發(fā)布時(shí)間：2025-04-08
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,，2024年6月4日至2024年8月9日,，市委第二巡察組對枝江市天雨農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司開展了常規(guī)巡察。2024年8月19日，市委巡察組向枝江市天雨農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任情況
（一）提高政治站位，全面落實(shí)整改主體責(zé)任,。一是成立工作機(jī)構(gòu),，強(qiáng)化對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。8月19日,，巡察反饋會(huì)結(jié)束后,，公司班子立即召開會(huì)議，專題研究部署巡察整改相關(guān)工作,，提出“舉一反三,、以點(diǎn)帶面”的思路和“全覆蓋、全提高,、全見效”的整改要求，成立了以黨委書記,、董事長,、總經(jīng)理為組長,，班子成員為副組長，內(nèi)設(shè)部室,、子公司負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，強(qiáng)化對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是深化思想認(rèn)識,，提升對巡察整改的站位把握,。黨委書記組織召開巡察整改專題中心組理論學(xué)習(xí)，先后組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,，全面落實(shí)巡察整改工作,。及時(shí)召開巡察整改專題民主生活會(huì)，會(huì)上黨委班子成員逐條對照檢查,，深入剖析根源明確整改方向,，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)肅認(rèn)真研究制定整改措施。三是建立工作機(jī)制,，有力有序全面推進(jìn)整改,。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立巡察整改“三張清單”,，分解細(xì)化整改任務(wù),，確保問題整改全方位無死角。強(qiáng)化督促指導(dǎo),，安排專人負(fù)責(zé)整改工作督察提醒,，分管領(lǐng)導(dǎo)每周召集分管部室研究推進(jìn)整改工作，主要負(fù)責(zé)人每月召開例會(huì),，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),，協(xié)調(diào)調(diào)度整改各項(xiàng)工作，推動(dòng)整改工作向縱深推進(jìn),。
（二）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，扎實(shí)履行整改“第一責(zé)任人”責(zé)任。一是強(qiáng)化自身建設(shè),，提高責(zé)任意識,。主要負(fù)責(zé)人始終對巡察整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),，堅(jiān)持自覺從本級,、本人改起。巡察入駐前夕,，主要負(fù)責(zé)人召開全體員工大會(huì),，做好巡察動(dòng)員，提升員工政治站位和思想認(rèn)識。巡察意見反饋后,，帶頭組織學(xué)習(xí)市委巡察反饋意見及相關(guān)會(huì)議精神,，以嚴(yán)格務(wù)實(shí)的態(tài)度主持召開巡察整改專題民主生活會(huì)，深度剖析查找自身在管黨治黨,、班子建設(shè)等方面的短板弱項(xiàng)問題6個(gè),，主動(dòng)領(lǐng)辦的巡察整改任務(wù)已全部完成。二是帶頭履職盡責(zé),，壓實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,。在集中整改期間，主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持強(qiáng)化黨對巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo),，指導(dǎo)制定整改工作方案和問題任務(wù)責(zé)任“三張清單”,，先后主持召開巡察整改推進(jìn)會(huì)4次，牽頭建立“每周跟進(jìn),、一月調(diào)度”整改工作機(jī)制,，有力推動(dòng)巡察反饋問題逐個(gè)整改落實(shí)。對其他班子成員和部室負(fù)責(zé)人開展提醒談話6人次,，組織員工談心談話19人次,，督促提醒其他班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步健全整改的責(zé)任落實(shí)體系和壓力傳導(dǎo)鏈條,。三是支持整改督查,，強(qiáng)化員工教育監(jiān)督。支持配合市委組織部,、市委宣傳部,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對巡察整改工作進(jìn)行指導(dǎo)，按時(shí)按要求報(bào)送選人用人,、意識形態(tài)工作專項(xiàng)檢查問題整改落實(shí)情況報(bào)告及佐證資料,。強(qiáng)化員工監(jiān)督教育，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《公司重要崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施,、黨員干部“八小時(shí)外”行為規(guī)范清單》，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育全覆蓋開展警示學(xué)習(xí)教育,。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來,，公司組織開展各類型紀(jì)律學(xué)習(xí)30余次，推動(dòng)巡察整改與員工黨性錘煉有機(jī)結(jié)合,，切實(shí)把巡察整改的過程變?yōu)樘嵘?、提?yōu)作風(fēng)的過程。
