發(fā)布時間：2021-10-08
為提升農(nóng)村人居環(huán)境，改變?nèi)罕娦l(wèi)生習慣,，枝江市以愛國衛(wèi)生運動為切入點,，堅持宣傳為要、治理為本,、管控為基,，堅持把農(nóng)民群眾作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，深化推進村莊清潔行動,，鏟除病媒滋生環(huán)境,，降低疾病傳播風險，全面助力農(nóng)村新冠肺炎等疫情防控,。目前,，該市已配備保潔員866名,，設置垃圾分類投放亭158個，清運垃圾62.3萬余噸,，清理衛(wèi)生死角230余處,，整治亂扔亂倒行為241起。
打響宣傳引導輿論戰(zhàn)
堅持示范帶動,。為保證村莊清潔行動有序推進,，枝江市始終堅持“一把手”親自抓和“分級”負責制，成立以市委書記任指揮長的村莊清潔行動領(lǐng)導小組辦公室,，分級落實村莊清潔行動市、鎮(zhèn),、村三級指揮長制度,。形成市領(lǐng)導包鎮(zhèn)、市直工作隊包村,、鎮(zhèn)（街道）包組,、村包戶的“四包”責任體系，逐級召開拉練會,、灣子會和戶組會,，全域開展“講村情，話發(fā)展”活動,。分組建立基層功能型黨小組,，設置護路、護綠,、護渠等責任崗,，讓責任落實到區(qū)、職責落實到人,，形成書記帶著干部干,、干部帶著黨員干、黨員帶著群眾干,、上下同心一起干的良好示范帶動效應,。
堅持宣傳發(fā)動。枝江市始終深入踐行“六字”工作路徑,，用“精神物質(zhì)”雙獎勵的辦法,，做好對群眾的宣傳發(fā)動，逐步引導群眾主動參與村莊清潔行動,。一是“看”,。組織群眾代表到示范村莊、示范灣落看,，通過對比村莊清潔行動帶來的環(huán)境改善效果,，從內(nèi)心深處激發(fā)村民參與村莊清潔行動的積極性,。二是“開”。鎮(zhèn)村干部利用空閑時間將村莊清潔行動培訓會開到田間地頭,、房前屋后,，把環(huán)境治理的道理講清、經(jīng)驗講透,、效果講明,。三是“定”。全市制定了“收通豁,、碼整齊,、掃干凈”的基本治理要求，確定了“不花錢,、少花錢,、干成事”的整治原則，規(guī)定了“十宜十不宜”的建設標準,。四是“比”,。全市組織開展村莊清潔行動治理擂臺賽等活動，從干部到群眾,，養(yǎng)成爭先創(chuàng)優(yōu)的進取精神,，形成了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)比、村與村比,、戶與戶比的比學趕超濃厚氛圍,。五是“評”。組織小朋友化身生態(tài)小衛(wèi)士,，按最清潔,、清潔、不清潔三個等次對各戶評級,，評比結(jié)果張貼上門,。六是“曬”。創(chuàng)新開展“美麗庭院21天打卡”活動,，讓群眾通過朋友圈,、短視頻曬出前庭后院治理、微環(huán)境改造升級和環(huán)境衛(wèi)生保持等,，用群眾的“面子”來管好人居環(huán)境的“里子”,。
堅持教育促動。為營造“愛護環(huán)境,、人人有責”的社會氛圍,，枝江市多元化開展教育活動。一是抓好娃娃的學前教育,。通過“五進”和“小手拉大手”等活動,，在全市小學及幼兒園開設生態(tài)課堂,，組織專業(yè)人員進校園講解垃圾分類知識，帶領(lǐng)學生走出來開展“垃圾清零”行動,，讓學生切身感受生態(tài)環(huán)境治理的重要意義,，從小養(yǎng)成愛護環(huán)境的良好習慣。二是抓好群眾習慣教育,。圍繞庭院衛(wèi)生,、廁所革命、垃圾分類等10類20個方面,，推行“農(nóng)戶積分制銀行”和“九獎九懲”工作制度,，每個組設置積分公示欄，實行“一月一公示,、一月一兌現(xiàn)”,。積分多的家庭憑“積分存折”到“積分超市”內(nèi)兌換相應獎勵，積分少的農(nóng)戶則要參加村莊三天義務勞動,。全市還開設三分鐘講堂，在電視廣播等媒體平臺進行循環(huán)播放,，讓環(huán)境治理常識“入腦入心”,。三是抓好工匠崗前教育。定期聘請專家對全市500余名農(nóng)村建筑工匠開展鄉(xiāng)村建設培訓,，全面提升農(nóng)村“瓦匠”“篾匠”建筑技能,、建筑識圖、建筑材料,、測量放線,、質(zhì)量安全、抗震防災及村灣建設等相關(guān)知識,，培養(yǎng)一批懂建設,、愛農(nóng)村的建筑工匠。
打贏環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)
為全面補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設施短板,，推動農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級,，全域開展以清潔水體、清理六亂,、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,、改庭院及改陋習的“三清兩改一融合”環(huán)境治理工程。
立足三清見實效,。要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設施短板,，改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點做好垃圾,、污水治理及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理,。一是清潔水體,。為推動各類水體從“流更暢”到“水更清”，已完成1053口堰塘,、1109.278千米溝渠的“清三河”工程,，確保“一江清水出枝江”。二是清理六亂,。為整治農(nóng)村垃圾亂扔亂倒,、污水亂潑亂排、雜物亂堆亂放,、野廣告亂貼亂掛,、農(nóng)房亂搭亂建、畜禽亂跑亂竄現(xiàn)象,，全域推進“一坑兩桶三上門”垃圾分類機制,，推行農(nóng)村“廁污、廚污,、洗污”“三水共治”模式,，開展戶外廣告專項整治行動，現(xiàn)已累計分類清收垃圾19857噸,，建設完成大型一體化站點77座,，清理各類野廣告3292處。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。以畜禽糞污整縣推進項目為核心,，建成可解決全市640家養(yǎng)殖場的禽糞污資源化處理中心。建立全市8個鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)包裝廢棄物歸集點,，有效收處全市農(nóng)藥包裝及尾菜尾果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。
