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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2021年7月12日至9月3日，市委第二巡察組對(duì)市園林綠化中心黨支部進(jìn)行了巡察,，并于2021年10月8日反饋了巡察意見,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以通報(bào),。

一,、巡察整改工作開展情況

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨支部書記,、主任黃萬梅為組長,，其他班子成員為副組長，中層干部及主管會(huì)計(jì)為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)制定整改方案,，督查整改落實(shí)工作，審定整改情況報(bào)告等,。園林綠化中心黨支部10月份以來共召開巡察整改大會(huì)3次,，支委會(huì)3次，班子專題組織生活會(huì)1次,，部署,、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，做到問題不解決不松手,、整改不到位不罷休,、機(jī)制不健全不收兵。

(二)層層壓實(shí)責(zé)任,。市委巡察組反饋的意見切中要害,、一針見血，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,。中心領(lǐng)導(dǎo)班子虛心接受,、照單全收,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)反饋問題，中心上下進(jìn)行深入對(duì)照檢查,，通過分析查找問題根源,，反復(fù)梳理問題線索,，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，逐項(xiàng)制定整改措施,，形成《市園林綠化中心貫徹落實(shí)市委第二巡察組巡察反饋意見整改方案》,。按照各項(xiàng)整改工作部署到人、責(zé)任到人,、落實(shí)到人的要求,，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行分解并建立責(zé)任清單，明確完成時(shí)限,，要求做到立行立改，確保問題整改落實(shí)到位,。

(三)建立長效機(jī)制,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立整改臺(tái)賬,，采取動(dòng)態(tài)管理,、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改,，不斷查漏補(bǔ)缺,，把整改工作抓緊抓實(shí)，確保規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成所有問題整改,。同時(shí),，建立完善各類規(guī)章制度,嚴(yán)格制度管理,構(gòu)建良好政治生態(tài)，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵規(guī)守紀(jì),進(jìn)一步鞏固整改成果,。

二,、具體問題整改情況

（一）關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距的問題

1.監(jiān)管考核不嚴(yán)格，園林綠化管養(yǎng)責(zé)任未落實(shí)的整改情況

整改情況：一是強(qiáng)化管理人員監(jiān)督,，完成了《巡查管理人員制度》的制定,，利用制度對(duì)管理人員實(shí)施量化管理，嚴(yán)格將工作質(zhì)效與考核掛鉤,，壓實(shí)管理人員工作責(zé)任,。二是優(yōu)化管養(yǎng)考核方式，完成了《枝江市城市綠地市場化管養(yǎng)質(zhì)量考核方案》,、《城市綠地市場化管養(yǎng)質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則》的制定,，落實(shí)“股室巡查—領(lǐng)導(dǎo)督辦—小組考核”的三級(jí)質(zhì)量考核管理體系，創(chuàng)新考核機(jī)制,，將考核權(quán)限上移,，推進(jìn)層層監(jiān)管，確?？己司珳?zhǔn)到位,。三是建立了資產(chǎn)臺(tái)賬日志,，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，切實(shí)記錄管理范圍內(nèi)樹木死亡,、移植,、補(bǔ)植情況。

2.對(duì)城市園林綠地建設(shè)方案設(shè)計(jì)給予指導(dǎo)建議不夠的整改情況

整改情況：一是召開全體職工大會(huì),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，同時(shí)組織干部職工到遠(yuǎn)安、宜昌,、點(diǎn)軍等地學(xué)習(xí)先進(jìn)的園林綠化理念,，用理論成果指導(dǎo)實(shí)踐。二是組織完善了《枝江市城市綠化實(shí)施細(xì)則（試行）》,，從市級(jí)層面對(duì)城市園林綠地設(shè)計(jì)方案中的喬灌比,、綠化覆蓋率等數(shù)值作出具體要求。三是加強(qiáng)行業(yè)管理,，按照行業(yè)相關(guān)指標(biāo)嚴(yán)格綠化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，提倡適地適樹原則，大量采用本地鄉(xiāng)土樹種,，堅(jiān)決杜絕過度造園建景,、移植大樹等情況發(fā)生。

3.在編制園林綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),、管養(yǎng)計(jì)劃方面存在缺失的整改情況

整改情況：一是結(jié)合宜昌及周邊縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我市園林綠化工作實(shí)際,，編制了《枝江市園林綠化管養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》《園林樹木全年病蟲害預(yù)測》等指導(dǎo)性文件，為我市園林綠化管理提出具體可量化的標(biāo)準(zhǔn),。二是加大把關(guān)審核力度,，按照制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場化管養(yǎng)公司上報(bào)的管養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行審核把關(guān)，并在月底組織考核專班對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。三是將修訂完善的管養(yǎng)技術(shù)規(guī)程發(fā)文至市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、各鎮(zhèn)（街道）等單位，推動(dòng)全市綠化管養(yǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃,。

