武穴油菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地
“有的人看到的農(nóng)村是滿眼荒涼，我看到的卻是無限希望。”4月28日，在市六屆人大常委會第二十四次會議分組會上，市人大代表、“新農(nóng)人”潘新星審議關(guān)于培育新時代“新農(nóng)人”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作情況報告時有感而發(fā)。
作為一名海歸博士，他運(yùn)用先進(jìn)的育秧栽培模式，實現(xiàn)丘陵農(nóng)田水稻種植的全程機(jī)械化。合作社提供全流程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，年加工稻谷5萬噸，銷售額達(dá)1.1億元；通過土地流轉(zhuǎn)、入股等形式輻射帶動村民增收，從“新農(nóng)人”變成推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的“興農(nóng)人”。
“新農(nóng)人”潘新星察看秧苗長勢
或躬身田間推廣智慧農(nóng)業(yè)，或扎根實驗室攻關(guān)種苗繁育，或架起電商橋梁連接城鄉(xiāng)市場……近年來，我市大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，鼓勵引導(dǎo)有志之士扎根農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”、振興鄉(xiāng)村，“新農(nóng)人”隊伍不斷壯大，截至2024年底，全市“新農(nóng)人”達(dá)103645人。
人大領(lǐng)題：調(diào)研破局，把脈“新農(nóng)人”成長密碼
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在人。市人大常委會將培育新時代“新農(nóng)人”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作列為2025年度重點(diǎn)監(jiān)督議題，一場破解人才瓶頸的深度調(diào)研就此展開。
市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組建專題調(diào)研組，座談聽取市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市人社局等單位意見建議，深入浠水、武穴、黃梅等地走訪20余家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過智慧人大信息平臺對28位相關(guān)市人大代表開展問卷調(diào)查，深入了解我市新時代“新農(nóng)人”培育工作取得的成效、存在的困難，并提出針對性建議。
團(tuán)風(fēng)縣羅霍洲大型聯(lián)合收割機(jī)機(jī)收作業(yè)現(xiàn)場
“職業(yè)認(rèn)同度有待提高，隊伍規(guī)模和質(zhì)量需要提升，服務(wù)體系有待完善，發(fā)展環(huán)境尚須優(yōu)化。”調(diào)研直指問題核心。
“‘新農(nóng)人’是鄉(xiāng)村振興的‘關(guān)鍵變量’，必須用系統(tǒng)性思維破解他們的急難愁盼。”4月9日，市人大常委會黨組書記、主任張社教帶隊赴浠水調(diào)研，面對面聽取“新農(nóng)人”代表的意見建議。針對企業(yè)反映的融資難、人才留用難、技術(shù)轉(zhuǎn)化難等具體訴求，調(diào)研組當(dāng)場協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立問題臺賬。張社教要求“政策支持必須落在田間地頭”，各級政府及相關(guān)部門要切實增強(qiáng)服務(wù)意識，及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，精準(zhǔn)施策、排憂解難，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
浠水縣長福水稻專業(yè)合作社育秧工廠
這次專題調(diào)研不僅是一次“問題發(fā)現(xiàn)之旅”，更是一場“改革破題行動”。市政府回應(yīng)調(diào)研報告時表示，將錨定打造大別山特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地和大流通平臺目標(biāo)，強(qiáng)化要素保障、完善培育模式、健全發(fā)展支撐，堅持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育，加快打造素質(zhì)較高、本領(lǐng)過硬、示范帶動力強(qiáng)，能夠托起農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、引領(lǐng)農(nóng)民的“新農(nóng)人”隊伍。
在市六屆人大常委會第二十四次會議上，代表們的建議擲地有聲。潘新星代表以自身經(jīng)歷為例，呼吁建立“全周期服務(wù)鏈”：“加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對‘新農(nóng)人’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)探索建立‘新農(nóng)人’信用貸款制度，建立農(nóng)民技術(shù)人員職稱評審工作制度，增強(qiáng)人才對農(nóng)村的認(rèn)同感和歸屬感……”他的發(fā)言引發(fā)共鳴——審議現(xiàn)場共收集關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、職業(yè)認(rèn)證等建議二十余條。
引育并舉：打造“頭雁矩陣”，激活鄉(xiāng)村“一池春水”
“新農(nóng)人”楊愉銳檢修農(nóng)機(jī)
