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整治農(nóng)村人居環(huán)境降低疫病傳播風險

發(fā)布時間：2021-10-08

為提升農(nóng)村人居環(huán)境，改變?nèi)罕娦l(wèi)生習慣，枝江市以愛國衛(wèi)生運動為切入點，堅持宣傳為要、治理為本、管控為基，堅持把農(nóng)民群眾作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，深化推進村莊清潔行動，鏟除病媒滋生環(huán)境，降低疾病傳播風險，全面助力農(nóng)村新冠肺炎等疫情防控。目前，該市已配備保潔員866名，設置垃圾分類投放亭158個，清運垃圾62.3萬余噸，清理衛(wèi)生死角230余處，整治亂扔亂倒行為241起。

打響宣傳引導輿論戰(zhàn)

堅持示范帶動。為保證村莊清潔行動有序推進，枝江市始終堅持“一把手”親自抓和“分級”負責制，成立以市委書記任指揮長的村莊清潔行動領導小組辦公室，分級落實村莊清潔行動市、鎮(zhèn)、村三級指揮長制度。形成市領導包鎮(zhèn)、市直工作隊包村、鎮(zhèn)（街道）包組、村包戶的“四包”責任體系，逐級召開拉練會、灣子會和戶組會，全域開展“講村情，話發(fā)展”活動。分組建立基層功能型黨小組，設置護路、護綠、護渠等責任崗，讓責任落實到區(qū)、職責落實到人，形成書記帶著干部干、干部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、上下同心一起干的良好示范帶動效應。

堅持宣傳發(fā)動。枝江市始終深入踐行“六字”工作路徑，用“精神物質(zhì)”雙獎勵的辦法，做好對群眾的宣傳發(fā)動，逐步引導群眾主動參與村莊清潔行動。一是“看”。組織群眾代表到示范村莊、示范灣落看，通過對比村莊清潔行動帶來的環(huán)境改善效果，從內(nèi)心深處激發(fā)村民參與村莊清潔行動的積極性。二是“開”。鎮(zhèn)村干部利用空閑時間將村莊清潔行動培訓會開到田間地頭、房前屋后，把環(huán)境治理的道理講清、經(jīng)驗講透、效果講明。三是“定”。全市制定了“收通豁、碼整齊、掃干凈”的基本治理要求，確定了“不花錢、少花錢、干成事”的整治原則，規(guī)定了“十宜十不宜”的建設標準。四是“比”。全市組織開展村莊清潔行動治理擂臺賽等活動，從干部到群眾，養(yǎng)成爭先創(chuàng)優(yōu)的進取精神，形成了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)比、村與村比、戶與戶比的比學趕超濃厚氛圍。五是“評”。組織小朋友化身生態(tài)小衛(wèi)士，按最清潔、清潔、不清潔三個等次對各戶評級，評比結果張貼上門。六是“曬”。創(chuàng)新開展“美麗庭院21天打卡”活動，讓群眾通過朋友圈、短視頻曬出前庭后院治理、微環(huán)境改造升級和環(huán)境衛(wèi)生保持等，用群眾的“面子”來管好人居環(huán)境的“里子”。

堅持教育促動。為營造“愛護環(huán)境、人人有責”的社會氛圍，枝江市多元化開展教育活動。一是抓好娃娃的學前教育。通過“五進”和“小手拉大手”等活動，在全市小學及幼兒園開設生態(tài)課堂，組織專業(yè)人員進校園講解垃圾分類知識，帶領學生走出來開展“垃圾清零”行動，讓學生切身感受生態(tài)環(huán)境治理的重要意義，從小養(yǎng)成愛護環(huán)境的良好習慣。二是抓好群眾習慣教育。圍繞庭院衛(wèi)生、廁所革命、垃圾分類等10類20個方面，推行“農(nóng)戶積分制銀行”和“九獎九懲”工作制度，每個組設置積分公示欄，實行“一月一公示、一月一兌現(xiàn)”。積分多的家庭憑“積分存折”到“積分超市”內(nèi)兌換相應獎勵，積分少的農(nóng)戶則要參加村莊三天義務勞動。全市還開設三分鐘講堂，在電視廣播等媒體平臺進行循環(huán)播放，讓環(huán)境治理常識“入腦入心”。三是抓好工匠崗前教育。定期聘請專家對全市500余名農(nóng)村建筑工匠開展鄉(xiāng)村建設培訓，全面提升農(nóng)村“瓦匠”“篾匠”建筑技能、建筑識圖、建筑材料、測量放線、質(zhì)量安全、抗震防災及村灣建設等相關知識，培養(yǎng)一批懂建設、愛農(nóng)村的建筑工匠。

打贏環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)

為全面補齊農(nóng)村基礎設施短板，推動農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級，全域開展以清潔水體、清理六亂、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改庭院及改陋習的“三清兩改一融合”環(huán)境治理工程。