4.行政執(zhí)法工作責(zé)任未抓實(shí)的整改情況

整改情況：一是壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任,，完成了《行政執(zhí)法工作流程圖》《行政執(zhí)法簡易程序流程圖》的制定，并要求各個(gè)股室認(rèn)真學(xué)習(xí),，確保執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法流程入腦入心,。二是增強(qiáng)執(zhí)法力量，于10月31日組織14名在編人員參加2021年執(zhí)法考試,，全員通過考試,，充實(shí)中心的執(zhí)法力量。三是扎實(shí)開展執(zhí)法，聯(lián)合城管執(zhí)法大隊(duì),，運(yùn)用好執(zhí)法記錄儀,，做好園林綠化行政執(zhí)法的全過程記錄，建立案件臺(tái)賬,，詳細(xì)記錄從立案到結(jié)案的一系列過程,。

5.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的整改情況

整改情況：一是積極主動(dòng)邀請(qǐng)法律顧問在中心開展法律知識(shí)培訓(xùn)，組織法律講堂和普法活動(dòng),，于11月12日邀請(qǐng)住建局法規(guī)股和法律顧問開展針對(duì)性的法律知識(shí)培訓(xùn),，切實(shí)規(guī)避自身法律風(fēng)險(xiǎn)。二是結(jié)合支委會(huì)和黨員大會(huì),，學(xué)習(xí)法律法規(guī)方面的知識(shí),，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法守法用法，提升干部隊(duì)伍依法行政意識(shí)和法律素養(yǎng),，深入落實(shí)全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨新要求,。三是優(yōu)化決策機(jī)制，在對(duì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)決策上,，邀請(qǐng)法律顧問、上級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委等參加,，全面提升決策民主化,、科學(xué)化水平。

（二）全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)不力的問題

1.主體責(zé)任落實(shí)不到位的整改情況

整改情況：一是提高政治站位,，強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí),，把握管黨治黨要求，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,，將黨建工作與其他各項(xiàng)工作同部署,、同推動(dòng)、同考核,，推動(dòng)形成重黨建,、抓黨建、強(qiáng)黨建的濃厚氛圍,。二是壓實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,，10月以來領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間已運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”開展10余次談心談話，有效落實(shí)主體責(zé)任,，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。三是中心于10月29日組織召開全體職工大會(huì)，對(duì)單位內(nèi)2020年XX,、XXX的違紀(jì)違規(guī)情況開展警示教育活動(dòng),，進(jìn)一步教育引導(dǎo)全體干部職工知敬畏、存戒懼,、守底線,。

2.監(jiān)督責(zé)任未壓實(shí)的整改情況

整改情況：一是完成了黨支部紀(jì)檢委員的調(diào)整,，將工作經(jīng)驗(yàn)豐富的中心副主任劉春艷同志調(diào)整為支部紀(jì)檢委員，加大日常監(jiān)督力度,，推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變,。二是主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)，定期向市住建局黨組,、派出紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)反映本單位紀(jì)檢工作開展情況,，征詢相關(guān)工作意見，提升工作成效,。

3.制度更新不及時(shí)的整改情況

整改情況：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)取經(jīng),，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒市住建局及其他中心的規(guī)章制度，修訂了我中心內(nèi)部規(guī)章制度,。二是結(jié)合我中心工作實(shí)際,，對(duì)原有的《園林局黨支部“三重一大”制度》進(jìn)行更新。三是全面查漏補(bǔ)缺,，參照學(xué)習(xí)來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，對(duì)照自身制度體系，不斷完善補(bǔ)齊管理制度短板,，促進(jìn)管理質(zhì)效提升,。

4.制度內(nèi)容有偏差的整改情況

整改情況：一是及時(shí)糾偏糾錯(cuò)，切實(shí)完善制度建設(shè),，修訂完善了原有《園林局黨支部“三重一大”制度》中存在漏洞的制度條款,。二是增強(qiáng)制度意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)修訂完善的民主集中制和“三重一大”等制度,，讓新制度入腦入心,，提高制度執(zhí)行力。三是抓好制度落實(shí),，按要求嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,，“三重一大”制度等，并將相關(guān)情況定期上報(bào)市住建局,。

