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“中國答卷”彰顯制度優(yōu)勢

發(fā)布時間：2021-03-04

脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,，不僅得益于中國特色減貧道路,，還在于調(diào)動了廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性

我國脫貧攻堅取得了舉世矚目成就,，不僅讓全國貧困人口共享發(fā)展成果,，也為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),。脫貧攻堅交出的“中國答卷”,，彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢。

消除貧困首先屬于發(fā)展問題,。改革開放之后,，我國將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,，啟動農(nóng)村經(jīng)營體制改革，推進(jìn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,，為解決貧困問題提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。消除貧困同時也是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果如何共享的問題,。黨的十九大提出,，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。消除貧困是促進(jìn)平衡發(fā)展的重要命題,。

脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,，不僅得益于中國特色減貧道路，還在于調(diào)動了廣大貧困群眾積極性,、主動性,、創(chuàng)造性。一方面,，各級黨委和政府建立幫扶機(jī)制，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持和社會救助政策,，努力克服貧困人口生存發(fā)展所面臨的區(qū)域性、群體性與個體性的不利條件,。另一方面,，在實(shí)施脫貧攻堅過程中，堅持開發(fā)式扶貧方針,，堅持把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力,，將改變貧困人口的思想觀念擺在前頭,，做到扶貧先扶志，讓他們心熱起來,、行動起來,。脫貧攻堅實(shí)現(xiàn)了黨和政府的幫扶與廣大貧困群眾積極主動參與的有機(jī)結(jié)合。

脫貧攻堅,，貴在精準(zhǔn),，重在精準(zhǔn)。黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署,，錨定全面建成小康社會目標(biāo),，聚力攻克深度貧困堡壘。這些深度貧困地區(qū)存在著資源稟賦方面的先天不足,，如果有限扶持資金,、扶持政策大水漫灌,，那么貧困地區(qū)、貧困人口脫貧難度就會極大,。正因如此,，我們堅持精準(zhǔn)扶貧方略，堅持對扶貧對象實(shí)行精細(xì)化管理,、對扶貧資源實(shí)行精確化配置,、對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持，因村因戶因人施策,，因貧困原因施策,，因貧困類型施策，措施有力,，真正發(fā)揮拔窮根的作用,，提高了脫貧效率。

強(qiáng)有力的組織動員能力是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障,。黨中央要求脫貧攻堅由五級書記齊抓,，中央的統(tǒng)籌部署能夠得到不折不扣執(zhí)行，相關(guān)政策能夠落實(shí)到具體的貧困村,、貧困戶和貧困人,，依賴于我國自上而下建立起來的一套強(qiáng)有力的組織體系。脫貧攻堅不僅取得了消除貧困方面的實(shí)際效果,，還在此過程中檢驗(yàn)和鍛煉了各級組織的動員能力,，讓黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到極大鞏固和發(fā)展,。

面向未來,，作為群體性和區(qū)域性的絕對貧困在我國不會存在，但是個體偶發(fā)性困難以及相對貧困依然可能發(fā)生,。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,，相關(guān)工作要朝著滿足人民美好生活需要的目標(biāo)推進(jìn)，構(gòu)建防止脫貧人口再次返貧機(jī)制,，增強(qiáng)中西部地區(qū)的發(fā)展能力,，切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。

（作者為武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心教授）

來源：《人民日報》（ 2021年03月03日 05 版）