（三）推動(dòng)標(biāo)本兼治,，切實(shí)加強(qiáng)巡察整改成果運(yùn)用,。公司在推進(jìn)巡察整改工作中,，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，突出舉一反三,、標(biāo)本兼治,，聚焦國企領(lǐng)域和業(yè)務(wù)特點(diǎn),，舉一反三,、由點(diǎn)及面解決問題，對能立即整改的事項(xiàng),，做到立行立改,、即知即改；對需逐步解決的問題,，實(shí)行掛圖作戰(zhàn),，細(xì)化進(jìn)度要求，抓緊落實(shí)到位,；對已整改完成的問題盯住不放,，及時(shí)“回頭看”，鞏固和拓展巡察整改成果,，以久久為功的韌勁推進(jìn)巡察整改建章立制,、走深走實(shí)、常態(tài)長效,。截至2024年10月,，公司制定完善長效機(jī)制11項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)以“點(diǎn)上”問題的高效整改,，帶動(dòng)“面上”整改的提質(zhì)增效,，有力推動(dòng)公司工作高質(zhì)量發(fā)展。
二,、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央決策部署,、省委工作要求和市委工作安排方面的整改情況
1．針對“賦能鄉(xiāng)村振興力度不夠”問題
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。持續(xù)摸排有融資需求的村集體經(jīng)濟(jì)組織,，主動(dòng)拜訪七星臺鎮(zhèn)董家灣村,、顧家店鎮(zhèn)青龍山村、董市鎮(zhèn)石港橋村等10個(gè)村,，積極對接服務(wù),，做到一村一策，對有資金需求的村集體經(jīng)濟(jì)組織做到應(yīng)擔(dān)盡擔(dān),。目前已辦妥安福寺鎮(zhèn)罐頭嘴村50萬元村集體產(chǎn)業(yè)貸相關(guān)擔(dān)保手續(xù),。對其他暫無融資需求或融資意愿不強(qiáng)的村保持持續(xù)跟蹤服務(wù)。
二是加大創(chuàng)新力度,。對接飼料行業(yè)公司負(fù)責(zé)人就供應(yīng)鏈融資擔(dān)保相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行商討并達(dá)成初步合作意向,。
三是強(qiáng)化金融支持,。2024年1-10月累計(jì)擔(dān)保329筆22620萬元，力爭2024年底擔(dān)保放大倍數(shù)達(dá)到3倍,。
四是積極向省再擔(dān)保集團(tuán)申請準(zhǔn)入,。省再擔(dān)保集團(tuán)評審會(huì)已通過天雨公司準(zhǔn)入申請。加入省再擔(dān)體系后,，其“4321”分險(xiǎn)機(jī)制將有效緩解天雨公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例過高的問題,。
2．針對“未發(fā)揮股權(quán)投資功能”問題
一是明晰投資功能。整合明晰供銷集團(tuán),、天雨公司,、天茂公司各主體職能定位，將投資職能轉(zhuǎn)移到供銷集團(tuán),。組織研究學(xué)習(xí)先進(jìn)央國企投資管理辦法,，關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)形勢，細(xì)化投資環(huán)節(jié),。
二是推進(jìn)股權(quán)投資,。已完成昕馳汽車拆解項(xiàng)目投資；2024年10月28日,，已提請市長辦公會(huì)通過受讓枝江農(nóng)商行股權(quán)的決議,；2025年3月29日，已提請市長辦公會(huì)通過覃姐魚糕的增資參股,。
三是規(guī)范投資管理,。制定并印發(fā)《投資管理辦法》，明確牽頭部室及其他配合部室職責(zé),，責(zé)任到人,；同時(shí)明確投資流程、盡職免責(zé)條款,，鼓勵(lì)將發(fā)展前景較好的企業(yè)納入戰(zhàn)略投資庫中,。
3．針對“助農(nóng)降本增效不到位”問題
一是引導(dǎo)銀行降息。拜訪農(nóng)商行,、漢銀村鎮(zhèn)銀行,、農(nóng)行、中行及下轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)15次,，就降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本事宜加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),，引導(dǎo)合作銀行降低貸款利率，力爭為主體爭取更多的金融優(yōu)惠,。2024年平均貸款利率4.96%,，較去年降低0.26%。
二是主動(dòng)申報(bào)補(bǔ)貼,。承接全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息申報(bào)工作,，2024年為112家合作社,、105家家庭農(nóng)場申報(bào)2023年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息610.91萬元。
三是持續(xù)讓利保費(fèi),。2024年平均擔(dān)保費(fèi)率0.4%,，較去年降低0.06%，共為主體減免擔(dān)保費(fèi)123.54萬元,。
