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枝江:蹚出聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新路徑 譜寫富民增收新篇章

發(fā)布時間:2024-03-18

枝江融媒(通訊員 李華萍)近年來,,枝江市堅持以強(qiáng)縣工程為抓手,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,以“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo),、農(nóng)戶參與”為基本原則,大力推廣“黨委領(lǐng)導(dǎo)+政府主導(dǎo)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+村集體+農(nóng)戶+銀行+擔(dān)保+社會組織”十位一體發(fā)展新模式,,進(jìn)一步深化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至1.482,居全省同類縣市第一,。

平臺抱團(tuán),,解難農(nóng)田大小事。充分發(fā)揮政府“有形之手”作用,,創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展新載體,,建強(qiáng)組織、金融,、服務(wù)三大平臺,,打造全面聯(lián)結(jié)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),合力抱團(tuán)闖市場的動力源,。

針對單個合作社“小,、散、弱”的發(fā)展困境,,市政府主導(dǎo)成立枝江市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會,,采取市場化的方式運(yùn)作,把農(nóng)民,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和銀行,、擔(dān)保公司、保險公司等多個主體聯(lián)合起來,,共謀發(fā)展,、共擔(dān)風(fēng)險。目前,,全市形成以市農(nóng)合聯(lián)為中心,,8個鎮(zhèn)(街道)農(nóng)合聯(lián)和肉牛、柑橘,、糧食,、水產(chǎn)、蔬菜,、砂梨等9個特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為支撐的格局,,吸納會員472家,輻射全市80%以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶,。

聚焦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難,、融資貴、融資慢的問題,,組建全省首個縣域涉農(nóng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)——枝江天雨公司,,建立1億元農(nóng)村合作金融涉農(nóng)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金,,為農(nóng)合聯(lián)會員增信授信,統(tǒng)籌金融,、財政,、農(nóng)業(yè)、人社等各部門金融支農(nóng)資金,,引導(dǎo)合作銀行執(zhí)行低利率,、減半收取擔(dān)保費(fèi),撬動金融活水流向“三農(nóng)”領(lǐng)域,。近年來,全市累計發(fā)放涉農(nóng)貸款超80億元,,撬動新型經(jīng)營主體投資超150億元,,累計節(jié)約融資成本超1.25億元。

堅持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈思路,,整合耕,、種、管,、收,、儲、加,、銷等社會化服務(wù)主體,,為農(nóng)民提供病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、配方施肥,、田間管理等服務(wù),,有效降低各環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本。與省農(nóng)科院合作共建全省唯一的農(nóng)村綜合科技示范區(qū),,通過微肥增效,、生態(tài)防控等技術(shù)應(yīng)用,化肥農(nóng)藥減量達(dá)30%,,畝均節(jié)本240元以上,,增收超400元。枝江市全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型”,,獲評“全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點縣”,、首批“全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣”。

產(chǎn)業(yè)加持,,拉動帶農(nóng)火車頭,。堅持以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為抓手,,強(qiáng)化龍頭引領(lǐng),、品牌打造,、電商賦能、農(nóng)旅融合等發(fā)展新業(yè)態(tài),、新模式,,帶動資源、要素,、技術(shù),、市場需求在農(nóng)村整合集成和優(yōu)化重組,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、生態(tài)增值。

積極對接全省培育壯大龍頭企業(yè)“十百千萬”工程,,每年統(tǒng)籌安排2000萬元用于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,通過貸款貼息、以獎代補(bǔ),、先建后補(bǔ)等方式,,引進(jìn)和培育自帶流量的龍頭企業(yè),累計培育宜昌市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)62家,,創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個,,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體6個。圍繞糧油,、柑橘,、畜禽、蔬菜,、水產(chǎn)等五大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,推動農(nóng)產(chǎn)品加工向生產(chǎn)、精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,。目前,,全市產(chǎn)值過50億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到4個,獲評“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作成績突出縣”,。