退役軍人楊愉銳拿出在部隊站軍姿、踢正步、握槍拍槍的勁頭，學(xué)習(xí)開拖拉機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)，成長為國家級“金牌農(nóng)機(jī)手”。他創(chuàng)辦的銳彥農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社覆蓋武穴市15萬畝農(nóng)田，帶動200余名農(nóng)機(jī)手就業(yè)。
“新農(nóng)人”李明攀
曾經(jīng)的IT精英李明攀毅然辭掉高薪工作，來到妻子家鄉(xiāng)黃梅，創(chuàng)辦謙益農(nóng)業(yè)（湖北）有限公司。公司采取“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”經(jīng)營模式，從種植基地建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)到線上線下銷售渠道拓展，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動超過700戶農(nóng)戶致富。
團(tuán)風(fēng)縣鄖峰水稻工廠化育秧基地負(fù)責(zé)人胡亞楠（右）
“90后”巾幗“新農(nóng)人”胡亞楠，經(jīng)過7年磨煉，從種田“小白”蛻變成能操作各種農(nóng)機(jī)的行家里手，管理5000平方米育秧大棚和1700畝農(nóng)田，年收入100多萬元。
“雁歸興農(nóng)”計劃，讓他們從城市回到了大別山鄉(xiāng)。廣開門路“引才”聚“合力”，近年來我市吸引3265名在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落地項目4471個，總投資達(dá)1083億元。徐志新、袁勇剛等一批“新農(nóng)人”典型，帶動就業(yè)20萬人次；柔性引才機(jī)制讓50個院士專家工作站和博士后創(chuàng)新實踐基地扎根老區(qū)，推動9個農(nóng)業(yè)新品種研發(fā)和27億元科技成果轉(zhuǎn)化。
團(tuán)風(fēng)縣羅霍洲小麥?zhǔn)崭钛b車作業(yè)
多管齊下“育才”提“能力”。全市構(gòu)建“頭雁+智囊+操盤手”三級培育體系，228名產(chǎn)業(yè)帶頭人通過國家級培訓(xùn)淬煉本領(lǐng)，76名特聘農(nóng)技專家駐點(diǎn)服務(wù)，累計解決技術(shù)難題1800余項。創(chuàng)新“4321”培訓(xùn)模式建成省級田間學(xué)校50余家，近兩年舉辦專題培訓(xùn)161期，帶動3萬余農(nóng)戶增收致富。
搭建平臺“用才”激“活力”。聚焦農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)36個創(chuàng)新平臺，蘄艾、茶葉等9大特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院破解種苗繁育、新品研發(fā)等“卡脖子”難題。“i黃岡”惠農(nóng)APP集成六大板塊農(nóng)技服務(wù)，累計解答技術(shù)咨詢超萬次，主推技術(shù)覆蓋率突破95%。政企聯(lián)動機(jī)制每年安排5000萬元專項資金，通過“千人進(jìn)千企”等活動解決發(fā)展難題53個，助農(nóng)增收7440萬元。
“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的生動局面正在逐步形成。
產(chǎn)業(yè)筑基：延伸鏈條，點(diǎn)燃“三產(chǎn)融合”引擎
走進(jìn)浠水縣鑫垚生態(tài)農(nóng)業(yè)公司的智能雞舍，10萬羽蛋雞的喂養(yǎng)、溫控、巡檢均由機(jī)器人完成，數(shù)據(jù)實時上傳云端。董事長安寧介紹：“這套系統(tǒng)讓養(yǎng)殖效率大大提升，雞蛋破損率下降。”
浠水蛋雞養(yǎng)殖智能巡檢機(jī)器人
浠水蛋雞自動化分揀線
數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例遍布黃岡：湖北駿旗農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理陳文借助云端管理系統(tǒng)，實現(xiàn)足不出戶就能通過手機(jī)監(jiān)控蝦塘動態(tài)，實現(xiàn)科學(xué)化、數(shù)據(jù)化養(yǎng)殖，現(xiàn)已輻射帶動浠水萬畝蝦田應(yīng)用該方式。黃梅縣謙益農(nóng)業(yè)（湖北）有限公司搭建區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)，消費(fèi)者掃碼即可查看水稻生長全程。
“新農(nóng)人”運(yùn)用植保無人機(jī)輕松進(jìn)行春管
市人大常委會調(diào)研組在報告中建議：“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)‘新農(nóng)人’圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尋找發(fā)展空間，為‘新農(nóng)人’搭建干事創(chuàng)業(yè)廣闊平臺。”2024年，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)79.2%，數(shù)字技術(shù)正重塑傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基因。
紅安90后“新農(nóng)人”吳昊在全省農(nóng)機(jī)技能大賽中獲獎