4．針對“擔(dān)保決策把關(guān)不嚴(yán)”問題
一是優(yōu)化擔(dān)保決策程序,。公司修訂完善《風(fēng)控管理制度》《擔(dān)保項(xiàng)目評審制度》，明確擔(dān)保決策程序,，從制度層面提升了風(fēng)控工作的剛性,。
二是開展業(yè)務(wù)自查整改,。通過查閱原始檔案資料,，梳理業(yè)務(wù)流程，明確責(zé)任認(rèn)定,，分管領(lǐng)導(dǎo),、紀(jì)委書記對經(jīng)手該筆業(yè)務(wù)的副調(diào)查人（主調(diào)已離職）進(jìn)行了提醒談話，同時(shí),，對金融業(yè)務(wù)部,、法務(wù)風(fēng)控部開展了集體談話，要求業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格擔(dān)保決策程序,。
三是加強(qiáng)代償項(xiàng)目追償力度,。2024年10月31日,公司已聯(lián)合市法院赴當(dāng)陽草埠湖開展現(xiàn)場執(zhí)行工作，目前清明湖水產(chǎn)代償項(xiàng)目已追回3.44萬元,。
四是加強(qiáng)在保業(yè)務(wù)貸后管理,。已針對擔(dān)保業(yè)務(wù)在保項(xiàng)目完成2024年前三季度保后管理工作。
5．針對“擔(dān)保評審流于形式”問題
一是修訂評審制度,。公司修訂完善《擔(dān)保項(xiàng)目評審制度》,，督導(dǎo)和支持評審人員認(rèn)真履職盡責(zé)，并根據(jù)項(xiàng)目情況針對性邀請銀行,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、行業(yè)協(xié)會(huì)專家、法律顧問,、相關(guān)部室,、監(jiān)事會(huì)等第三方人員參加評審會(huì)，強(qiáng)化評審小組成員對項(xiàng)目進(jìn)行全方位評估,，保證項(xiàng)目評審全面,、公平、公正,。加入全國政府性融資擔(dān)保數(shù)字化平臺直擔(dān)SaaS系統(tǒng),，促進(jìn)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)字化,、規(guī)范化管理。
二是明確責(zé)任認(rèn)定,。針對該筆擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)自查和責(zé)任認(rèn)定,。分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記對該項(xiàng)業(yè)務(wù)主調(diào)查人進(jìn)行了提醒談話,，要求嚴(yán)格履職,，提升專業(yè)能力。
三是強(qiáng)化代償追償,。提高與法院執(zhí)行局的溝通頻次,，加快執(zhí)行進(jìn)度，最大限度地縮短追償周期,，對于可以處置的抵押資產(chǎn),，提前擬定處置方案、措施,，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)損失,。目前，該合作社相關(guān)抵押資產(chǎn)正在阿里拍賣掛拍中,。
6．針對“反擔(dān)保措施不嚴(yán)密”問題
一是加強(qiáng)問題整改,。該筆業(yè)務(wù)由百里洲鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)獨(dú)立開展調(diào)查。公司分管負(fù)責(zé)人通過安排專人指導(dǎo),、鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)人員跟班學(xué)習(xí)等形式,，加強(qiáng)對鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升獨(dú)立開展業(yè)務(wù)履職能力,，同時(shí)由金融業(yè)務(wù)部,、法務(wù)風(fēng)控部督促風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況。
二是完善擔(dān)保業(yè)務(wù)制度,。公司修訂《融資擔(dān)保業(yè)務(wù)反擔(dān)保實(shí)施細(xì)則》,，自2024年11月1日起，將按照最新制度要求,，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)相關(guān)人員責(zé)任,，加強(qiáng)保前盡職調(diào)查工作的細(xì)致性，擴(kuò)大信息獲取渠道,，逐步將物的信用讓渡到人的信用的同時(shí),，必要的項(xiàng)目，不放棄物的保證,。同時(shí)由法務(wù)風(fēng)控部加強(qiáng)監(jiān)督與審查,，確保各項(xiàng)制度和流程得到有效執(zhí)行。
三是強(qiáng)化部門協(xié)同作業(yè),，主動(dòng)對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等部門,，逐步協(xié)調(diào)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易體系進(jìn)一步做深做實(shí)。
7．針對“代償權(quán)責(zé)不清”問題
