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“鄂紀勵十二條”鼓勵和保護干部干事創(chuàng)業(yè)

問：為什么要出臺“鄂紀勵十二條”,？

答：為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，落實“三個區(qū)分開來”重要要求和中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟贰⑹∥k公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?，省委常委,、省紀委書記,、省監(jiān)委主任王立山在省紀委十一屆三次全會工作報告中強調(diào)，要細化容錯糾錯機制,，為擔當者擔當,、為負責者負責，切實保護和鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,。據(jù)此,，省紀委監(jiān)委組成起草組，認真學習借鑒外地和省內(nèi)相關經(jīng)驗和做法,，并廣泛聽取廣大干部意見,、建議，組織力量進行了多層面的調(diào)查研究,，起草了“鄂紀勵十二條”（征求意見稿）,。該文件正確把握嚴明紀律、嚴格執(zhí)紀執(zhí)法與鼓勵改革創(chuàng)新、寬容工作失誤,、激勵擔當盡責的關系,，旨在切實營造恪盡職守、勇于擔當,、開拓創(chuàng)新,、攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面,。“鄂紀勵十二條”經(jīng)中央紀委國家監(jiān)委和省委有關部門審核后,，于9月底獲省紀委常委會會議審議通過，報省委同意后正式實施,。

多項容錯舉措讓干部干事創(chuàng)業(yè)無后顧之憂

問：根據(jù)“鄂紀勵十二條”,，干部發(fā)生工作失誤，哪些情況可直接免責,、不影響對干部的任用,？

答：在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤,，尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,，為推動發(fā)展的無意過失。

在依法依規(guī)履行職責中,，工作出現(xiàn)非故意過錯,，情節(jié)或后果不嚴重的。

在處置突發(fā)事件或執(zhí)行急難險重任務時,，未完全按規(guī)定程序辦理,，及時采取果斷措施妥善處置，未造成嚴重后果的,。

在集體決策中對錯誤決策提出明確反對意見或保留意見的,。

在決策實施過程中已經(jīng)履職盡責，但因不可抗力,、難以預見等因素造成損失的,。

 

問：哪些情況的失誤、錯誤可從輕或減輕處理,？

答：工作中出現(xiàn)失誤,，造成一定損失或不良影響，及時采取補救措施,，有效挽回損失或消除不良影響的,。

工作中雖有較大錯誤或造成較大損失但有立功表現(xiàn)的。

積極配合調(diào)查工作,，主動承擔責任的,。

違規(guī)違紀違法行為發(fā)生在十八大以前，本人有深刻檢討并主動改正的。

 

問：紀委監(jiān)委在哪些情況下可向組織部門明確回復廉政意見“不影響干部任用”,？

答：工作中動機良好,，雖出現(xiàn)一定失誤，但后果不嚴重并自覺整改的,。

因工作中的失誤或錯誤,，雖受過黨紀政務處分或者其他處理，但影響期已滿,，并自覺整改的,。

雖有信訪舉報但反映的問題很籠統(tǒng)，或雖具體但經(jīng)核查無證據(jù)證實的,。

 

問：哪些情況可不作黨紀或監(jiān)察立案處置,？

答：對一般性工作失誤或輕微違紀違法行為，未造成實際損失或惡劣影響的,，可以采取談話提醒,、批評教育、責令檢查,、誡勉談話等方式處理,，不作黨紀或監(jiān)察立案處置。

 

問：對科教文衛(wèi)技術(shù)骨干如何慎用留置措施,？

答：既嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,，又注意維護正常的科研、生產(chǎn),、經(jīng)營,。對科、教,、文、衛(wèi)等企事業(yè)單位技術(shù)骨干人員盡量不用或少用,、短用留置措施,。

 

問：如何嚴格規(guī)范函詢，以防止對干部造成不應有的精神困擾,？

答：對信訪舉報內(nèi)容不具體,、可查性不強的，一般不作函詢,，可以通過談心,、談話、提醒等方式處理,。對內(nèi)容重復或相近的信訪舉報,，不作多次函詢。對函詢中干部所作說明合情合理的，予以采信,，并于一個月內(nèi)函復干部本人及其單位黨組織主要負責人,。

 

旗幟鮮明支持和保護受到打擊報復的干部

問：干部受到誣告陷害，紀委監(jiān)委怎么辦,？

答：對信訪舉報反映的問題經(jīng)查不屬實的,，應當在適當范圍內(nèi)給相關干部予以澄清正名，并向組織部門予以說明,。對誣告陷害者,，依規(guī)依紀依法從嚴從重懲處。

問：怎樣對待受到打擊報復的干部,？

答：對工作中堅持原則,、為黨和人民的利益而不怕得罪人的干部，要旗幟鮮明地予以支持和保護,，并積極向黨委（黨組）和組織部門推薦使用,。

問：干部覺得自己被冤枉，能否向紀委監(jiān)委申辯申訴,？

答：按照實事求是,、有錯必糾原則，凡黨員干部申辯,、申訴有理有據(jù)的,，都應當予以采納和糾正，決不冤枉一個好同志好干部,。

問：如何關心關愛受處理處分干部,？

答：做好受處理處分干部回訪工作，加強思想教育,，切實在思想,、工作、生活上給予關心,，并鼓勵其放下思想包袱,、輕裝前進，大膽干事創(chuàng)業(yè),。對認真改正錯誤,、表現(xiàn)良好的，及時向黨委（黨組）和組織部門反饋,。

 

容錯不代表紀律松綁,，幾種問題從嚴查處

問：是不是寬容失誤就不嚴查違紀違法行為了？

答：不是,。“鄂紀勵十二條”明確規(guī)定：既堅持原則,、嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,，推動責任落實，又區(qū)別情況,、分類處理,，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件,、程序方法,、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等情況綜合分析,，做到寬嚴相濟,、精準得當。

要注意防止以“容錯”為名搞紀律“松綁”,，防止“破窗效應”而致紀律“寬松軟”,。

對不作為、慢作為,、假作為等形式主義,、官僚主義問題從嚴查處，營造崇尚實干的良好氛圍,。