品牌化為產(chǎn)業(yè)注入新動能。“蘄春蘄艾”品牌價值超百億元，成為黃岡中藥材產(chǎn)業(yè)的“金名片”。在人大代表推動下，全市加快制定16類特色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立品質(zhì)分級體系，推動全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值，引導(dǎo)“新農(nóng)人”更加緊密貼合產(chǎn)業(yè)鏈。
蘄艾種植基地
湖北小野生物科技公司總經(jīng)理陳小野，依托“科研單位+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，年育種5000萬株，推廣萬畝良種種植，帶動千余人就業(yè)，為大別山道地藥材裝上了“黃岡芯”，也為黃岡中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)補(bǔ)強(qiáng)“源頭鏈”。
湖北小野生物科技公司育苗基地
湖北藍(lán)千生態(tài)農(nóng)業(yè)公司董事長聶星星的創(chuàng)業(yè)故事，是黃岡三產(chǎn)融合的縮影。她流轉(zhuǎn)千畝土地發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合，投資1.3萬平方米的預(yù)制菜加工廠，承辦東坡廟會等活動并通過抖音直播助力浠水農(nóng)產(chǎn)品線上月銷售近千萬元。
市人大常委會調(diào)研組建議：“鼓勵‘新農(nóng)人’發(fā)展‘農(nóng)業(yè)+文旅’‘農(nóng)業(yè)+電商’等新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)、文化、教育等產(chǎn)業(yè)跨界融合，為新農(nóng)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展美好前景。”
三產(chǎn)融合模式，正在全市復(fù)制。蘄春縣打造艾草康養(yǎng)旅游線路，游客可體驗艾灸、制作艾香；浠水搭建蛋多多蛋雞供應(yīng)鏈平臺，實現(xiàn)“買全國、賣全國”，年交易額突破15億元。
政策護(hù)航：破解瓶頸，厚植“新農(nóng)人”成長沃土
政策精準(zhǔn)度，決定“新農(nóng)人”扎根深度。我市以問題為導(dǎo)向，打出“組合拳”，全方位“呵護(hù)”新農(nóng)人成長。
服務(wù)升級：從“跑斷腿”到“一站式”——
在“鄉(xiāng)野八妹”“胡子哥”的直播間，主播賣力吆喝下單；生產(chǎn)車間外，快遞車輛忙著裝車發(fā)貨。黃梅縣以智慧物流園為核心，15鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合電商物流運(yùn)營中心和318個村級物流快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為支撐，物流成本下降20％，越來越多“新農(nóng)人”農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地。
黃梅縣智慧物流園智能分揀線
浠水縣則整合涉農(nóng)項目資金，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提供“拎包入住”服務(wù)：新農(nóng)人簽約即可獲得現(xiàn)成廠房、灌溉設(shè)施和技術(shù)支持。
武穴市創(chuàng)建省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)——“湖北省武穴經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)火車站工業(yè)園電子信息園”，為入駐企業(yè)提供一站式服務(wù)。
金融活水：從“貸不到”到“放心貸”——
資金短缺曾是“新農(nóng)人”最大痛點(diǎn)。我市通過政府增信、深化14項農(nóng)村資源要素抵質(zhì)押等手段，強(qiáng)化貸款貼息、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、擔(dān)保減免等方面支持，緩解“新農(nóng)人”融資困難。
2024年，黃岡創(chuàng)新推出“活禽貸”“地上種植物抵押貸款”等產(chǎn)品，全市累計發(fā)放“新農(nóng)人”貸款9.7億元。安寧創(chuàng)辦的浠水縣鑫垚禽業(yè)通過“活禽貸”獲得1000萬元融資，用于擴(kuò)建智能雞舍；潘剛志創(chuàng)辦的湖北津晟農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司用200萬元“地上種植物抵押貸款”，解決了果園規(guī)模擴(kuò)張的燃眉之急。
暖心留才：“候鳥”變“歸雁”——
產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、醫(yī)療保健……黃岡將新農(nóng)人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”列為政府“頭等大事”。市區(qū)購房補(bǔ)貼6萬元起步，131個“家門口”就業(yè)服務(wù)站提供數(shù)字化求職服務(wù)；大學(xué)生可申請2萬元至5萬元免息借款。
“新農(nóng)人”、湖北萌升農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人徐步升
暖心服務(wù)護(hù)航，人才才能安心扎根。近三年，20余名“新農(nóng)人”當(dāng)選省市“兩代表一委員”，9人獲評省級“最美農(nóng)技員”，形成“實干者實惠、有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
如今，10萬“新農(nóng)人”正以創(chuàng)新之犁，深耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的希望田野。
來源：黃岡市融媒體中心 記者 李嬌 通訊員 徐銳 楊志文 攝影 余濤 周偉
編輯：黃俊杰