一是開展自查整改,。針對巡察反饋問題開展業(yè)務(wù)專項(xiàng)自查整改,。通過查閱原始檔案資料，梳理操作流程,，明確責(zé)任認(rèn)定,。該項(xiàng)目雖未及時(shí)向農(nóng)商行進(jìn)行代償，但通過與農(nóng)商行進(jìn)行溝通,，有效降低了代償損失,。分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記對法務(wù)風(fēng)控部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話,，要求要強(qiáng)化與合作銀行的書面溝通,，對于任何代償、追償過程中的協(xié)商和決定,，均要以書面形式確認(rèn),，確保每一步操作都有明確的法律依據(jù)和書面記錄。
二是提升業(yè)務(wù)水平,。2024年10月，金融業(yè)務(wù)部,、法務(wù)風(fēng)控部參加關(guān)于業(yè)務(wù)拓展與風(fēng)險(xiǎn)管控,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提升法務(wù)風(fēng)控業(yè)務(wù)能力,。
三是完善內(nèi)控制度,。修訂《公司代償、追償制度》,，明確代償觸發(fā)條件及代償流程,。
（二）關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改情況
8．針對“落實(shí)主體責(zé)任不到位”問題
一是落實(shí)財(cái)務(wù)問題整改。針對巡察反饋具體問題開展自查整改,，查明問題存在的原因,，已對固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)記處理，后期在發(fā)票審核過程中嚴(yán)格把關(guān),，確保發(fā)票開具明晰與實(shí)際相符,。紀(jì)委書記對財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，強(qiáng)化員工履職盡責(zé),，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核把關(guān),。
二是加強(qiáng)警示教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。編印《國有企業(yè)黨員干部違紀(jì)案例》,，圍繞公司內(nèi)部違紀(jì)案例和國企領(lǐng)域典型案例,，已組織開展3期專題警示教育,，并分期組織全體黨員干部開展學(xué)習(xí)討論交流，通過以案說紀(jì),，增強(qiáng)員工立德,、遵紀(jì)、守法,、盡責(zé)的思想自覺和行動(dòng)自覺,。公司紀(jì)委組織專題學(xué)習(xí)《公司重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施,、黨員干部“八小時(shí)外”行為規(guī)范清單》,，開展風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防范措施,。
三是健全財(cái)務(wù)管理制度,。已修改完善公司6項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程,，形成用制度管人管事的長效機(jī)制,。
四是完成財(cái)務(wù)借款追償。針對處分問題,，2024年8月27日,，公司全額追回枝江市益品仙枝農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司借款本金、利息以及費(fèi)用,，有效維護(hù)了公司財(cái)產(chǎn)安全,。
9．針對“履行監(jiān)督責(zé)任缺位”問題
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。公司黨委書記對紀(jì)委書記進(jìn)行履責(zé)約談,，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,。公司紀(jì)委組織召開紀(jì)委專題會(huì)議，研判分析巡察問題,，對應(yīng)談話的逐一進(jìn)行談話提醒,，對紀(jì)委工作提出明確要求，要求紀(jì)委委員認(rèn)真履職,。整改期間,，紀(jì)委書記已開展談話提醒18人次。
二是明確職責(zé)分工,。建立紀(jì)檢,、監(jiān)事會(huì)、風(fēng)控履職責(zé)任清單,，明確監(jiān)督職責(zé),。
三是完善監(jiān)督機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況納入黨委書記月度督辦清單，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作溝通會(huì)商機(jī)制的辦法》,，就貫徹落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任中需要協(xié)調(diào)的事宜進(jìn)行明確,。
10．針對“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位”問題
一是強(qiáng)化主體責(zé)任認(rèn)識。7月15日,、8月26日,，黨委組織開展專題中心組理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于黨委工作的始終,。
二是壓實(shí)主體責(zé)任落實(shí)。黨委書記對全體班子成員進(jìn)行提醒談話,，要求分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門黨員干部每年提醒談話全覆蓋,。截至目前，已完成班子成員對分管人員提醒談話65人次,，實(shí)現(xiàn)談話全覆蓋,。
三是建立履職督查機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況納入黨委書記月度督辦清單,，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)班子成員履責(zé)情況,。年底將“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉內(nèi)容，與個(gè)人年度績效考核掛鉤,，倒逼主體責(zé)任落實(shí),。
