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七口堰社區(qū)：

“5個(gè)小區(qū)6把鎖”與“新和”笑臉

“原來5個(gè)小區(qū),，都用院墻圍起，鎖就裝了6把。巴掌大的地方,，種的都是菜，實(shí)在沒法安身,。你看現(xiàn)在,，完全天翻地覆了！”1月25日,，枝江市馬家店街道七口堰社區(qū)“新和小區(qū)”居民楊良吉,，帶著記者參觀修葺一新的小區(qū)，臉上溢滿了笑容,。

“只要黨員下沉到了位,，幸福生活就迎面來！”說起“新和小區(qū)”的巨變,，七口堰社區(qū)黨委書記,、居委會(huì)主任李本亮發(fā)出無限感慨：“是‘14580’治理模式，為激勵(lì)黨員作用找到了最佳路徑,！”

雜居小區(qū)多,、巷道多、院墻多,、流動(dòng)人員多,，是七口堰社區(qū)所轄26個(gè)小區(qū)的真實(shí)寫照。治理難度大,、群眾意見大,、安全隱患大，是社區(qū)基層治理最大的難題,。在枝江市“14580”治理模式推動(dòng)下,，七口堰社區(qū)突出黨建引領(lǐng),，以人民為中心，推動(dòng)基層黨組織和業(yè)委會(huì)向一線延伸,，“推倒院墻,、敞亮心門”治理每一個(gè)小區(qū)，極大提升了城市居民的幸福感,、獲得感和安全感,。

社區(qū)內(nèi)新和小區(qū)，由原來的工商宿舍等五個(gè)小區(qū)構(gòu)成,。曾經(jīng)小區(qū)間“庭院深深”,，車輛無法進(jìn)、晚上一抹黑,。隨著“14580”治理模式的推進(jìn),，原來五個(gè)小區(qū)間組建了小區(qū)黨支部、成立了業(yè)委會(huì),。此后,，黨支部聯(lián)合業(yè)委會(huì)與下沉的42名黨員一道，挨家挨戶走訪群眾,，講解小區(qū)當(dāng)前困境,、征求居民意見，贏得了群眾對(duì)“推倒院墻”等措施的一致贊成,，居民們主動(dòng)拆除違建。院墻消除后,，整個(gè)小區(qū)新增公共區(qū)域1000多平方米,、停車位數(shù)十個(gè)。在此基礎(chǔ)上,，小區(qū)黨員又積極推動(dòng)老舊小區(qū)改造,，完成了道路刷黑、路燈亮化,、道閘增設(shè),、物業(yè)配套等工作，并在小區(qū)建起了黨群服務(wù)站,。“六把鎖不見了,，居民的心卻連得更緊了！”小區(qū)居民們感慨,。

“截至目前,，七口堰社區(qū)26個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)的全覆蓋,。黨員下沉一線,，引領(lǐng)居民自治,，小區(qū)實(shí)現(xiàn)了舊貌換新顏，社區(qū)治理也完成了‘整天接訪’向‘全方位服務(wù)’的轉(zhuǎn)變,。”李本亮說,。

五柳樹社區(qū)：

麗江花園的“同心圓”

“五柳樹社區(qū)各小區(qū)顏值、內(nèi)涵的提升,，‘14580’功不可沒,。”五柳樹社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任羅勇的話語很直接,，卻總能一針見血,。

五柳樹社區(qū)總面積56萬平方米、居民8210戶,、23866人,。面積大、人口多,，社區(qū)治理難度大,。“社區(qū)要治理好，小區(qū)是細(xì)胞,。在‘14580’模式治理下,，我們進(jìn)一步細(xì)分網(wǎng)格，著力筑牢社區(qū)基層黨組織堡壘,，通過與街道,、社區(qū)、企業(yè),、社會(huì)組織多元共建,，締造出支部凝聚民心、百姓緊跟黨走的新氣象,。”羅勇介紹說,。