5.政府采購行為不規(guī)范的整改情況

整改情況：一是補(bǔ)齊學(xué)習(xí)短板,，積極聯(lián)系市公共資源交易中心技術(shù)人員和專業(yè)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，針對(duì)中心過去實(shí)施的政府采購項(xiàng)目存在的問題,，對(duì)重點(diǎn)崗位和人員進(jìn)行采購管理培訓(xùn),，全面學(xué)習(xí)規(guī)范的政府采購政策、流程等,。二是完善了財(cái)務(wù)規(guī)章制度,，并通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)及參考其他規(guī)范的項(xiàng)目定價(jià)制度，全面體現(xiàn)有效控制預(yù)算支出、降低投資成本的原則,，建立中心規(guī)范的項(xiàng)目定價(jià)制度,。三是推進(jìn)制度執(zhí)行,，嚴(yán)格按照新制度規(guī)范實(shí)施政府采購,，有效規(guī)范采購工作流程,，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

6.用車用油管理不嚴(yán)格的整改情況

整改情況：一是梳理現(xiàn)有的公車管理臺(tái)賬和用油臺(tái)賬,，對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)記錄的臺(tái)賬完善,，公務(wù)用車加油臺(tái)賬中按要求記錄行車?yán)锍蹋瑘@林機(jī)械用油做好機(jī)械作業(yè)臺(tái)賬和工作量清單記錄,。二是做好日常檢查,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，每月開展一次檢查,，確保用車用油管理規(guī)范有序,。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)班子向心力不強(qiáng)的整改情況

整改情況：一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，分別于10月29日和11月18日組織召開全體干部職工大會(huì),，普及黨建及行政基礎(chǔ)知識(shí),。二是推進(jìn)“三務(wù)”公開，完善工作機(jī)制,，通過公示欄,、微信群、文件傳閱的方式拓展公開渠道,，保證“三務(wù)公開”經(jīng)?；?、制度化,、規(guī)范化。三是從轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),、完善體制機(jī)制,、改進(jìn)方式方法、提升素質(zhì)本領(lǐng)等方面為切入點(diǎn),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子向心力,。

2.班子成員分工未形成閉環(huán)的整改情況

整改情況：一是明確班子分工,，于10月18日印發(fā)班子成員分工文件，明確職責(zé)分工,，壓實(shí)工作責(zé)任,，形成工作合力。二是實(shí)行AB角工作制，促進(jìn)協(xié)作配合和有效銜接,，增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力,，保持工作的連續(xù)性，提高工作效率,。

3.黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠的整改情況

整改情況：一是強(qiáng)化黨務(wù)工作力量,。已明確由黨員陳玉樹同志負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，加強(qiáng)黨建工作力量,。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度,，切實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”，并對(duì)落實(shí)情況開展檢查考核,。三是做實(shí)黨建氛圍營造工作,，根據(jù)黨建宣傳工作需要，已制作安裝黨建宣傳標(biāo)語,，加強(qiáng)了中心黨建,、廉政文化等宣傳力度。

4.對(duì)苗圃基地管養(yǎng)責(zé)任未落實(shí)的整改情況

整改情況：一是明確由中心副主任李磊同志主抓,，園林綠化工程師鐘正國專職負(fù)責(zé)三處苗圃基地管理,，建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，健全國有資產(chǎn)管理制度,，規(guī)范管理國有資產(chǎn),，并將苗圃管理工作納入月度考核。二是加大養(yǎng)護(hù)力度,，按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,，定期安排養(yǎng)護(hù)工人開展養(yǎng)護(hù)，全力保持并不斷提升苗木的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。

5.項(xiàng)目建設(shè)未體現(xiàn)厲行節(jié)約要求的整改情況

整改情況：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，于11月開展《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，讓“厲行節(jié)約”意識(shí)入腦入心,。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，牢記初心和使命,，加大精細(xì)化管理力度,，將2022年新春扎景全部再利用，以實(shí)際行動(dòng)傳承和弘揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng),。

三,、下一步工作措施

一是提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,。不斷筑牢理想信念的思想根基,，貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，結(jié)合中心工作實(shí)際,，不斷健全機(jī)制,，提高黨組織的建設(shè)質(zhì)量。

二是嚴(yán)格落實(shí)巡察整改問題,，運(yùn)用巡察成果,。將工作質(zhì)效與考核掛鉤，壓實(shí)管理人員工作責(zé)任,。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用,。并且對(duì)已整改的問題定期開展自查,，確保整改落在實(shí)處。

三是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。把整改落實(shí)與班子隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)全面提升,。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,，突出抓早抓小，強(qiáng)化嚴(yán)在日常,、突出問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化精準(zhǔn)適用、突出抓常抓長,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委派出第八紀(jì)檢監(jiān)察組反映,。市紀(jì)委監(jiān)委派出第八紀(jì)檢監(jiān)察組電話：0717-4205601；通訊地址：枝江市馬家店街道體育路6號(hào),。