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枝江市應(yīng)急局立足“四結(jié)合”抓好冬春救助工作

發(fā)布時(shí)間：2022-11-16

枝江融媒（通訊員邵琪）今年以來(lái)，枝江市先后遭受低溫雨雪冰凍、暴雨內(nèi)澇、旱災(zāi)自然災(zāi)害共3起，尤其是出梅以來(lái)的干旱災(zāi)害，給全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活造成較大影響。截至11月，全市農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到27298公頃，受災(zāi)人口達(dá)到194288人。市應(yīng)急管理局會(huì)同市水利湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位，因地制宜積極采取各項(xiàng)措施指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）幫助農(nóng)戶做好抗旱工作，竭力將自然災(zāi)害損失減少到最小，保障農(nóng)戶生產(chǎn)生活不受或少受影響。

結(jié)合大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查樹立問(wèn)題導(dǎo)向。從今年4月冬春救助資金發(fā)放納入省紀(jì)委惠民惠農(nóng)資金大數(shù)據(jù)比對(duì)范圍以來(lái)，市應(yīng)急管理局會(huì)同市鄉(xiāng)村振興局、市紀(jì)委等單位對(duì)省紀(jì)委反饋枝江市2021年冬春救助資金大數(shù)據(jù)比對(duì)327條問(wèn)題線索進(jìn)行分類分析，加強(qiáng)與宜昌市直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系，研究制定了21條共性問(wèn)題處理的政策解答，連同冬春救助政策及落實(shí)情況進(jìn)行廣泛公示公開，開展政策輔導(dǎo)和答疑解惑，組建由市、鎮(zhèn)兩級(jí)駐村干部組成的核查專班對(duì)問(wèn)題線索逐一開展入戶調(diào)查核實(shí)。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，根據(jù)性質(zhì)不同，實(shí)行分類處置：對(duì)于一般性違規(guī)問(wèn)題，由各鎮(zhèn)、街道組織整改糾正；對(duì)于涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問(wèn)題，交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理；對(duì)于系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題，市應(yīng)急管理局結(jié)合今年上級(jí)冬春救助政策變化完善政策口徑，予以規(guī)范，從制度上堵塞工作漏洞。

結(jié)合政策培訓(xùn)統(tǒng)一規(guī)范操作流程。根據(jù)國(guó)家、省市應(yīng)急管理部門的統(tǒng)一部署，2022-2023年受災(zāi)群眾冬春救助政策較往年有了較大調(diào)整。工作程序調(diào)整。重點(diǎn)將救助對(duì)象核定工作前置，要求在10月底前完成各地救助需求上報(bào)。統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整。今年冬春救助系統(tǒng)模塊更新后，不需要再分類填報(bào)口糧和衣被需求，只需填報(bào)冬春救助需求總數(shù)。針對(duì)這一變化，市應(yīng)急管理局在九月和十月分別多次召開冬春救助工作部署和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，就2022-2023年冬春救助對(duì)象范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、“戶報(bào)-村評(píng)-鄉(xiāng)審-縣定”工作程序、抽查核實(shí)、資金發(fā)放等工作內(nèi)容進(jìn)行了反復(fù)認(rèn)真的解讀，突出強(qiáng)調(diào)了村級(jí)民主評(píng)議確定需救助對(duì)象和完善平時(shí)救助臺(tái)賬兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，詳細(xì)講解了評(píng)議記錄、救災(zāi)臺(tái)賬和相關(guān)表格填寫規(guī)范，要求嚴(yán)格執(zhí)行今年各級(jí)冬春救助政策，規(guī)范工作流程，夯實(shí)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)工作。

結(jié)合示范創(chuàng)建提升全民防災(zāi)減災(zāi)能力。近年來(lái)，枝江市以全面提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能水平為宗旨，以提升城鄉(xiāng)基層單元綜合減災(zāi)能力建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)組織開展防災(zāi)減災(zāi)綜合示范社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，并不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,取得明顯成效。截至目前，枝江市已成功創(chuàng)建20個(gè)宜昌市防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)（村），16個(gè)省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)（村），4個(gè)國(guó)家級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)（村）。2022年，百里洲鎮(zhèn)馮口村和顧家店鎮(zhèn)清水溪村正在積極申報(bào)省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范村驗(yàn)收，投資100余萬(wàn)元的枝江市防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地項(xiàng)目正在積極籌建中。

結(jié)合嚴(yán)查實(shí)督維護(hù)群眾利益。冬春救助工作涉及群眾切身利益，冬春救助資金發(fā)放體現(xiàn)了黨對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)心和愛護(hù)，做好冬春救助工作，是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)，也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的必然要求。據(jù)2022-2023年冬春需救助摸排統(tǒng)，目前枝江市共有7696戶17974人需要被救助，其中擬救助一類440戶793人，二類1544戶3268人，三類擬救護(hù)5712戶13913人，需救助金額合計(jì)為33.933萬(wàn)元。為扎實(shí)做好2022-2023年冬春救助工作，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、規(guī)范程序，市減災(zāi)委辦公室組建督查小組對(duì)各鎮(zhèn)（街道）冬春救助摸排工作開展督查，并隨機(jī)抽查部分村(社區(qū)）冬春救助工作開展進(jìn)度，確保受災(zāi)群眾應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、救助對(duì)象應(yīng)救盡救，確保救助資金通過(guò)財(cái)政一卡通社會(huì)化方式發(fā)放到戶，堅(jiān)決杜絕資金截留挪用。同時(shí)，積極開展宣傳引導(dǎo)，及時(shí)向社會(huì)群眾公布冬春救助政策和舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保救助工作準(zhǔn)確、及時(shí)、公正、透明。

（責(zé)任編輯趙趙）