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枝江融媒（通訊員 張俊普）枝江市財政局以“明方向、學方法、領任務、見行動”為目標，全面清理盤活國有資金、資產(chǎn)、資源，建立投資項目績效綜合評價體系，在有效監(jiān)督的前提下，推動形成以發(fā)展為導向、以有效債務為錨定的財政、金融、投資統(tǒng)籌聯(lián)動機制。

清理盤活國有“三資”，編制 “一賬一表”，全面摸清家底。深入貫徹全省深化國有“三資”盤點、全面編制“一賬一表”專項行動電視電話會議精神，認真部署專項行動工作，結合枝江實際，組織開展國有“三資”盤點工作，迅速成立國有“三資”盤點工作清查專班，印發(fā)《枝江市深化國有“三資”盤點全面編制“一賬一表”專項行動工作方案》，并召開專題培訓會，組織各單位全面盤點國有資產(chǎn)、資源，梳理盤活可利用的資產(chǎn)和資源，編制國有“三資”總賬和全口徑資產(chǎn)負債表、有效資產(chǎn)負債表、近期可利用資產(chǎn)明細表，形成全市“一賬一表”和總體情況報告。

構建綜合績效評價體系，強化有效監(jiān)督。建立健全“三保”支出績效評價體系。加強制度保障，出臺《枝江市政府支出規(guī)范管理實施細則》《關于推動黨政機關習慣過緊日子有關措施的通知》等規(guī)范文件，硬化預算剛性約束，優(yōu)化財政資源配置，切實把有限的財政資金用于保障“三保”。明確保障標準，逐步建立完善我市“三保”項目范圍清單。嚴格預算執(zhí)行，通過地方財政運行監(jiān)測系統(tǒng)對全市“三保”支出安排和執(zhí)行情況、債務還本付息、國庫庫款等開展監(jiān)測和動態(tài)預警。

建立投資項目績效綜合評價體系。對重大政策、項目繼續(xù)開展事前評估，從源頭上嚴格立項管理；加強績效目標管理，進一步發(fā)揮績效目標對財政資金使用的引導約束作用；通過績效監(jiān)控發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行中的偏差和漏洞，及時采取措施予以糾正；高質(zhì)量開展績效評價，健全績效評價結果運用機制。成立枝江市投資管理委員會，建立定期調(diào)度及信息共享機制。開展多層次、立體化專題輔導培訓，幫助各地各部門弄清流程、熟悉平臺。積極配合省級相關部門完成“單一窗口”改革，落實“非平臺項目不賦碼、非平臺項目不審批、非平臺項目不安排財政資金”要求。全面推廣應用“三庫”平臺，扎實做好“三庫”建設。推進預算管理，通過“紅黃綠”燈預警機制，對項目資金使用情況進行監(jiān)管。加強“兩算”管理，不斷提高項目竣工結算和財務決算率。深入開展單體項目績效評價、行業(yè)績效評價、年度綜合績效評價，定期召開調(diào)度會議，持續(xù)提高項目“三率”，提升項目質(zhì)效，推進投資項目績效綜合評價工作不斷走深走實。

盤活用好國有“三資”，提高資產(chǎn)使用效率。突出規(guī)范管理，建立長效機制。建立國有“三資”盤點長效機制，深入挖掘“一賬一表”數(shù)據(jù)價值，充分盤活利用未來能夠產(chǎn)生收益的有效資產(chǎn)，推動資源變產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)變資本、低效變高效、無償變有償，推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。完善枝江市“國有資產(chǎn)監(jiān)管數(shù)字化平臺”，通過“公房管家”國資監(jiān)管軟件系統(tǒng)，實時在線監(jiān)測，進行數(shù)據(jù)實時動態(tài)采集和匯聚，高效支撐資產(chǎn)管理提質(zhì)增效。

全面盤活利用，深入挖潛變現(xiàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立協(xié)同機制，推動長期低效運轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)在部門內(nèi)和跨部門調(diào)劑使用，對地處偏遠、管理不便又不宜轉(zhuǎn)讓出售的閑置資產(chǎn)，實行屬地管理、收益共享。建立臺賬，根據(jù)資產(chǎn)的不同用途和特點分類施策。通過資產(chǎn)合作開發(fā)利用、資產(chǎn)出讓等方式充分挖掘有效資產(chǎn)，撬動更多金融資源，實現(xiàn)有效資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可用資金，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。

?（一審 何唯 二審 袁定平 三審 龔春梅 ）