每年的中央一號文件,，都事關(guān)“國之大者”。今年同樣也不例外,，仍然圍繞農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民展開,。不同的是,，也釋放了一些新的信號。比如把糧食安全放在首位,，首提農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力等等,。

《中共中央 國務院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革

扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》

中央一號文件中有哪些湖北機遇？

如何更好助力湖北打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”,？

長江云新聞記者采訪專家學者權(quán)威解讀

湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力大有可為

王維薇：湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動者,，全省有涉農(nóng)科研機構(gòu)73家，涉農(nóng)院士15人,，農(nóng)業(yè)科研人才豐富,；

湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動資料需要從落后技術(shù)向高尖端、綠色,、融合技術(shù)轉(zhuǎn)變,，湖北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟初步建立，湖北洪山實驗室,、武漢國家農(nóng)創(chuàng)中心陸續(xù)成立,，湖北科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出。

湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動對象,，從傳統(tǒng)品質(zhì)向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆突破性品種轉(zhuǎn)變,，例如，第一個國審生豬品種硒都黑,，長江中游優(yōu)質(zhì)中秈稻新品種培育應用獲得國家科技進步二等獎,，種業(yè)和新興投入實力雄厚。

湖北如何更好培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,？

熊航：一是建立全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系,，引入?yún)^(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，搭建從生產(chǎn),、加工,、流通銷售至消費的全環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯體系。二是持續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展，湖北部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品電商已取得一定成績,，如枝江,、秭歸等。在此基礎(chǔ)上,，進一步加大支持力度,，將更多湖北特色農(nóng)產(chǎn)品推向全國市場。三是加強數(shù)字技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)的應用,，在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,，積極引入先進傳感器、監(jiān)測設(shè)備及數(shù)字化運營管理手段,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,。四是加大對湖北省特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)的支持力度：針對水產(chǎn)品、油菜等特色農(nóng)產(chǎn)品,，深入研究其生長規(guī)律,、生理特征及行為習性，完善農(nóng)業(yè)模型,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營智能化決策提供有力支撐,。

聶飛：加強產(chǎn)學研合作，高校應加大對農(nóng)業(yè)相關(guān)項目的研發(fā)力度,，設(shè)立專項項目推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。企業(yè)要積極參與其中，增加研發(fā)投入,，注重專利產(chǎn)出,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效落地；強化政府支持與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，新質(zhì)生產(chǎn)力的落地應用需要大量前期投入,，小農(nóng)戶往往難以承擔。政府應加大支持力度,，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施方面增加投入,，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。

如何結(jié)合湖北實際管理好耕地,、宅基地

在保護耕地方面 湖北走在全國前列

何可：2024年,，湖北在全國率先打出了一套耕地保護“組合拳”——正式實施《湖北省耕地保護常態(tài)長效工作機制》，為6925萬畝耕地和5950萬畝永久基本農(nóng)田筑起了一道“數(shù)字防護墻”,，通過衛(wèi)星遙感,、智能監(jiān)測等科技手段，實現(xiàn)耕地保護的常態(tài)化,、精準化管理,。

在違法用地整治方面,，湖北交出了一份亮眼成績單：不僅完成了14.66萬畝存量違法占耕問題的整改，整改率高達92.87%,；通過建立“清零縣”示范機制,，全省已有31個縣市實現(xiàn)歷史遺留問題“清倉見底”，督察反饋的7806個問題整改到位率達91.67%,，在全國走在前列,。

湖北如何更好管理耕地、宅基地,，實現(xiàn)土地資源有序流轉(zhuǎn),？

熊航：在耕地管理方面，一是鼓勵多種土地流轉(zhuǎn)形式,，積極倡導以租賃、土地托管,、土地銀行等多種形式開展土地流轉(zhuǎn),，促進土地集約化、連片化,，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營；二是加強土地流轉(zhuǎn)市場建設(shè),，加大力度引導農(nóng)戶通過土地交易市場進行土地流轉(zhuǎn)交易,。三是運用數(shù)字技術(shù)監(jiān)管，可借助區(qū)塊鏈技術(shù)對土地資源信息進行整理登記,，利用其防篡改,、去中心化的特性，準確記錄每一筆土地交易,。

宅基地管理方面,，要妥善解決歷史遺留問題，如針對“一戶多宅” 問題,，要鼓勵引導具備分戶建房條件的農(nóng)戶分戶,；針對 “超面積” 問題，明確每個農(nóng)戶宅基地使用面積標準,，對超出面積的部分,，制定合理的收費標準并收費使用；針對 “未批先建” 問題,，對未批先建的違建進行處理,，該整改的整改，該拆除的拆除,。

何可：做好三個保障,，一是政策保障,，將中央一號文件的最新要求納入省級《耕地保護和糧食安全責任書》，完善“紅黃牌”警示,、資金激勵等制度,，對整改滯后地區(qū)實施約談問責。二是要素保障,，進一步推廣孝感“社會資本+耕地恢復”模式,，引導投融資平臺參與土地整治，同步解決耕地恢復與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地需求,。規(guī)范占補平衡指標交易,，將補充耕地指標收益反哺農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。三是全民參與,，通過文藝匯演,、入戶講解提升農(nóng)民耕地保護意識，形成全民共治格局,。

（長江云新聞記者 張項青 馮超）