（三）關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改情況
11．針對“履行合同動(dòng)真碰硬不夠”問題
一是立行立改。主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),。2024年9月2日召開專題民主生活會(huì),，天雨公司主要負(fù)責(zé)人對照市委巡察反饋意見，深入剖析了問題存在的原因,，開展深刻對照檢查和自我批評。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。2024年9月20日,，公司紀(jì)委書記對具體經(jīng)辦人進(jìn)行了履責(zé)約談；10月22日,，對資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人開展提醒談話,，要求加強(qiáng)工作執(zhí)行力度，規(guī)范資產(chǎn),、合同管理,。
二是全面整改。全面排查整改,。針對合同履行不嚴(yán)問題,，嚴(yán)格依照《枝江市天茂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司資產(chǎn)出租管理暫行辦法（試行）》等規(guī)章制度加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作，對資產(chǎn)租賃合同進(jìn)行全面核查和系統(tǒng)梳理,，未發(fā)現(xiàn)合同約定收取押金而未收取的情況,。目前,，該處資產(chǎn)已經(jīng)根據(jù)市政府安排劃轉(zhuǎn)至其他單位，暫無租賃關(guān)系,，且在整個(gè)租賃過程中租金按時(shí)收取,，退租也提前進(jìn)行通知并按程序處理，未造成其他損失,。
三是深化整改,。開展專題學(xué)習(xí)。7月29日,、8月28日,、10月14日先后三次組織資產(chǎn)管理部人員認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)《枝江市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理實(shí)施細(xì)則》《枝江市國有企業(yè)暫行管理辦法》等相關(guān)文件。規(guī)范資產(chǎn)管理,。依托“公房管家”平臺,，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集錄入更新及日常巡查、資產(chǎn)檢查,、租賃等配套系統(tǒng)開展資產(chǎn)管理工作,。建立督查機(jī)制。財(cái)務(wù)審計(jì)部每年年初制定房租催收任務(wù),，定期排查租金收繳情況,，加強(qiáng)對租金及保證金收取的監(jiān)督，及時(shí)按合同對未收及未足額收取部分反饋催收,。
12．針對“執(zhí)行幫扶制度不嚴(yán)”問題
一是立行立改,。主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。2024年9月2日召開專題民主生活會(huì),，天雨公司主要負(fù)責(zé)人對照市委巡察反饋意見,，深入剖析了問題存在的原因，開展深刻對照檢查和自我批評,。2024年10月25日,，公司紀(jì)委書記對分管駐村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話，要求認(rèn)真履職,，抓好駐村幫扶工作,；2024年11月8日，分管領(lǐng)導(dǎo)對駐村第一書記進(jìn)行提醒談話,，強(qiáng)調(diào)駐村紀(jì)律和工作要求,，要求加強(qiáng)能力素質(zhì)提升，全面落實(shí)駐村工作任務(wù),。
二是全面整改,。全面排查整改。系統(tǒng)梳理駐村幫扶制度落實(shí)情況，未發(fā)現(xiàn)存在類似問題,。針對排查存在的問題,，2024年8月，對駐村人員進(jìn)行調(diào)整,，選派懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、能吃苦,、有經(jīng)驗(yàn),、作風(fēng)實(shí)的優(yōu)秀黨員為駐村工作隊(duì)員，開展常態(tài)化教育培訓(xùn),，不斷提高駐村干部幫扶能力,。嚴(yán)格駐村制度執(zhí)行，公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到村調(diào)度推進(jìn)駐村工作,，掌握工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展與完成情況,，對照整改目標(biāo)找差距、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),。2024年以來，公司主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人先后5次到村實(shí)地指導(dǎo)和檢查駐村工作,，走訪脫貧戶,、了解幫扶措施到位等情況，針對具體問題,，召開研判會(huì)商討解決辦法,，拿出具體措施，實(shí)實(shí)在在的做幫扶工作,，累計(jì)召開研判會(huì)5次,。