著力兩改出成效。枝江市堅持以“兩山理論”為指引,，全力建設綠色生態(tài),、富民宜居家園。一是改庭院,。按照“三棵樹,、五朵花、十平米菜園”的標準,，發(fā)動農(nóng)戶美化自家庭院,，形成了一批“小花園”“小菜園”，新增“灣子林”“戶旁林”1.23萬畝,、庭院綠植69萬株,、公共綠地6.7萬平方米，美麗庭院2.1萬個。二是改習慣,。大力推進農(nóng)村廁所改造,，通過改變?nèi)霂h(huán)境推進群眾衛(wèi)生習慣的改變。因地制宜推行三格化糞池,、三聯(lián)通式沼氣池,、污水集中處理等多種改廁模式，嚴格按照糞水分流的無害化處理標準,，將農(nóng)村改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境整治考核的重要指標,，確保排查不落一屋，旱廁不留一處,，改廁不少一戶,。新改建農(nóng)村無害化廁所56758座、農(nóng)村公廁176座,，實現(xiàn)村村有公廁,、戶戶無旱廁。
促進融合提質(zhì)效,。為切實解決城鄉(xiāng)發(fā)展脫節(jié),、重城市輕農(nóng)村的問題，枝江市致力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設施,，縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設差距。一方面,，持續(xù)改善農(nóng)村水電路氣房訊等傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設施條件,，在往村覆蓋,、往戶延伸上下功夫,。另一方面，推進新型基礎(chǔ)設施建設向農(nóng)村覆蓋延伸,，滿足農(nóng)民對高質(zhì)量生產(chǎn),、高品質(zhì)生活的現(xiàn)實需要。充分運用互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代信息技術(shù),，支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋,，促進城鄉(xiāng)新要素的流動,、共享。現(xiàn)已打造出同心橋,、袁碼頭,、秦家塝等鄉(xiāng)村旅游型示范村，向巷,、九龍,、曹店,、永收垸等產(chǎn)業(yè)基地型示范村，青龍山,、高殿寺等文化旅游型示范村,，馬羊洲等村民眾籌型示范村，平湖等農(nóng)村電商型示范村,。
打好村莊清潔持久戰(zhàn)
枝江市立足長遠,，不斷拓寬環(huán)境治理渠道，讓全市干部群眾同心同向,、同頻共振,，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感,、安全感,。
持續(xù)性開展愛國衛(wèi)生運動。枝江市結(jié)合農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,，創(chuàng)新開展周五大掃除活動,，充分發(fā)揮愛衛(wèi)組織體系建設成效，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,，廣泛發(fā)動群眾開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除,。全市累計積極組織開展周五大掃除活動35次，累計發(fā)動近20萬人次,，投入收集車486輛,。
常態(tài)性開展村莊清潔活動。為加強農(nóng)村人居環(huán)境集中治理,，建設美麗鄉(xiāng)村,，打造干凈整潔的人居環(huán)境，枝江市將每月的第四個星期五設置為“村莊清潔日”,，先后圍繞“共建清潔家園·喜迎建黨百年”“新農(nóng)村新生活·鄉(xiāng)村文明看廁所”“加強環(huán)境整治·助力疫情防控”等主題,，分階段組織173個市直單位，2000余名黨員干部下沉鄉(xiāng)村,，協(xié)助村內(nèi)開展生活垃圾和雜物清理,，溝塘堰塘整治，尾菜廢果清收,，農(nóng)村公廁消殺及違章建筑拆除等,，現(xiàn)已累計拆除違法建設80余處，拆除面積2302.8平方米,。讓群眾“每日一小掃,，每周一大掃，每月一整治”，使“一時美”成“持久美”,。
針對性開展考核督導行動,。一是以“制”整治，著力打好“機制牌”,。為了實現(xiàn)農(nóng)村垃圾有人清,、環(huán)境有人維護、公共基礎(chǔ)設施有人管理的目標,，整合財政,、交通、水利,、住建,、環(huán)保、城管等部門職能,、項目資金和人員力量,，建立“三員合一”隊伍，并出臺《枝江市“三員合一”工作考評辦法》,，市財政每年拿出1000萬元對該項工作進行獎補,，形成“有人干事、有錢辦事,、有章理事”的工作機制,。二是以“督”整治，著力打好“監(jiān)督牌”,。堅持“日巡查,、周清單、月通報,、季拉練”督導機制,，采取不定期抽查、明察暗訪,、流動會議室等方式,，對各鎮(zhèn)（街道）進行督導,。同時,，還建立了“紅黑榜”制度，對列入“紅榜”和“黑榜”的單位,，加減該單位效能分,，同干部工資獎金掛鉤，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作落到實處,。三是以“管”整治,，著力打好“管護牌”。通過灣子會和發(fā)放宣傳單等形式，引導近6.9萬戶農(nóng)民簽訂“門前三包”責任書,，強化對自身房前屋后的環(huán)境管護,，構(gòu)建起“共商、共建,、共管,、共享”的工作格局。
來源：農(nóng)村新報
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