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工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?qū)挕⑵髽I(yè)數(shù)量大、從業(yè)人員多，安全基礎(chǔ)薄弱，近期枝江發(fā)生了3起生產(chǎn)安全事故，企業(yè)存在的較大危險(xiǎn)因素是誘發(fā)事故的主要根源。那么，什么是較大危險(xiǎn)因素？較大危險(xiǎn)因素是指可能發(fā)生較大以上事故的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為。

為提高工貿(mào)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，有效預(yù)防和遏制各類(lèi)事故，市應(yīng)急管理局推進(jìn)建立以較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控為重點(diǎn)，以差異化監(jiān)管和精準(zhǔn)化執(zhí)法為抓手，以層層落實(shí)企業(yè)崗位責(zé)任為核心的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，使工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全基礎(chǔ)得到明顯改善，本質(zhì)安全水平有所提高。

一是開(kāi)展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控。按照《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)》指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，完善安全管理制度，建立較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控責(zé)任制，將責(zé)任逐一分解、層層落實(shí)到企業(yè)、車(chē)間、班組和崗位員工；依據(jù)《指導(dǎo)手冊(cè)》開(kāi)展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)，登記建檔，實(shí)施有效防范措施，定期進(jìn)行檢查排查和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)日常管控；在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；將辨識(shí)出的較大危險(xiǎn)因素及其防范措施、應(yīng)急處置方法納入崗位操作規(guī)程，做到“一崗位一清單”，并培訓(xùn)員工熟練掌握。

二是實(shí)施分類(lèi)分級(jí)差異化監(jiān)管。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬行業(yè)特點(diǎn)和較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控結(jié)果，將其劃分為重點(diǎn)監(jiān)管單位和一般監(jiān)管單位，原則上將涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用、有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷、金屬熔融等危險(xiǎn)性較高的工貿(mào)企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管單位，其他工貿(mào)企業(yè)納入一般監(jiān)管單位，建立按類(lèi)分級(jí)、按級(jí)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)差異化監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督檢查，每月檢查頻次不少于1次，一般監(jiān)管企業(yè)每季度檢查頻次不少于1次。市直相關(guān)部門(mén)按照本部門(mén)職責(zé)規(guī)定，將重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)納入重點(diǎn)檢查對(duì)象，開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)法和雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，每年進(jìn)行不定期抽查。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法。以執(zhí)法推動(dòng)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控工作落實(shí)，堅(jiān)持把較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控作為安全監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)開(kāi)展針對(duì)性執(zhí)法檢查，建立完善企業(yè)臺(tái)賬，掌握企業(yè)危險(xiǎn)因素及辨識(shí)管控能力。對(duì)未落實(shí)相關(guān)要求的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，監(jiān)督整改到位一起；對(duì)要求落實(shí)到位、能夠有效進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控的企業(yè)，可以賦予更多的自主管理空間。