三是深化整改。開展專題學(xué)習(xí),。2024年9月13日,，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村工作隊(duì)員學(xué)習(xí)《枝江市駐村幫扶工作管理制度》,。積極提升幫扶質(zhì)效，組織駐村工作隊(duì)對前期工作進(jìn)行全面梳理和自查自糾,，針對存在的問題和不足,，制定整改措施，明確整改責(zé)任人,，限時(shí)整改到位,。重點(diǎn)聚焦防返貧監(jiān)測幫扶、群眾增收、鄉(xiāng)村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),，想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題。駐村工作隊(duì)累計(jì)走訪農(nóng)戶609戶,，宣傳政策5場次,，化解矛盾3件，籌措幫扶資金3萬元,，解決落實(shí)急事難事33件,。
13．針對“黨員隊(duì)伍建設(shè)存在不足”問題
一是立行立改。主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),。2024年9月2日召開專題民主生活會(huì),，天雨公司主要負(fù)責(zé)人對照市委巡察反饋意見，深入剖析了問題存在的原因,，開展深刻對照檢查和自我批評,。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。9月11日,，公司主要負(fù)責(zé)人組織開展員工座談會(huì),，對非黨員身份員工進(jìn)行交流談心，增強(qiáng)員工對黨組織的信任和支持,，鼓勵(lì)員工積極加入中國共產(chǎn)黨,，強(qiáng)化“國企姓黨”意識。10月18日,，分管領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)工作者進(jìn)行提醒談話,，要求加強(qiáng)員工引導(dǎo)教育。
二是全面整改,。全面排查整改,。支部邀請普通員工及入黨積極分子旁聽黨課、參加“黨建+業(yè)務(wù)培訓(xùn)”,、列席支部主題黨日活動(dòng)10余次,，加強(qiáng)黨員與非黨員的思想交流。針對排查存在的問題,，黨委高度重視黨員發(fā)展,，明確支部每年至少新培養(yǎng)1名入黨積極分子。優(yōu)化干部隊(duì)伍,，在干部提拔任用方面,，優(yōu)先考慮干部黨性修養(yǎng)。目前支部有預(yù)備黨員1人,，入黨積極分子1人,，巡察整改期間,，有8名員工新提交入黨申請書，支部書記已一對一開展入黨前談話,，繼續(xù)做好培養(yǎng)考察工作,。
三是深化整改。開展專題學(xué)習(xí),。2024年10月23日,，在支委會(huì)上組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。豐富黨建帶團(tuán)建,。以支部活動(dòng)為載體,，豐富活動(dòng)形式，積極組織開展黨建帶團(tuán)建活動(dòng),，探索“黨建+”互融平臺搭建,，擦亮以“金扁擔(dān)”為黨建特色品牌的黨建與業(yè)務(wù)雙融互促新路徑。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視巡察,、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改情況
14．針對“落實(shí)整改主體責(zé)任不到位”問題
一是開展自查整改,。針對巡察反饋問題開展專項(xiàng)自查整改，分析問題存在的原因,，對未提足的236.042萬元準(zhǔn)備金進(jìn)行了補(bǔ)提,。紀(jì)委書記對財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了履責(zé)約談。分管領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)審計(jì)部進(jìn)行了集體談話及直接責(zé)任人進(jìn)行批評教育,，要求財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，嚴(yán)格按照擔(dān)保行業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。
二是保障準(zhǔn)備金計(jì)提,。公司積極開拓了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保產(chǎn)品,，提高公司擔(dān)保費(fèi)收入；同時(shí),，對日常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行嚴(yán)控成本,，減少不必要的開支，提高公司經(jīng)營利潤,，避免因足額提取“三項(xiàng)準(zhǔn)備金”造成的虧損問題,。
三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
1.針對“對參股企業(yè)經(jīng)營管理不到位”問題
一是開展履責(zé)約談,。對湖北天美生鮮公司的負(fù)責(zé)人,、財(cái)務(wù)監(jiān)督人員進(jìn)行履責(zé)約談，確保其充分履行職責(zé),，提高管理效率,。
二是規(guī)范參股公司管理。已制定并印發(fā)《投資管理辦法》,，責(zé)任到人,，加強(qiáng)投資監(jiān)管。明確對參股公司每年財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)參股公司經(jīng)營存在的風(fēng)險(xiǎn),。
三是兌現(xiàn)投資分紅。2024年投資分紅正常兌現(xiàn),，計(jì)劃兩年內(nèi)完成借款清收,。
四是幫助業(yè)務(wù)拓展與轉(zhuǎn)型。天美公司正積極拓展學(xué)校生鮮配送及承接政企單位軟件開發(fā)與維護(hù)等業(yè)務(wù),，逐步轉(zhuǎn)型為“農(nóng)業(yè)+科技”模式,。
2.針對“盤活國有資產(chǎn)措施乏力”問題
