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開展危險(xiǎn)因素辨識管控 建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制

發(fā)布時(shí)間:2020-11-10

工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?qū)?、企業(yè)數(shù)量大,、從業(yè)人員多,,安全基礎(chǔ)薄弱,,近期枝江發(fā)生了3起生產(chǎn)安全事故,企業(yè)存在的較大危險(xiǎn)因素是誘發(fā)事故的主要根源,。那么,,什么是較大危險(xiǎn)因素?較大危險(xiǎn)因素是指可能發(fā)生較大以上事故的生產(chǎn)作業(yè)場所,、環(huán)節(jié),、部位和作業(yè)行為,。

為提高工貿(mào)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,有效預(yù)防和遏制各類事故,,市應(yīng)急管理局推進(jìn)建立以較大危險(xiǎn)因素辨識管控為重點(diǎn),,以差異化監(jiān)管和精準(zhǔn)化執(zhí)法為抓手,以層層落實(shí)企業(yè)崗位責(zé)任為核心的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,使工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全基礎(chǔ)得到明顯改善,,本質(zhì)安全水平有所提高。

一是開展較大危險(xiǎn)因素辨識管控,。按照《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)手冊》指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,,完善安全管理制度,建立較大危險(xiǎn)因素辨識管控責(zé)任制,,將責(zé)任逐一分解,、層層落實(shí)到企業(yè)、車間,、班組和崗位員工,;依據(jù)《指導(dǎo)手冊》開展較大危險(xiǎn)因素辨識,登記建檔,,實(shí)施有效防范措施,,定期進(jìn)行檢查排查和安全風(fēng)險(xiǎn)評估,加強(qiáng)日常管控,;在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,;將辨識出的較大危險(xiǎn)因素及其防范措施,、應(yīng)急處置方法納入崗位操作規(guī)程,,做到“一崗位一清單”,,并培訓(xùn)員工熟練掌握。

二是實(shí)施分類分級差異化監(jiān)管,。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬行業(yè)特點(diǎn)和較大危險(xiǎn)因素辨識管控結(jié)果,,將其劃分為重點(diǎn)監(jiān)管單位和一般監(jiān)管單位,原則上將涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用,、有限空間,、粉塵涉爆、涉氨制冷,、金屬熔融等危險(xiǎn)性較高的工貿(mào)企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管單位,,其他工貿(mào)企業(yè)納入一般監(jiān)管單位,建立按類分級,、按級監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,。堅(jiān)持對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)差異化監(jiān)管,。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督檢查,,每月檢查頻次不少于1次,,一般監(jiān)管企業(yè)每季度檢查頻次不少于1次。市直相關(guān)部門按照本部門職責(zé)規(guī)定,,將重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)納入重點(diǎn)檢查對象,,開展計(jì)劃執(zhí)法和雙隨機(jī)執(zhí)法檢查,每年進(jìn)行不定期抽查,。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,。以執(zhí)法推動較大危險(xiǎn)因素辨識管控工作落實(shí),堅(jiān)持把較大危險(xiǎn)因素辨識管控作為安全監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容,,持續(xù)開展針對性執(zhí)法檢查,,建立完善企業(yè)臺賬,掌握企業(yè)危險(xiǎn)因素及辨識管控能力,。對未落實(shí)相關(guān)要求的,,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,,監(jiān)督整改到位一起,;對要求落實(shí)到位、能夠有效進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識管控的企業(yè),,可以賦予更多的自主管理空間,。