麗江花園，是五柳樹社區(qū)涌現(xiàn)出來的“同心圓”小區(qū)之一,。共有10棟25個(gè)單元,，曾經(jīng)一度小區(qū)違建多、居民怨氣大,、物業(yè)費(fèi)收取率低,。后來，小區(qū)成立黨支部,、推進(jìn)業(yè)委會(huì)改選,，黨支部書記張澤民交叉任職兼任了業(yè)委會(huì)主任，小區(qū)保潔、保安等工作小區(qū)業(yè)主自行承擔(dān),，開始物業(yè)自管,。同時(shí)，小區(qū)大力推進(jìn)“三亮四美”活動(dòng),，促成小區(qū)業(yè)主自主拆除違建,，使得小區(qū)面貌實(shí)現(xiàn)大的改觀。在此基礎(chǔ)上,，小區(qū)建設(shè)了黨群服務(wù)站,，除黨員干部在站內(nèi)及時(shí)為居民提供政策咨詢、事件辦理等服務(wù)外,，站內(nèi)還配置了圖書室,、活動(dòng)室等公共空間，為全體居民締造出一個(gè)共同學(xué)習(xí),、相互交流的新家園,。

“現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境美了，違建少了,。小區(qū)物業(yè)費(fèi)也少了,、交費(fèi)率卻高了。多方共治繪就出了同心圓,！”羅勇感慨,。

清灘堰社區(qū)：

“繁華社區(qū)”再現(xiàn)繁華

位于枝江城區(qū)團(tuán)結(jié)路以北、迎賓大道以南,、民主大道以西,、江漢大道以西的清灘堰社區(qū)，下轄20個(gè)小區(qū),，涵蓋五柳樹市場(chǎng),、國貿(mào)商業(yè)街等多個(gè)大型市場(chǎng)和繁華街區(qū)，是枝江主城區(qū)最為繁華的社區(qū)之一,。

轄區(qū)內(nèi)雪花小區(qū),、計(jì)委小區(qū)等原企事業(yè)單位宿舍多,，隨著基層社會(huì)治理格局的變化,，原居民小區(qū)的以單位為主的治理方式發(fā)生根本性變化，逐漸轉(zhuǎn)變成雜居小區(qū),。

原為枝江啤酒廠宿舍,，不少老員工賣掉房產(chǎn)搬遷到新的居住地，而接手這些房產(chǎn)的人則成為小區(qū)新居民,。循環(huán)往復(fù)下,，擁有8棟214戶房屋的小區(qū)，有46戶居民在一樓搭建起大小不一的附屬屋,，樓棟間甚至還建起院墻,，曾經(jīng)整齊劃一的小區(qū)逐漸被割裂成多個(gè)小區(qū)板塊,，隨之居民的怨氣逐漸增多。

伴隨著枝江市“14580”基層社會(huì)治理模式的推進(jìn),，清灘堰社區(qū)在這一小區(qū)探索建立黨支部,、選舉產(chǎn)生了業(yè)委會(huì)，群眾威望高,、信服力強(qiáng)的小區(qū)黨員金圣鳳被推舉為黨支部書記,，熱心快腸的小區(qū)居民徐紅艷當(dāng)選為業(yè)委會(huì)主任，通過雙向進(jìn)入,、黨支部與業(yè)委會(huì)的高度融合,，小區(qū)蝶變成了如今的“雪花小區(qū)”。金圣鳳,、徐紅艷等人以腳板作量心尺,、以交心做連通器，逐門逐戶聽取居民對(duì)小區(qū)現(xiàn)狀的心聲,、探討小區(qū)治理的最佳路徑,。通過交心談心、以心換心,，46戶居民自覺拆除了580多平方米的違章建筑,，橫亙?cè)跇菞濋g的院墻也被清除。與此同時(shí),，積極爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造資金,，修葺停車場(chǎng)，刷黑小區(qū)道路,、新安裝門禁道閘……“原來小區(qū)進(jìn)了什么人都不知道,，現(xiàn)在進(jìn)出有人登記、衛(wèi)生有人打掃,、停車規(guī)范有序,。安全了、干凈了,、舒心了,！”小區(qū)李婆婆高興地說。

