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枝江融媒（記者  朱瑤）枝江北站人流量大,，人們轉(zhuǎn)乘的需求也大,。為進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,，枝江市交通運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)采取有力措施,，在北站卸客的高峰期,，執(zhí)法人員加強(qiáng)巡查,，對(duì)旅客進(jìn)行道路運(yùn)輸安全宣傳教育,，對(duì)車站停車區(qū)和周邊進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,，一旦發(fā)現(xiàn)“黑車”司機(jī)非法營(yíng)運(yùn)行為,，立即采取行動(dòng),。3月14日晚，記者獲準(zhǔn)跟隨枝江市交通執(zhí)法大隊(duì)采訪拍攝專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)情況,。

“黑車”即非法營(yíng)運(yùn)車輛,，是指未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛,。當(dāng)天下午6點(diǎn)30分,，四名交通執(zhí)法隊(duì)員就來(lái)到枝江北站附近，對(duì)過(guò)往疑似非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行偵查研判,，但暫未發(fā)現(xiàn)有明顯跡象的違規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛,。

經(jīng)過(guò)近兩個(gè)小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)蹲守,、排查，執(zhí)法隊(duì)員施玉強(qiáng)和同事們發(fā)現(xiàn)了一輛可疑車輛,，“我們監(jiān)管平臺(tái)上有接單記錄,，根據(jù)記錄可以甄別近一段時(shí)間經(jīng)常跑的是哪些車。對(duì)面那輛藍(lán)色的兩廂車近期經(jīng)常跑,，我們今天重點(diǎn)就是看一下這個(gè)車有沒(méi)有帶客,，如果帶客我就上去檢查。”

當(dāng)晚20：46,，這輛具有接單記錄的黑網(wǎng)約車駛進(jìn)停車區(qū),。可能是司機(jī)對(duì)動(dòng)車班次不熟悉,，在最后一班車站旅客到站后十多分鐘,，該車卻還未能接到客戶。雖然該網(wǎng)約車并未拉客乘車,，不存在非法運(yùn)營(yíng)的事實(shí),，但執(zhí)法人員依舊還是對(duì)該車司機(jī)進(jìn)行了普法教育。

施玉強(qiáng)說(shuō)：“證件和所有手續(xù)必須辦齊,，辦完以后要按照網(wǎng)約車的規(guī)定運(yùn)營(yíng),。你現(xiàn)在的起止點(diǎn)必須有一個(gè)點(diǎn)在你的公司注冊(cè)地址，在枝江沒(méi)有注冊(cè),，在宜昌市區(qū)注冊(cè)就只能跑宜昌到枝江或者枝江到宜昌,。”

記者在跟隨執(zhí)法人員開展整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車非法運(yùn)營(yíng)取證過(guò)程可謂異常艱難,，整個(gè)行動(dòng)開始前,，執(zhí)法人員不能輕易拋頭露面，一旦被“黑車”司機(jī)發(fā)現(xiàn)警覺(jué),，他們便會(huì)立即取消訂單駕車離開,，行動(dòng)撲空，而經(jīng)常從事非法運(yùn)營(yíng)的“黑車”司機(jī)甚至“知己知彼”,，熟知每個(gè)執(zhí)法人員的面孔和車牌號(hào),，執(zhí)法人員只能采取暗查方式與“黑車”司機(jī)斗智斗勇。

施玉強(qiáng)的同事林珊珊告訴記者：”我們執(zhí)法有兩個(gè)痛點(diǎn),，首先是司機(jī)存在抵觸心理不愿配合我們的工作,，而乘客抱著多一事不如少一事的心態(tài)，也不愿配合我們的調(diào)查,，這就導(dǎo)致我們的取證工作特別困難,。”

自專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來(lái)，市交通執(zhí)法大隊(duì)將執(zhí)法力量向夜間旅客到枝高峰時(shí)段傾斜，對(duì)車輛,、人員易聚集的停車場(chǎng),、出站口，每日定人定崗實(shí)時(shí)疏導(dǎo),，同步開展地面巡邏,，重點(diǎn)針對(duì)出租車、網(wǎng)約車各類突出違法行為集中整治,，一旦發(fā)現(xiàn)非法攬客行為,，及時(shí)開展查處工作，保障市民出行安全,。

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，想要從源頭上整治非法營(yíng)運(yùn),，除了主管部門執(zhí)法的鐵腕手段,，更重要的是群眾要樹立自身安全意識(shí)，自覺(jué)杜絕選擇乘坐非法運(yùn)營(yíng)車輛,。

林珊珊介紹,，“黑車”的抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，乘坐“黑車”出現(xiàn)交通意外,，沒(méi)有保險(xiǎn)賠付,。也就是說(shuō)當(dāng)乘客出現(xiàn)交通事故，一旦“黑車”司機(jī)沒(méi)有錢賠付,，保險(xiǎn)公司不為乘客賠付,，事故責(zé)任只能由乘客自己擔(dān)責(zé)，乘車人的生命財(cái)產(chǎn)安全無(wú)法得到保障,。

非法營(yíng)運(yùn)車輛百害無(wú)一利,，首先對(duì)于合法營(yíng)運(yùn)的人員來(lái)說(shuō)，破壞了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平衡,，也容易引起惡性競(jìng)爭(zhēng),。同時(shí)，非法營(yíng)運(yùn)車輛一旦發(fā)生事故,，乘客安全性和權(quán)益得不到保障,，出現(xiàn)投訴無(wú)門的情況。在此,，市交通執(zhí)法部門提醒廣大群眾乘坐正規(guī)車輛,，拒乘“黑車”，從源頭上預(yù)防和減少非法違規(guī)營(yíng)運(yùn)行為,，共同營(yíng)造交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定環(huán)境,。

（一審 趙雪如 二審 潘德銘 三審 龔春梅）