大力實施品牌驅(qū)動戰(zhàn)略,,在全省率先推出縣域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌“枝滋有味”,推出枝江瑪瑙米,、百里洲砂梨等子品牌和枝江酒,、覃姐魚糕等一批企業(yè)自主品牌,形成“公共品牌+行業(yè)品牌+自主品牌”品牌格局,。“枝滋有味”品牌商標(biāo)授權(quán)單位達(dá)31家,,授權(quán)產(chǎn)品160余款,“枝江瑪瑙米”品牌價值達(dá)32.88億元,,逐步實現(xiàn)從“賣資源”到“賣品牌”轉(zhuǎn)變,。“枝滋有味”獲評湖北省服務(wù)業(yè)“五個一百工程”重點品牌,。

搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇,搭建“電商+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”平臺,,全市發(fā)展農(nóng)業(yè)電商企業(yè)300多家,,農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)店1200多家,建成4個淘寶鎮(zhèn),、22個淘寶村,,淘寶鎮(zhèn)村總數(shù)位列全省縣(市)第一。枝江成為湖北省唯一全國淘寶村百強(qiáng)縣,,獲評國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范市,、全國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點縣。

堅持規(guī)劃,、建設(shè),、運(yùn)營、管理四位一體推進(jìn),,充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、輻射力,,打造一批有文化說頭,、有休閑玩頭、有再來念頭,、有后備廂帶頭,、有發(fā)展奔頭的休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū),推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)“平原突破”,。安福寺鎮(zhèn)連續(xù)舉辦21屆三峽枝江桃花藝術(shù)節(jié),,問安鎮(zhèn)同心花海、董市鎮(zhèn)楓林月季園以“花”為媒,,成功打造“四季花海”芳香名片,,全市累計創(chuàng)成3A級景區(qū)4個。2023年接待游客711.29萬人次,,實現(xiàn)旅游綜合收入74.97億元,。

模式吸金,開啟農(nóng)民致富門,。深入踐行共同締造理念和方法,,堅持農(nóng)民主體地位,構(gòu)建托管式,、訂單式,、股份式等利益聯(lián)結(jié)體系,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在本地,,把增值收益更多留給農(nóng)民,。

積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦或入股專業(yè)合作社,,支持集體、農(nóng)民以土地或其他資產(chǎn)入股合作社或自辦合作社,,建立企業(yè)與村集體,、農(nóng)戶之間的股份合作關(guān)系。仙女鎮(zhèn)向巷村依托桔緣柑桔和豐聯(lián)佳沃兩大經(jīng)營主體,,帶動全村300余戶村民按照1千至3萬元不等出資入股或資源量化入股,,年底按照利潤20%參與分紅,打造利益共同體,。

通過龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶統(tǒng)一管理,,實行統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一飼料供應(yīng),、統(tǒng)一品種改良,、統(tǒng)一品牌銷售,與農(nóng)戶建立“風(fēng)險共擔(dān),、農(nóng)企雙贏”的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,提高經(jīng)營收益。支持豐聯(lián)佳沃公司做大“牛”文章,,創(chuàng)新“3321”養(yǎng)殖模式,,打造肉牛產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。目前,,全市發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)整村推進(jìn)示范鎮(zhèn)5個,、示范村12個,發(fā)展社員122戶,,養(yǎng)殖戶年均增收13.5萬元,。

依托農(nóng)村社會化綜合服務(wù)主體,推廣土地托管經(jīng)營模式,,為農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn),、田間指導(dǎo)、訂單對接等全要素,、全產(chǎn)業(yè)鏈,、全流程的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù),形成“托管式”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。引進(jìn)央企中化農(nóng)業(yè),,采取“農(nóng)合聯(lián)+企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式,通過全托管,、半托管方式流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地20萬畝,,構(gòu)建種植、加工、服務(wù),、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈,,推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。目前,,全市已建成1個市級“MAP”技術(shù)服務(wù)中心,,優(yōu)質(zhì)稻畝均增收稻谷37公斤、畝節(jié)本增效303.6元,。

?(一審 何唯 二審 潘德銘 三審 龔春梅)