì)購房戶,、開發(fā)企業(yè)急需申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的,委托開發(fā)企業(yè)經(jīng)辦人負(fù)責(zé)簽字,,靈活拍照取證,、購房戶簽字留指紋,實(shí)現(xiàn)不見面申請(qǐng),,共辦理225件,。通過“預(yù)約辦”“自助辦”“現(xiàn)場(chǎng)辦”等形式,分類處理386件不動(dòng)產(chǎn)登記和信息查詢業(yè)務(wù)需求,。對(duì)急需辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記籌集資金復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開通優(yōu)先從快辦理,,實(shí)行一天辦結(jié)或立等可取,先后為宜昌際華仙女服飾有限公司,、迪斯科,、全匯友、周正物流,、宏果糧油等19家企業(yè)融資2.5億元辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記,,確保了疫情物資企業(yè)的正常生產(chǎn)。

來源:枝江市自然資源和規(guī)劃局