立足三清見實效。要補齊農(nóng)村基礎設施短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點做好垃圾、污水治理及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理。一是清潔水體。為推動各類水體從“流更暢”到“水更清”，已完成1053口堰塘、1109.278千米溝渠的“清三河”工程，確保“一江清水出枝江”。二是清理六亂。為整治農(nóng)村垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂排、雜物亂堆亂放、野廣告亂貼亂掛、農(nóng)房亂搭亂建、畜禽亂跑亂竄現(xiàn)象，全域推進“一坑兩桶三上門”垃圾分類機制，推行農(nóng)村“廁污、廚污、洗污”“三水共治”模式，開展戶外廣告專項整治行動，現(xiàn)已累計分類清收垃圾19857噸，建設完成大型一體化站點77座，清理各類野廣告3292處。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。以畜禽糞污整縣推進項目為核心，建成可解決全市640家養(yǎng)殖場的禽糞污資源化處理中心。建立全市8個鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)包裝廢棄物歸集點，有效收處全市農(nóng)藥包裝及尾菜尾果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。

著力兩改出成效。枝江市堅持以“兩山理論”為指引，全力建設綠色生態(tài)、富民宜居家園。一是改庭院。按照“三棵樹、五朵花、十平米菜園”的標準，發(fā)動農(nóng)戶美化自家庭院，形成了一批“小花園”“小菜園”，新增“灣子林”“戶旁林”1.23萬畝、庭院綠植69萬株、公共綠地6.7萬平方米，美麗庭院2.1萬個。二是改習慣。大力推進農(nóng)村廁所改造，通過改變?nèi)霂h(huán)境推進群眾衛(wèi)生習慣的改變。因地制宜推行三格化糞池、三聯(lián)通式沼氣池、污水集中處理等多種改廁模式，嚴格按照糞水分流的無害化處理標準，將農(nóng)村改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境整治考核的重要指標，確保排查不落一屋，旱廁不留一處，改廁不少一戶。新改建農(nóng)村無害化廁所56758座、農(nóng)村公廁176座，實現(xiàn)村村有公廁、戶戶無旱廁。

促進融合提質(zhì)效。為切實解決城鄉(xiāng)發(fā)展脫節(jié)、重城市輕農(nóng)村的問題，枝江市致力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進一步完善農(nóng)村基礎設施，縮小城鄉(xiāng)基礎設施建設差距。一方面，持續(xù)改善農(nóng)村水電路氣房訊等傳統(tǒng)的基礎設施條件，在往村覆蓋、往戶延伸上下功夫。另一方面，推進新型基礎設施建設向農(nóng)村覆蓋延伸，滿足農(nóng)民對高質(zhì)量生產(chǎn)、高品質(zhì)生活的現(xiàn)實需要。充分運用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代信息技術，支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋，促進城鄉(xiāng)新要素的流動、共享。現(xiàn)已打造出同心橋、袁碼頭、秦家塝等鄉(xiāng)村旅游型示范村，向巷、九龍、曹店、永收垸等產(chǎn)業(yè)基地型示范村，青龍山、高殿寺等文化旅游型示范村，馬羊洲等村民眾籌型示范村，平湖等農(nóng)村電商型示范村。

打好村莊清潔持久戰(zhàn)

枝江市立足長遠，不斷拓寬環(huán)境治理渠道，讓全市干部群眾同心同向、同頻共振，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

持續(xù)性開展愛國衛(wèi)生運動。枝江市結合農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)新開展周五大掃除活動，充分發(fā)揮愛衛(wèi)組織體系建設成效，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，廣泛發(fā)動群眾開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除。全市累計積極組織開展周五大掃除活動35次，累計發(fā)動近20萬人次，投入收集車486輛。

常態(tài)性開展村莊清潔活動。為加強農(nóng)村人居環(huán)境集中治理，建設美麗鄉(xiāng)村，打造干凈整潔的人居環(huán)境，枝江市將每月的第四個星期五設置為“村莊清潔日”，先后圍繞“共建清潔家園·喜迎建黨百年”“新農(nóng)村新生活·鄉(xiāng)村文明看廁所”“加強環(huán)境整治·助力疫情防控”等主題，分階段組織173個市直單位，2000余名黨員干部下沉鄉(xiāng)村，協(xié)助村內(nèi)開展生活垃圾和雜物清理，溝塘堰塘整治，尾菜廢果清收，農(nóng)村公廁消殺及違章建筑拆除等，現(xiàn)已累計拆除違法建設80余處，拆除面積2302.8平方米。讓群眾“每日一小掃，每周一大掃，每月一整治”，使“一時美”成“持久美”。

針對性開展考核督導行動。一是以“制”整治，著力打好“機制牌”。為了實現(xiàn)農(nóng)村垃圾有人清、環(huán)境有人維護、公共基礎設施有人管理的目標，整合財政、交通、水利、住建、環(huán)保、城管等部門職能、項目資金和人員力量，建立“三員合一”隊伍，并出臺《枝江市“三員合一”工作考評辦法》，市財政每年拿出1000萬元對該項工作進行獎補，形成“有人干事、有錢辦事、有章理事”的工作機制。二是以“督”整治，著力打好“監(jiān)督牌”。堅持“日巡查、周清單、月通報、季拉練”督導機制，采取不定期抽查、明察暗訪、流動會議室等方式，對各鎮(zhèn)（街道）進行督導。同時，還建立了“紅黑榜”制度，對列入“紅榜”和“黑榜”的單位，加減該單位效能分，同干部工資獎金掛鉤，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作落到實處。三是以“管”整治，著力打好“管護牌”。通過灣子會和發(fā)放宣傳單等形式，引導近6.9萬戶農(nóng)民簽訂“門前三包”責任書，強化對自身房前屋后的環(huán)境管護，構建起“共商、共建、共管、共享”的工作格局。

來源：農(nóng)村新報