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“目前已進(jìn)入消防設(shè)計(jì)圖審階段,，馬上就可以開(kāi)工建設(shè)了,。”4月2日，走出枝江市安福寺鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心,，該鎮(zhèn)東部新社區(qū)幼兒園老板劉喜喜不自禁,。

去年8月，在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心拿到土地使用證后,，由于沒(méi)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,，劉喜遲遲交不上契稅，后期手續(xù)無(wú)法進(jìn)行,。

“腸梗阻”如何形成,？枝江市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)黃雷點(diǎn)破了其中緣由。

原來(lái),，該幼兒園的性質(zhì)是民辦非企業(yè),，在辦理審批手續(xù)中獲得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼時(shí)，發(fā)現(xiàn)《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》與《辦學(xué)許可證》互為前置,，《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》與商業(yè)銀行驗(yàn)資環(huán)節(jié)互為前置,。

在各自互為前置的前提下，該幼兒園的審批工作一直無(wú)法繼續(xù)，一停就是大半年,。

枝江市政務(wù)服務(wù)中心知曉后,，主動(dòng)充當(dāng)“擔(dān)保人”，與相關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào),，最后決定各部門“先出證”,，由“枝心代辦”專員代為保管，全程跟蹤服務(wù),。相關(guān)證照在部門之間內(nèi)部流轉(zhuǎn),，待各項(xiàng)審批結(jié)束后，再將所有證照一并交給企業(yè),。

“當(dāng)事人自行單項(xiàng)申請(qǐng)耗時(shí)近8個(gè)月,，通過(guò)創(chuàng)新推出‘政擔(dān)保’，僅8個(gè)工作日便順利拿到了相關(guān)證照,。”枝江市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)楊明表示,，這樣既縮減了市場(chǎng)主體辦事時(shí)間，也為各相關(guān)部門規(guī)避了審批風(fēng)險(xiǎn),。

何謂“政擔(dān)保”,？楊明告訴記者，針對(duì)“一事聯(lián)辦”套餐事項(xiàng)涉及政策沖突,、互為前置的堵點(diǎn),，政務(wù)服務(wù)中心居中擔(dān)保，協(xié)調(diào)部門容缺審批,、封閉運(yùn)行,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，“枝心代辦”專員收集企業(yè)申報(bào)資料全程幫辦,，為部門主動(dòng)擔(dān)責(zé),，變“不可能”為“可能”，助力市場(chǎng)主體高效辦成一件事,。

首例“政擔(dān)保”模式的成功運(yùn)用，離不開(kāi)枝江各相關(guān)部門的主動(dòng)作為和優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境,。近年來(lái),，枝江市緊緊扭住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”，以高效辦成一件事為目標(biāo),，加快“一網(wǎng)通辦,、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,，深化“證照分離”改革,，推行“清單制+告知承諾制”，推進(jìn)全量項(xiàng)目“聯(lián)合驗(yàn)收”，全力創(chuàng)建全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū),。

來(lái)源：三峽日?qǐng)?bào)