“只要有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織,，小區(qū)的維護(hù),、管理就能跟上來！小區(qū)的幸福指數(shù)就能大幅提升,！”清灘堰社區(qū)牽頭負(fù)責(zé)人阮淑斌說,，清灘堰社區(qū)20個(gè)小區(qū)已實(shí)現(xiàn)黨支部、業(yè)委會(huì)的全覆蓋，八成以上小區(qū)建設(shè)完成了黨群服務(wù)中心,，黨組織觸角的延伸,，確保小事就地解決、大事聯(lián)動(dòng)解決,，“繁華社區(qū)”再現(xiàn)了繁華,。

沱江社區(qū)：

“愁眉苦臉”到“喜笑顏開”

“下雨一團(tuán)糟，夜晚漆漆黑,。原來住著怕,，現(xiàn)在福利送到家。從‘愁眉苦臉’到‘喜笑顏開’,，變化就在今年,！”1月25日，枝江市馬家店街道沱江社區(qū)農(nóng)機(jī)小區(qū)居民劉爺爺高興地說,。

劉爺爺?shù)那猩砀惺?，正得益于枝江市基層社?huì)治理“14580”模式的全面落地。

社區(qū)群眾的困難誰來幫,？怎么幫,？沱江社區(qū)從建強(qiáng)基層黨組織破題，解剖小區(qū)治理的“麻雀”,，由小區(qū)而社區(qū),，不僅有效降低了社區(qū)工作人員的工作負(fù)荷，還全面提升了群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

農(nóng)機(jī)小區(qū)作為一個(gè)無人值守的老舊小區(qū),，居民長期生活在臟亂差,、黑臭爛的環(huán)境中。在“14580”模式帶動(dòng)下,，社區(qū)推動(dòng)小區(qū)成立黨支部和業(yè)委會(huì),，居住地黨員曹新華、居民黃河分別到任支部書記,、業(yè)委會(huì)主任后,，積極爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造資金，在推進(jìn)小區(qū)面貌,、環(huán)境,、道路“蝶變”的同時(shí),，爭(zhēng)取小區(qū)居民支持構(gòu)建自治型小區(qū),。2020年開始對(duì)車輛進(jìn)行有償收費(fèi)，截至2021年元月，小區(qū)內(nèi)外車輛共收取費(fèi)用15350元,，由于小區(qū)暫時(shí)無人看守,，支出僅5168元，節(jié)余10182元,。1月25日,，經(jīng)業(yè)委會(huì)討論通過，用結(jié)余的資金采購大米,，分發(fā)給92戶曾繳納小區(qū)改造費(fèi)的業(yè)主,。“住的安心、舒心不說,，還有物資分發(fā),，這樣的日子真舒坦！”小區(qū)居民一個(gè)個(gè)臉上樂開了花,。

“只要黨員下沉到位,，群眾就會(huì)喜笑顏開！”沱江社區(qū)牽頭負(fù)責(zé)人李倩倩介紹,，在“14580”模式指引下,，轄區(qū)將25條巷道、49個(gè)老舊小區(qū),、3個(gè)物業(yè)型小區(qū),，細(xì)分為14個(gè)網(wǎng)格，全覆蓋成立黨支部和業(yè)委會(huì)23個(gè),，通過組織下沉,、黨員下沉，切實(shí)做到把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào),，把群眾需要當(dāng)作第一選擇,，把群眾利益當(dāng)作第一追求，保障了群眾滿意度的不斷提升,。

來源：三峽日?qǐng)?bào) 通訊員 向曉明 萬苗 劉斐 劉蕾