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枝江實行“三三”方法做好村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準備工作

發(fā)布時間：2021-08-24

去年10月以來，枝江市深入貫徹落實全國村（社區(qū)）“兩委”換屆工作電視電話會議精神、省委關(guān)于做好換屆前期準備工作的通知要求,緊緊圍繞“選優(yōu)領(lǐng)頭雁、配強好班子”兩個關(guān)鍵，嚴格落實“四先四后”換屆要求，扎實做好村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準備工作。

“三個到位”，把穩(wěn)“基本盤”

部署推進到位。先后召開4次市委常委會會議，開展2次現(xiàn)場拉練和2次換屆工作“回頭看”，全面推動村（社區(qū)）“兩委”換屆準備工作。

責任壓實到位。分層分類組織談心談話，出臺《建立村黨組織書記市委備案管理制度提高帶頭人隊伍質(zhì)量的實施辦法》，進一步明確黨組織書記人選標準、選任程序、管理機制。

分析研判到位。組建專班開展“兩委”班子任期考核，按“好、良好、一般、差”硬排名。排查確定15個軟弱渙散基層黨組織，市領(lǐng)導一對一聯(lián)系指導，市級統(tǒng)籌資金10萬元幫助整頓轉(zhuǎn)化。目前，15個軟弱渙散基層黨組織全部整頓轉(zhuǎn)化。

“三大實招”，打出“組合拳”

“三步審計”明責任。實行“三步審計”法，對全市15個軟弱渙散村逐一調(diào)審。目前，202個村（社區(qū)）全部完成審計。

“四級聯(lián)審”把關(guān)口。嚴格落實村（社區(qū)）初審、鎮(zhèn)（街道）復(fù)審、市直相關(guān)部門聯(lián)審、換屆領(lǐng)導小組審定四級聯(lián)審機制。將村（社區(qū)）“兩委”換屆質(zhì)量納入鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子換屆重要參考，壓緊壓實換屆工作主體責任。

“五項保障”強激勵。一是建立村（社區(qū)）干部報酬動態(tài)增長機制。二是后備干部待遇按主職70%落實，市財政每村補貼1萬元。三是按照繳費基數(shù)的60%標準為現(xiàn)任村干部全額購買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。村“兩委”班子成員全員全額購買意外傷害險。四是出臺“1+7”集體經(jīng)濟發(fā)展激勵政策，2020年村主職最高獎勵3萬元。五是試點選聘金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興特派員，引進金融活水引領(lǐng)村（社區(qū)）發(fā)展。7月8日舉辦為期1天村（社區(qū)）黨組織書記專項培訓，全面提升村（社區(qū)）黨組織書記履職能力。

“三項探索”，答好“高分卷”

“招募令”引人才，“雛雁”培養(yǎng)。按照40歲以下、每村不少于2名要求，全市選拔培養(yǎng)后備干部373名。“歸雁”回引。搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)契機，通過湖北發(fā)布、枝江黨員之家等發(fā)布招募，吸引外出人員返鄉(xiāng)。“頭雁”尋訪。組建“尋雁”專班，針對本土致富能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織負責人、本土大學生等，通過電話聯(lián)系、上門談心等方式，招引“頭雁”投入村級事業(yè)。

“試用期”選精英。系統(tǒng)謀劃、提前部署村（社區(qū)）黨組織書記調(diào)整配備工作。參照機關(guān)企事業(yè)單位人員對村（社區(qū)）黨組織書記進行試用期管理，進崗到位后，設(shè)置3個月試用期，試用期滿后開展考核。通過“群眾評、支部看、橫向比、組織考”的形式，以群眾的滿意度作為重要參考，綜合評價擬任黨組織書記工作表現(xiàn)并進行硬排名，對不勝任、不稱職的及時調(diào)整，切實選拔一批政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“領(lǐng)頭雁”。

“定向崗”優(yōu)服務(wù)。對公益性崗位、扶貧專干、網(wǎng)格管理員等各類人員進行統(tǒng)籌，統(tǒng)一調(diào)整為村（社區(qū)）“兩委”后備干部。設(shè)置“鄉(xiāng)村治理崗”，推動373名后備干部就地轉(zhuǎn)化，將村（社區(qū)）“兩委”后備干部納入全職化管理，每周5天在村工作，全面參與村級各項事務(wù)，在實踐鍛煉中提升履職能力。進一步健全待遇保障機制，與村（社區(qū)）“兩委”班子成員同步開展“千分制”考核。后備干部“存在感”“歸屬感”明顯提升，有效提高村（社區(qū)）黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

來源：荊楚網(wǎng) 通訊員劉海洋