當(dāng)前，我國的城市發(fā)展已經(jīng)從過去的大規(guī)模增量建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，進入了城市更新的重要時期。湖北在支點建設(shè)能級跨越戰(zhàn)略中也提出，要加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，具體有哪些舉措？長江云新聞推出系列報道《牢記囑托 建成支點·廳局長訪談》，第十期獨家專訪湖北省住建廳黨組書記、廳長劉豐雷。

湖北省住建廳黨組書記、廳長劉豐雷

推動“住有所居”向“住有優(yōu)居”升級

問：當(dāng)前，人民群眾的住房需求已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。如何通過構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動“住有所居”向“住有優(yōu)居”升級？

答：構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們將以“重構(gòu)房地產(chǎn)商業(yè)模式”為核心，以“重塑城市商業(yè)生態(tài)”為手段，著力推動房地產(chǎn)從“建房子、賣房子”向“既建房子賣房子、又造服務(wù)賣服務(wù)”轉(zhuǎn)變，加快打造宜居湖北。

一是在增量小區(qū)開發(fā)方面提質(zhì)增效，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“好房子”、高品質(zhì)配套“好服務(wù)”，構(gòu)建“既賣好房子、又賣好服務(wù)”的房地產(chǎn)發(fā)展新的商業(yè)模式。優(yōu)化規(guī)劃和產(chǎn)品設(shè)計，完善戶型功能，合理增加空間尺度和層高，加強新材料、新工藝、新技術(shù)運用，推進數(shù)字家庭建設(shè)。在規(guī)劃設(shè)計階段與住房同步建設(shè)助餐、養(yǎng)老、托幼、健康醫(yī)療、社區(qū)商業(yè)等服務(wù)空間，完善物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展居家養(yǎng)老、家政和托幼等增值服務(wù)，為居民提供“住、吃、游、購、娛、醫(yī)、養(yǎng)”全生態(tài)服務(wù)。

二是在存量更新提質(zhì)方面煥新賦能，通過“空間重組、政策整合與資源鏈接”三措并舉，構(gòu)建“少量賣房子、更多賣服務(wù)”的房地產(chǎn)發(fā)展新的商業(yè)模式。堅持“有機更新、適量改造、補短強弱”，開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村、公園等存量更新提質(zhì)。重組城市地上地下可用空間，盤活利用低效土地和存量房屋，補齊社區(qū)食堂、養(yǎng)老助餐、家政、托幼、社區(qū)商業(yè)、口袋公園等服務(wù)設(shè)施，提升空間價值。統(tǒng)籌城中村與危舊房改造以及適老化、適幼化、無障礙設(shè)施、社區(qū)文化體育等政府支持政策，以及各類項目和資金，提升項目資金自平衡能力。全面鏈接項目周邊的教育、醫(yī)療、商超、文娛等外部服務(wù)資源，以房屋為載體，聯(lián)動提供全生態(tài)服務(wù)。通過更新改造收益、長周期運營服務(wù)、資產(chǎn)增值以及創(chuàng)投孵化綜合收益等實現(xiàn)資金平衡。

供需兩端發(fā)力進一步激活消費需求

問：住房消費是大宗消費的重要一環(huán)，在全社會消費中具有引領(lǐng)和帶動作用。如何進一步激活住房消費需求，讓老百姓的消費底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強？

答：去年底，我省房地產(chǎn)市場在全國率先實現(xiàn)銷售回正，今年以來繼續(xù)保持企穩(wěn)回升良好態(tài)勢。下一步，我們將常態(tài)化開展住房需求調(diào)查，重點摸清進城農(nóng)民、返鄉(xiāng)人口、多孩家庭、人才、改善性購房等人群的住房需求和服務(wù)消費需求，實行以需定供、以需定建，推進潛在的購房意愿更好的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實住房消費。

一是從需求端發(fā)力，充分激活“四大置業(yè)”需求。針對返鄉(xiāng)置業(yè)、教育置業(yè)需求，提供“購房獎補+崗位、學(xué)位、床位”等綜合支持政策；針對創(chuàng)業(yè)置業(yè)需求，提供“購房獎補+創(chuàng)業(yè)貸款貼息”支持政策；針對改善性置業(yè)需求，落實契稅補貼等政策，讓購房群眾回得來、留得下、住得安、能就業(yè)、有學(xué)上。與此同時，做好購房的全流程服務(wù)。

二是從供給端發(fā)力，著力供給“好房子+好服務(wù)”的好產(chǎn)品。建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧”好房子，配套“住、吃、游、購、娛、醫(yī)、養(yǎng)”好服務(wù)，以新供給創(chuàng)造新需求。今后，對新開工項目，都要按高品質(zhì)住房的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。同時，在土地出讓條件中明確“好服務(wù)”要求。

多措并舉推進高品質(zhì)住宅建設(shè)

問：建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子，是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要內(nèi)容。在推進高品質(zhì)住宅建設(shè)方面，我省下一步還將有哪些舉措？

答：一是以好設(shè)計引領(lǐng)“好房子”。去年3月以來，我省在全國率先出臺了高品質(zhì)住宅建設(shè)工作方案、高品質(zhì)住宅地方標(biāo)準(zhǔn)。我們不僅提倡新房子要建成“好房子”，還積極推進保障房率先建成“好房子”，探索老房子改“好房子”，在全國率先出臺了青年社區(qū)產(chǎn)品指引、老房子改“好房子”技術(shù)指引。下一步，新房、保障房以及老房子的改造都要按照這些標(biāo)準(zhǔn)指引進行設(shè)計。

二是以“好建造”保障“好房子”。統(tǒng)籌抓好“一軟一硬一平臺”建設(shè)，加快打造“全國智能建造之都”。強化軟件建設(shè)，加快完善以國家數(shù)字建造技術(shù)創(chuàng)新中心和全省智能建造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為鏈創(chuàng)、若干央企為鏈主、省住建廳為鏈長的智能建造“三鏈融合”體系，推進BIM云平臺建設(shè)，構(gòu)建省平臺+企業(yè)級平臺的BIM應(yīng)用技術(shù)生態(tài)。強化硬件建設(shè)，推廣綠色建造等新型建造方式，用好以工地機器人、造樓機、5G塔吊等為代表的智能建造高端裝備，促進綠色建材、綠色建造、綠色住房、綠色生活全生命周期的綠色低碳轉(zhuǎn)型。完善供應(yīng)鏈平臺，搭建完善住房、智能建造和綠色建材3條供應(yīng)鏈，實現(xiàn)基于BIM的數(shù)字驅(qū)動、以需定供、個性定制、柔性生產(chǎn)，像造好汽車一樣造好房子，為老百姓造出更多好房子。

三是以“好服務(wù)”賦能“好房子”。加快出臺“住、吃、游、購、娛、醫(yī)、養(yǎng)”好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，大力開展物業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效行動，推廣“酬金制”“信托制”等物業(yè)服務(wù)按質(zhì)付費模式，整治物業(yè)企業(yè)履約不到位問題，像汽車4S店一樣提供好服務(wù)，為老百姓供給高品質(zhì)生活方式。

長江云新聞記者 黃朋威 姚濤 李慕文

編審 柳芳