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中共枝江市委七屆九次全體會議暨全市經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會舉行

發(fā)布時間:2024-10-18

中國共產(chǎn)黨枝江市第七屆委員會

第九次全體會議決議

(2024年10月17日中國共產(chǎn)黨枝江市第七屆委員會第九次全體會議通過)

中共枝江市委七屆九次全體會議暨全市經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會,于2024年10月17日在枝江市大禮堂舉行。出席全會的有市委委員26人,市委候補(bǔ)委員8人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、基層黨代表和部分重點企業(yè)負(fù)責(zé)人列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共枝江市委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神、以進(jìn)一步全面深化改革譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐枝江篇章的意見》《中共枝江市委、枝江市人民政府關(guān)于打造三峽(壩區(qū))統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗區(qū)重要戰(zhàn)略支撐的實施意見》,市委書記余峰就《意見(討論稿)》作了說明并講話,市委副書記、市長黃芳帥就《實施意見(討論稿)》作了說明,并就經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。

全會認(rèn)為,黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期舉行的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題,擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,是黨的歷史上又一綱領(lǐng)性文件。全市上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會精神上來,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深刻理解和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,以釘釘子精神抓好貫徹落實。

全會指出,省委錨定習(xí)近平總書記賦予湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的目標(biāo)定位,細(xì)化落實支點建設(shè)的“五個功能定位”,探索形成中國式現(xiàn)代化湖北實踐“五個以”的實踐體系框架和“五個一”的省級發(fā)展調(diào)控機(jī)制。宜昌市委以建設(shè)三峽(壩區(qū))統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握長江大保護(hù)典范城市建設(shè)的“四個功能定位”,加快建設(shè)國家新安全格局保障區(qū)、三峽文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶重要樞紐、國家清潔能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。全市上下要深入貫徹落實省委、宜昌市委部署要求,圍繞建設(shè)“全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范市”的目標(biāo)定位,加快建設(shè)全省化工新材料制造基地、全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、全省統(tǒng)籌水安全韌性和水資源利用示范區(qū),打造區(qū)域性科創(chuàng)、交通、物流、電商、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“五個中心”,加快建成更高水平的實力枝江、活力枝江、美麗枝江、健康枝江,為全省、宜昌改革發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。

全會強(qiáng)調(diào),要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和關(guān)于湖北工作的重要講話、重要指示批示精神,認(rèn)真落實省委、宜昌市委工作要求,緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化湖北實踐主題,以制度建設(shè)為主線,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,持續(xù)為譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐枝江篇章提供強(qiáng)大動力和制度保障。到二〇二九年,完成《意見》提出的改革任務(wù),全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范市建設(shè)的“三個功能定位”基本實現(xiàn)。到二〇三五年,基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新枝江。

全會提出,要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力循環(huán)機(jī)制。建立健全規(guī)劃統(tǒng)籌機(jī)制,著力構(gòu)建“左右疊加、上下貫通”的規(guī)劃體系。建立健全財政統(tǒng)籌機(jī)制,深入推進(jìn)大財政體系建設(shè),構(gòu)建以規(guī)劃為導(dǎo)向、以國有“三資”為基礎(chǔ)、以有效債務(wù)為錨定、以供應(yīng)鏈平臺體系為載體的財政金融投資統(tǒng)籌聯(lián)動機(jī)制。建立健全投資項目績效綜合評價機(jī)制,推動形成“有效投資—有效資產(chǎn)—有效債務(wù)—新的有效投資”的良性循環(huán)。建立完善供應(yīng)鏈平臺體系建設(shè)機(jī)制,加快構(gòu)建更加完備、更具韌性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。探索建立經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評價機(jī)制,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。建立健全國資國企功能性績效評價機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供堅實支撐。

全會提出,要以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ),加快推進(jìn)新型工業(yè)化。深化教育科技人才綜合改革,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合發(fā)展,推進(jìn)以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺建設(shè),推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。大力發(fā)展根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動化工新材料、生命健康“1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,夯實縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐。發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),更好滿足群眾多層次、多樣化消費需求。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌好物流、樞紐、城市三者共生互促關(guān)系,推動城市提速、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、城市提級,更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局。協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快“數(shù)化枝江”建設(shè),縱深推進(jìn)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府。堅持和落實“兩個毫不動搖”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

全會提出,要以統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興為重點,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,堅決守住“三農(nóng)”工作底線。以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展為切入點推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化縣域總體布局,加快縣城綠色低碳轉(zhuǎn)型,優(yōu)化綜合民生政策,加快人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約。做好“土特產(chǎn)”文章,以鏈?zhǔn)剿季S推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、柑橘、畜禽、蔬菜、水產(chǎn)五大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加快農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展,探索全產(chǎn)業(yè)、全鏈條社會化服務(wù)模式,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài),補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

全會提出,要以美麗枝江建設(shè)為抓手,建立健全推動綠色低碳發(fā)展制度體系。深化流域綜合治理,強(qiáng)化“一江兩河”生態(tài)保護(hù)治理,深入開展湖庫綜合治理和小流域綜合治理,持續(xù)推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。推進(jìn)源頭治理、系統(tǒng)治理、科學(xué)治理,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),深入推動磷石膏減量化、無害化、資源化。構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的新型能源體系,推進(jìn)重點行業(yè)綠色化改造,健全綠色消費激勵制度,加快推動生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

全會提出,要以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)統(tǒng)籌聯(lián)動機(jī)制。完善就業(yè)、教育、醫(yī)療、生育、養(yǎng)老等政策,推動社會事業(yè)全面發(fā)展。以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體,推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)基層社會治理體系,構(gòu)建縣負(fù)主責(zé)、縣鎮(zhèn)村組工作聯(lián)動的基層治理體系四級組織框架和工作體系。深化文化體制機(jī)制改革,完善意識形態(tài)工作責(zé)任制,健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,優(yōu)化基層文化服務(wù)供給,健全農(nóng)文旅、文體旅融合發(fā)展機(jī)制。深化民主法治建設(shè),堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,加強(qiáng)政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)功能建設(shè),完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制。

全會要求,要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深入整治形式主義為基層減負(fù),完善統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作機(jī)制,以釘釘子精神抓好改革落實,為全市進(jìn)一步全面深化改革提供堅強(qiáng)保證。

全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉改革開放旗幟,敢打頭陣、勇做先鋒、爭當(dāng)標(biāo)桿,加快建設(shè)“四個枝江”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐枝江篇章!

記者丨劉穎杰 徐露 王璽 黃杰成 謝逸舟 朱深耕
一審丨金秋   二審丨石青  三審丨杜偉 

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