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枝江：做實財會監(jiān)督筑牢民生防線

發(fā)布時間：2024-03-26

枝江融媒（通訊員李曉暉）近年來，枝江市財政局加強統(tǒng)籌謀劃、主動擔當作為，抓實財會監(jiān)督工作，兜牢民生底線，把牢財政資金“門把手”，推動新時代財會監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持理論引領，提高實踐動能。枝江市財政局高標準、嚴要求，通過專題研討、集中學習、交流宣講、學習分享、聯(lián)合黨建等內(nèi)外聯(lián)動形式開展《意見》《實施方案》的學習宣傳活動，發(fā)揮理論指導實際的作用，深度推進理論與業(yè)務、監(jiān)督與服務雙向融合。同時，在市財政局辦公室開辟“財會監(jiān)督角”，鼓勵全體財政干部積極報送財會監(jiān)督理論研究、創(chuàng)新成果，迅速掀起學習宣傳貫徹落實《意見》《實施方案》的濃厚熱潮，2023年以來在各級雜志、媒體上共計發(fā)表財會監(jiān)督類稿件14篇。

創(chuàng)新組織方法，整治“不正之風”。堅持內(nèi)外統(tǒng)籌，主動落實財政部門主責監(jiān)督的要求，統(tǒng)籌好局內(nèi)局外、上下左右各方面的資源力量，充分調(diào)動相關單位的積極性和創(chuàng)造性，共同構建協(xié)作共贏的工作格局，聯(lián)動監(jiān)督增強“協(xié)同力”。建立局內(nèi)“1+N”工作機制，深化財政專職監(jiān)督機構和財政業(yè)務部門的共同監(jiān)督職能。堅持統(tǒng)籌全局人力資源、集中力量擰成“一股繩”，各部室分工協(xié)作，按照“八統(tǒng)一分”工作方法統(tǒng)籌開展全年財會監(jiān)督檢查，進一步提高財會監(jiān)督工作質(zhì)效。建立全市“1+N”橫向聯(lián)動工作機制。市財政局主動與全市其他監(jiān)督機構協(xié)同開展工作，建立枝江市財會監(jiān)督協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議制度，建立監(jiān)督部門常態(tài)化協(xié)作機制，深化橫向?qū)崉諈f(xié)作，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享、監(jiān)管成果共用。

聚焦重點領域，促進提質(zhì)增效。始終堅持圍繞有效防范化解重大風險的目標，堅定不移推動黨中央決策部署和省、市財政部門工作要求，嚴肅財經(jīng)紀律，維護政令暢通，確保提高財政資金使用效益。監(jiān)督?jīng)Q策部署落實。重點圍繞減稅降費、基層“三保”、惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理問題等10個方面開展財經(jīng)紀律重點問題專項整治，開展省級重點項目監(jiān)督檢查，推動資金高效使用、項目加快實施、政策落實有效。監(jiān)督財經(jīng)紀律執(zhí)行。聚焦黨政機關過緊日子，開展違規(guī)吃喝專項整治、節(jié)點“四風問題”專項檢查等，防止鋪張浪費和大手大腳，有力推動財經(jīng)領域公權力規(guī)范運行。監(jiān)督會計行為，對行政事業(yè)單位和代理記賬機構開展會計信息質(zhì)量檢查，嚴厲打擊會計信息失真、濫用會計準則等違法違規(guī)行為。

多向精準發(fā)力，提升監(jiān)管質(zhì)效。枝江市財政局結(jié)合貫徹落實《意見》《實施方案》精神，進一步加強財會監(jiān)督，嚴厲打擊違反財經(jīng)紀律的行為，切實提高財經(jīng)紀律嚴肅性、震懾力，維護和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為促進我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。著力推動單位內(nèi)部監(jiān)督。在全市召開內(nèi)控宣講會議，開展財會監(jiān)督大討論，進一步增強單位防范財會風險的意識，加強單位資金安全管理。同時加強對單位內(nèi)部監(jiān)督的督促指導，督促各部門進一步加強內(nèi)部監(jiān)督，堵塞管理漏洞。著力推動部門依責監(jiān)督。通過工作推進會，向全市57個部門傳達依責開展財會監(jiān)督的職責。通過印發(fā)通報和監(jiān)督檢查處理決定，督促各部門進一步細化并落實主體責任，加大監(jiān)督力度。著力推動代理記賬機構執(zhí)業(yè)監(jiān)督。組織代理記賬公司開展2023年度代理記賬機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查及信用等級評定檢查座談會，加大行業(yè)法律法規(guī)宣傳貫徹力度，營造依法依規(guī)執(zhí)業(yè)的良好氛圍。通過印發(fā)監(jiān)督檢查處理決定等文件，推動代理記賬行業(yè)進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)流程、優(yōu)化執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

優(yōu)化監(jiān)督手段，疏通檢查堵點。枝江市財政局借力財政預算一體化建設，推行“智慧”監(jiān)督，積極適應財會監(jiān)督技術手段的發(fā)展趨勢，充分運用“大數(shù)據(jù)”分析手段，通過對大量基礎數(shù)據(jù)采集、比對、分析，推動“靜態(tài)數(shù)據(jù)”向“動態(tài)信息”轉(zhuǎn)化，積極構建“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督模式，促進和提升監(jiān)管工作質(zhì)量與效率。持續(xù)規(guī)范、嚴肅惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”的發(fā)放管理工作。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健局等多個主管部門，通過仔細分析、研判各類資金的準入原則和發(fā)放標準，抽取百里洲鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)和仙女鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)6個村部分村民進行入戶走訪，傾聽民意民聲、解決堵點難點問題。同時，借力大數(shù)據(jù)比對深挖問題，直擊社會關切的熱點、群眾關注的焦點，對超標準、超范圍領取以及違規(guī)發(fā)放行為進行了篩查，針對篩查出來的疑點問題325條，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局和市衛(wèi)健局發(fā)送了工作協(xié)查函。在對醫(yī)療機構會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查中，加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，針對醫(yī)療機構的進銷存、收費真實性等情況，采取現(xiàn)場查閱、調(diào)賬分析、搜集相關資料等方式開展檢查。根據(jù)《宜昌市醫(yī)療服務項目收費標準》，通過調(diào)動非稅局、國資局、醫(yī)療系統(tǒng)等數(shù)據(jù)，結(jié)合醫(yī)療機構工作實際，利用信息化手段設置了大數(shù)據(jù)比對模型，共計發(fā)現(xiàn)疑點問題26條，真正做到哪里有問題就解決到哪里，哪里有矛盾就聚焦到哪里，確保監(jiān)督檢查成果更顯著、人民更滿意。

通過不斷拓寬監(jiān)管方法，推進財會監(jiān)督全流程、閉環(huán)式、無死角覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)、反映和督促糾正問題，切實提高了財會監(jiān)督的精準性和有效性，為兜牢民生底線提供了新思路，為加快創(chuàng)建長江大保護典范城市示范區(qū)、打造世界級宜昌重要增長極貢獻了積極力量。

（一審趙雪如二審潘德銘三審龔春梅）