一是推進(jìn)資產(chǎn)項(xiàng)目盤活。巡察整改期間,，積極與金潤源集團(tuán),、董市鎮(zhèn)等緊密聯(lián)系，支持金潤源集團(tuán)聯(lián)合長江船舶供應(yīng)鏈公司投資建設(shè)智能化鋼材預(yù)處理車間項(xiàng)目建設(shè),，將種公豬站資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓給金潤源集團(tuán),；將大蘭小學(xué)資產(chǎn)租賃給枝江市董城建設(shè)投資有限公司用于發(fā)展陳皮深加工項(xiàng)目。
二是推進(jìn)資產(chǎn)租賃盤活,。合理采取公開競租,、網(wǎng)上招租、走訪調(diào)查等多種形式對外發(fā)布信息,，加大盤活資產(chǎn)力度,，做到規(guī)范程序。通過到石套子希望小學(xué)周邊商戶走訪,，將石套子希望小學(xué)部分區(qū)域租賃給附近農(nóng)資商戶,；通過與安福寺胡家嘴村委會(huì)緊密聯(lián)系，將安福寺蔣家沖小學(xué)租賃給中石化“西氣東輸”項(xiàng)目部,；安福寺無害化處理中心,，胡家嘴村和桑樹河村已幫助宣傳，依托屬地村委會(huì)及資產(chǎn)特點(diǎn),，聯(lián)系關(guān)于臍橙儲(chǔ)存,、生活居住方面意向租戶，切實(shí)保證資產(chǎn)收益,，打牢偏遠(yuǎn)地區(qū)資產(chǎn)安全屏障,。
四、下一步工作打算
下一步,，天雨公司將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重把思想變思路,，把方向變方法,，把舉措變效果,，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改“后半篇文章”，確保巡察整改成果鞏固深化,，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量,。
（一）深化思想認(rèn)識，鞏固整改成效,。始終堅(jiān)持巡察整改工作“進(jìn)行時(shí)”的工作要求,，進(jìn)一步嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持善始善終、一抓到底,。認(rèn)真總結(jié)前期整改工作成效,，把一些行之有效的措施制度化，加快建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的規(guī)章制度,，形成用制度管權(quán)、按制度辦事,、靠制度管人的良好局面,。將巡察整改成果的運(yùn)用與落實(shí)中央、省委,、宜昌市委,、枝江市委重大決策部署緊密結(jié)合起來，把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”,。
（二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,，全面履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,、教育管理到位、檢查把關(guān)到位,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)到位,。牢牢把握巡察整改與業(yè)務(wù)發(fā)展、國企改革的結(jié)合點(diǎn),，以巡察整改推動(dòng)思路提升,、事業(yè)發(fā)展、作風(fēng)改良,。以巡察整改為契機(jī),，補(bǔ)齊各項(xiàng)工作短板，凝聚強(qiáng)大工作合力,，全力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
（三）建強(qiáng)干部隊(duì)伍,，提升服務(wù)質(zhì)效。著力選好,、育好,、管好、用好干部隊(duì)伍,，著力培養(yǎng)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新,、治企有方,、興企有為、清正廉潔”的高素質(zhì)企業(yè)干部隊(duì)伍,，提升服務(wù)水平,。按照延伸服務(wù)觸角，帶動(dòng)融合發(fā)展,，壯大國有經(jīng)濟(jì)體量的總思路,，錨定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化股權(quán)投資,、資產(chǎn)運(yùn)營,，做實(shí)農(nóng)村合作金融、農(nóng)產(chǎn)品銷售,、農(nóng)資農(nóng)服業(yè)務(wù),，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合,、助力農(nóng)民增收上形成新質(zhì)生產(chǎn)力,、高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時(shí)向市天雨公司或市紀(jì)委監(jiān)委派出第一紀(jì)檢監(jiān)察組反映。公開期限：2025年4月8日至4月27日(20日),。市天雨公司聯(lián)系電話：0717-4206111(工作日8:30— 12:00,14:00— 17:30); 通訊地址：枝江市勝利路19號,郵政編碼：443200;電子郵箱：[email protected],。市紀(jì)委監(jiān)委派出第一紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系電話：0717-4245095(工作日8:30—12:00,14:00—17:30)。
枝江市天雨農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司
2025年4月7日
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