發(fā)布時間:2024-10-18
中國共產黨枝江市第七屆委員會
第九次全體會議決議
(2024年10月17日中國共產黨枝江市第七屆委員會第九次全體會議通過)
中共枝江市委七屆九次全體會議暨全市經濟運行調度會,于2024年10月17日在枝江市大禮堂舉行。出席全會的有市委委員26人,市委候補委員8人。有關方面負責同志、基層黨代表和部分重點企業(yè)負責人列席會議。
全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共枝江市委關于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神、以進一步全面深化改革譜寫中國式現代化湖北實踐枝江篇章的意見》《中共枝江市委、枝江市人民政府關于打造三峽(壩區(qū))統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗區(qū)重要戰(zhàn)略支撐的實施意見》,市委書記余峰就《意見(討論稿)》作了說明并講話,市委副書記、市長黃芳帥就《實施意見(討論稿)》作了說明,并就經濟工作進行了部署。
全會認為,黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題,擘畫進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,是黨的歷史上又一綱領性文件。全市上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會精神上來,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻理解和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,銳意進取、開拓創(chuàng)新,以釘釘子精神抓好貫徹落實。
全會指出,省委錨定習近平總書記賦予湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的目標定位,細化落實支點建設的“五個功能定位”,探索形成中國式現代化湖北實踐“五個以”的實踐體系框架和“五個一”的省級發(fā)展調控機制。宜昌市委以建設三峽(壩區(qū))統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗區(qū)為統(tǒng)領,牢牢把握長江大保護典范城市建設的“四個功能定位”,加快建設國家新安全格局保障區(qū)、三峽文化遺產與自然遺產融合發(fā)展區(qū)、長江經濟帶重要樞紐、國家清潔能源和戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。全市上下要深入貫徹落實省委、宜昌市委部署要求,圍繞建設“全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范市”的目標定位,加快建設全省化工新材料制造基地、全省優(yōu)質農產品生產加工基地、全省統(tǒng)籌水安全韌性和水資源利用示范區(qū),打造區(qū)域性科創(chuàng)、交通、物流、電商、產業(yè)融合發(fā)展“五個中心”,加快建成更高水平的實力枝江、活力枝江、美麗枝江、健康枝江,為全省、宜昌改革發(fā)展大局作出更大貢獻。
全會強調,要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和關于湖北工作的重要講話、重要指示批示精神,認真落實省委、宜昌市委工作要求,緊緊圍繞中國式現代化湖北實踐主題,以制度建設為主線,以經濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,持續(xù)為譜寫中國式現代化湖北實踐枝江篇章提供強大動力和制度保障。到二〇二九年,完成《意見》提出的改革任務,全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范市建設的“三個功能定位”基本實現。到二〇三五年,基本實現市域治理體系和治理能力現代化,基本建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化新枝江。
全會提出,要以經濟體制改革為牽引,著力構建高質量發(fā)展動力循環(huán)機制。建立健全規(guī)劃統(tǒng)籌機制,著力構建“左右疊加、上下貫通”的規(guī)劃體系。建立健全財政統(tǒng)籌機制,深入推進大財政體系建設,構建以規(guī)劃為導向、以國有“三資”為基礎、以有效債務為錨定、以供應鏈平臺體系為載體的財政金融投資統(tǒng)籌聯動機制。建立健全投資項目績效綜合評價機制,推動形成“有效投資—有效資產—有效債務—新的有效投資”的良性循環(huán)。建立完善供應鏈平臺體系建設機制,加快構建更加完備、更具韌性的現代化產業(yè)體系。探索建立經濟健康發(fā)展評價機制,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。建立健全國資國企功能性績效評價機制,提高產業(yè)集中度和企業(yè)競爭力,為現代化產業(yè)體系建設提供堅實支撐。
全會提出,要以構建現代化產業(yè)體系為基礎,加快推進新型工業(yè)化。深化教育科技人才綜合改革,促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合發(fā)展,推進以“用”為導向的科技創(chuàng)新供應鏈平臺建設,推動更多科技成果轉化為現實生產力。大力發(fā)展根植性主導產業(yè),因地制宜發(fā)展新質生產力,推動化工新材料、生命健康“1+1”主導產業(yè)延鏈補鏈強鏈,夯實縣域經濟高質量發(fā)展支撐。發(fā)展壯大現代服務業(yè),更好滿足群眾多層次、多樣化消費需求。大力發(fā)展樞紐經濟,統(tǒng)籌好物流、樞紐、城市三者共生互促關系,推動城市提速、產業(yè)提質、城市提級,更好融入和服務新發(fā)展格局。協(xié)同推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化,加快“數化枝江”建設,縱深推進城市數字公共基礎設施建設,打造數字經濟、數字社會、數字政府。堅持和落實“兩個毫不動搖”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
全會提出,要以統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興為重點,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。落實最嚴格的耕地保護制度,抓好高標準農田建設,完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制,堅決守住“三農”工作底線。以城鎮(zhèn)和產業(yè)“雙集中”發(fā)展為切入點推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化縣域總體布局,加快縣城綠色低碳轉型,優(yōu)化綜合民生政策,加快人口集中、產業(yè)集聚、功能集成、要素集約。做好“土特產”文章,以鏈式思維推進優(yōu)質糧油、柑橘、畜禽、蔬菜、水產五大重點農業(yè)產業(yè)鏈建設,加快農村電商高質量發(fā)展,探索全產業(yè)、全鏈條社會化服務模式,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村建設行動,統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài),補齊農村公共服務短板,加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深化農業(yè)農村重點領域改革,進一步激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。
全會提出,要以美麗枝江建設為抓手,建立健全推動綠色低碳發(fā)展制度體系。深化流域綜合治理,強化“一江兩河”生態(tài)保護治理,深入開展湖庫綜合治理和小流域綜合治理,持續(xù)推進長江生態(tài)環(huán)境保護修復。推進源頭治理、系統(tǒng)治理、科學治理,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),深入推動磷石膏減量化、無害化、資源化。構建“清潔低碳、安全高效”的新型能源體系,推進重點行業(yè)綠色化改造,健全綠色消費激勵制度,加快推動生產生活方式綠色轉型。
全會提出,要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,建立健全經濟發(fā)展和社會建設統(tǒng)籌聯動機制。完善就業(yè)、教育、醫(yī)療、生育、養(yǎng)老等政策,推動社會事業(yè)全面發(fā)展。以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體,推進社會治理體系和治理能力現代化,加快構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)基層社會治理體系,構建縣負主責、縣鎮(zhèn)村組工作聯動的基層治理體系四級組織框架和工作體系。深化文化體制機制改革,完善意識形態(tài)工作責任制,健全網絡綜合治理體系,優(yōu)化基層文化服務供給,健全農文旅、文體旅融合發(fā)展機制。深化民主法治建設,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,加強政協(xié)專門協(xié)商機構功能建設,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,健全公正執(zhí)法司法體制機制。
全會要求,要加強黨的全面領導,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,深入整治形式主義為基層減負,完善統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作機制,以釘釘子精神抓好改革落實,為全市進一步全面深化改革提供堅強保證。
全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉改革開放旗幟,敢打頭陣、勇做先鋒、爭當標桿,加快建設“四個枝江”,奮力譜寫中國式現代化湖北實踐枝江篇章!
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